退役艦船回收拆解單位資質評估

2014-06-20 05:59:46隋江波陳鄧安

船舶標準化工程師 2014年2期

關鍵詞：設備

隋江波，褚政，陳鄧安

（海軍航空工程學院指揮系，煙臺 264001）

0 引言

隨著艦船設計使用壽命的到期，其安全性、可靠性均無法有效保證。超到壽艦船滯留部隊不但影響部隊的戰(zhàn)斗力，也帶來一些安全隱患問題。按照艦船的服役狀態(tài)，有計劃地安排艦船退役，是保持艦艇部隊戰(zhàn)斗力的重要手段。回收拆解是退役艦船處理的主要方式，艦船拆解單位是退役艦船處理工作的主要承擔者。研究退役艦船回收拆解單位資質評估問題，對于規(guī)范退役艦船管理，安全、可靠地完成拆解任務，提高退役艦船的回收效益，優(yōu)化裝備全壽命管理資源配置等均具有重要意義。

1 海軍退役艦船回收處理的主要方法

1.1 海軍退役艦船

2011版《中國人民解放軍軍語》對退役裝備的定義是：“經一定審批手續(xù)退出服役狀態(tài)的裝備。通常是戰(zhàn)術技術性能落后，材料、結構老化，或其他原因不宜繼續(xù)服役的裝備。”海軍退役艦船是指已經批準退役的海軍戰(zhàn)斗艦艇和輔助船等[1]。通常滿足下列條件之一的艦船可申請退役：

1）艦船已到規(guī)定的服役年限；

2）艦船自然壽命或經濟壽命或技術壽命已到；

3）已有同類型軍艦裝備，被新型同類型的艦船代替；

4）設計或建造質量低劣，執(zhí)行任務有困難或無法使用；

5）嚴重事故、戰(zhàn)斗損壞、修復困難或無修復價值者。

1.2 退役艦船回收處理方法

退役裝備的主要處理方法有[2]：儲存?zhèn)溆谩⒈４鏄悠贰⒔虒W訓練、轉為民用、外銷、贈送等。根據退役裝備處理的有關規(guī)定，海軍退役艦船回收處理的主要方法有：

1）拆解毀形。由軍方指定的船舶企業(yè)嚴格按照相關規(guī)定對退役艦船進行拆解，改變退役艦船的外部形狀和內部結構，拆解后的廢舊鋼鐵交由大型鋼鐵企業(yè)熔解毀形處理。

2）調撥部隊。根據退役艦船優(yōu)先保障軍事訓練和科研試驗的原則，退役艦船可調撥相關部隊用作演習或裝備試驗靶船。靶船若未被擊沉，仍需交由指定拆解單位進行回收。

3）捐贈地方。地方海警、海監(jiān)、漁政等單位因工作需要可向有關部門申請海軍退役艦船，加以改裝后進行執(zhí)法、維權、護漁等工作；地方人民政府也可申請退役艦船進行展覽，用于國防和愛國主義教育。

退役艦船可循環(huán)利用的資源量大、價值高。艦船經拆解可獲得大量金屬材料、機電設備等。經測算，拆解1輕噸廢船可回收金屬量0.9噸以上（其中船板約占49%、型鋼約占25%、廢鋼約占20%、有色金屬約占1%、機電設備約占5%）。這些金屬資源具有永續(xù)循環(huán)利用的基本特征，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，它的直接利用、再制造或循環(huán)利用，可減少礦產資源的開采和鐵礦石的進口量。廢船資源本身為載體、載礦體。據專家測算，廢鋼煉鋼替代鐵礦石煉鐵煉鋼，可將能量使用降低47%~74%，空氣污染減少85%，水污染減少96%，采礦廢棄物的排放減少 90%等[3]。因而，無論是做何種處理的退役艦船，最終都應進行回收拆解。為安全、有效地完成退役艦船拆解工作，拆解單位必須遵循嚴格的拆解流程和技術要求。

