美專家：不必遮掩威懾中國戰略

日本《外交學者》6月19日文章，原題：阻遏中國=能力 x 決心 x 信念 本周是美國海軍戰爭學院的畢業周，這也是“當前戰略論壇”舉辦的時候。論壇重頭戲是海軍作戰部長喬納森·格林納特海軍上將——也是美國海軍最高武官——與我們的一名中級班學生之間的對話。據報道，該學生問美國海軍人員應如何討論“對付中國艦船飛機的戰術、技術和程序”——我們應該公開討論嗎？格林納特上將回答：“公開談論就越線了，會造成不必要的對抗。”為什么這么小心？因為“我們與那個國家的貿易規模驚人”。 真的嗎？我們現在討論的是公開談論挑戰及威脅的好處。這種威脅來自一個可能的對手，其有能力和決心損害我們或我們朋友的利益。我們討論的是如何威懾這種對手。 在我看來，亨利·基辛格對威懾的定義最好。他稱威懾源自我們的能力、決心以及對手是否相信我們會用能力和決心去威懾。信念是問題的核心。如果對手相信我們能夠阻礙其戰略，那么對手就受到了威懾。基辛格竭力強調，威懾源自能力、決心和信念的相乘而非相加。也就是說，如果其中任何一個因素是零——如果我們的能力太弱，或者搖擺不定，或者如果對手蔑視或誤判我們的能力或決心——那威懾就不會有效。 所以，美軍在西太平洋、中國海及印度洋的任務，是確保美國海上力量的每一個因素都強大。讓中方明白我們的實力和目標至關重要。我們如何做到這一點？跟對手保持坦率是關鍵，但避免虛張聲勢同樣重要。用基辛格的話說，用公開聲明表明意圖，但沒必要冒犯別人，明確提出動武條件，以及如果對手違反條件我們將付諸實施。 格林納特上將和那位海軍戰爭學院的學生一定程度上都對。我們不應去挑釁，讓北京變得氣沖沖的。虛張聲勢既無必要也行不通。美國政界和軍方人物可以在幕后與中方坦率交換意見。我希望這種交換已經開始。保衛盟友和海洋與空域自由，是美國永恒的、不可談判的利益。如果華盛頓想讓我們未來的對手——或者盟友和朋友相信，這一點就應被反復強調。所以，對于美國的海軍和空軍能力和目標，我們應實話實說。我們的中國朋友都是成年人。不要侮辱他們，裝成美國的戰略是針對某個虛構對手制定的。▲（作者詹姆斯·R·霍爾姆斯，喬恒譯）