2 艦船拆解流程及技術要求

艦船拆解是一項復雜的系統(tǒng)工程，根據對國內外退役艦船拆解處置模式和民用船舶拆解方案、流程、工藝等方面的分析，結合當前我國工業(yè)技術發(fā)展水平，除沖灘處置已被國家明令禁止外，還有如下三個退役艦船拆解處置總體方案可供選擇：1）船塢處置；2）車間船臺處置；3）先碼頭處置，后船塢或船臺處置。目前，國內拆解單位一般選用第三種方案，具體拆解流程及技術要求如下。

2.1 拆解流程及主要工作

按各類艦船的技術特點，處置流程均包括處置前的技術準備、機要設備拆除、拖輪拖航、進塢坐墩、艙內預處理和艦船體分階段拆解、二次拆解和回收利用等內容，如圖1所示。

圖1 退役艦船拆解基本流程

1）技術準備階段。首先需收集有關圖紙、資料，了解退役艦船的結構、各種設備的布置情況，并進行前期實船的勘驗工作，確認當前艦船的狀態(tài)。然后根據圖紙資料，查找艦船上有毒、易燃、易爆等各種危險品，卸載艦船上的燃油、潤滑油、液壓油，進行簡易的安全防護處理。最后進行艙室水密性處理，按照拖帶的要求進行艦船浮態(tài)和穩(wěn)性調整。

2）機要設備拆除階段。主要對艦船上機要設備進行拆除，按照保密要求進行處理。機要設備的拆除應由軍方專業(yè)部門和人員組織實施。

3）運輸轉移階段。首先應對艦船進行適度不沉性處理，使艦船內部分系統(tǒng)、設備具有一定的航行能力，艦船有足夠的干舷，浮態(tài)符合要求，然后使用拖船進行拖航。拖航過程中，艦船內配置相關值班人員和一定的照明設施供艦船內人員值班巡查照明用，還需配置一定的滅火器材，應對艦船內可能發(fā)生火災的意外情況。此外，針對拖航過程中存在的可能出現的危險情況，如遭遇拖攬斷裂、艙室進水、發(fā)生火災等，應制定相應的應急預案。

4）進塢坐墩階段。進塢前應盡量清除艙底水和所有液重，然后調整浮態(tài)，使橫傾和縱傾滿足坐墩要求。在塢內鋪設塢墩，確認坐墩標記的正確性。進塢前應確認區(qū)分可再利用設備、報廢設備、返還原制造單位的設備、拆交軍方的設備、拆交科研院所進行試驗的設備等，并掛明顯標識，以防拆解時造成破壞。用拖輪配合導引艦船進塢，關閉塢門，排水坐墩。

5）艙內預處理階段。退役艦船拖曳到船塢后，潛在危險品的清除和處理是涉及拆船安全、環(huán)保及工人的健康和安全的首要問題，必須對艦船艙內進行有效預清理工作。主要清理對象包括：系統(tǒng)管路中和油艙中未清洗干凈的燃油、液壓油、酸堿液體、艙底油污、污水，絕緣、阻尼、木質材料，空氣再生藥品，有害氣體和玻璃鋼等。

6）船體拆解階段。先拆除艦船上層建筑內的設備及絕緣材料、與甲板上的舾裝件和設備等，切割并轉運上層建筑結構。與切割上層建筑結構的同時，拆卸艙內設備系統(tǒng)管路和電纜等。在切割完畢上層建筑之后，切割主船體，切割前應提前拆除艙內外切割縫區(qū)域的絕緣、管路及電纜等，對艙內系統(tǒng)設備進行保護處理。以上施工中拆下的船體結構、設備、管路、電纜等分別轉運至豁免船體結構和管路后處理車間、豁免設備后處理車間和非豁免設備管路船體結構處置車間進行二次拆解處置。

7)）二次拆解階段。主要進行豁免船體結構、豁免設備和豁免管路的后期處置工作。

2.2 拆解技術要求

為實現退役艦船拆解處置“安全健康、綠色環(huán)保、可再循環(huán)利用”的目標[4]，在退役艦船拆解處理過程中，應滿足保密、運輸轉移、艦船體拆解、環(huán)境保護、安全生產等方面要求。

1）保密要求。退役艦船雖已批準退役，但仍有技術狀態(tài)類似的其他艦船在服役，因此必須嚴格控制退役處置過程的技術狀態(tài)信息，保守國家秘密。

2）運輸轉移要求。在退役艦船運輸轉移過程中，應根據退役艦船的實際情況，選擇安全的海況和符合要求的拖船，由拆解單位負責組織實施拖帶，做好安全防范措施，避免退役艦船出現艙內進水、火災、破損、傾覆等事故的發(fā)生。

3）艦船體拆解技術條件要求。拆解單位應具備實施拆解工作的船塢（船臺），船塢（船臺）應配備足夠能力的起重設施以及相應的水氣電等配套設施設備；應具備足夠的配套場地，包括初次拆解區(qū)、二次拆解區(qū)，設備、管路、材料等存儲區(qū)，“三廢”存儲和處理區(qū)，檢測化驗再研究區(qū)等；應具備配套工裝設備，包括切割船體結構的切割設備、氟利昂抽出裝置、高溫高壓沖洗裝置、大型設備存放擱架、運輸小車、登艦船梯等；應具備艦船拆解、維修經驗，熟悉艦船結構和內部系統(tǒng)，具有制定拆解流程、編制拆解工藝等技術文件的能力。

4）環(huán)境保護技術條件要求。在處理船上各種有害廢棄物，諸如油類、石棉制品、重金屬、油漆等的過程中，會造成拆船廠內外的嚴重環(huán)境污染，并且危害人類尤其是拆船工人的健康[5]。因此，拆解單位應具備完整的環(huán)境監(jiān)測設施設備，包括大氣、水、土壤等監(jiān)測，符合拆解單位所在地的環(huán)境保護要求；建立一套清除和妥善處理潛在有害物質的程序，具有安全、妥善處置艦船上可能存在的潛在有害物質的能力；具有污水處理設施，能將艙底殘油、油污泥、油污水、壓艙廢水、場地廢水等進行收集、凈化處理，達到相關要求后才能排放；按照相關要求建立企業(yè)環(huán)境管理體系，并積極開展環(huán)境管理體系認證工作。

5）安全生產技術條件要求。配齊各類安全生產設施和安全器具，定期發(fā)放勞動保護用品；根據拆解流程和工藝方案，制定施工過程的安全規(guī)章和程序，并制定應急計劃或程序來處理人身事故、火災和涉及危險物料的事故；認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)的安全生產規(guī)章制度，并結合本企業(yè)的實際情況制定實施細則，定期對施工人員進行安全培訓教育。

3 退役艦船回收拆解單位資質評估

3.1 退役艦船回收拆解單位資質評估指標

為加強對船舶拆解作業(yè)的防污染監(jiān)督管理，規(guī)范拆船業(yè)秩序和船舶拆解單位經營行為，預防和減少污染事故的發(fā)生，2010年國家海事局頒布了海船舶〔2010〕642號文件“關于印發(fā)《船舶定點拆解管理辦法》的通知”，對船舶拆解單位應具備的條件進行了規(guī)定。按照國家對船舶拆解單位的有關規(guī)定，結合海軍退役艦船回收拆解單位的工作特點和技術要求，可將退役艦船回收拆解單位資質能力分解為安全保密資質、工藝技術資質、運輸拖帶資質、任務額度資質等指標進行評估。

安全保密資質是指拆解單位通過了軍隊有關單位的保密資質認證，具有相關證書，可以承擔軍隊退役艦船的拆解任務。

工藝技術資質是指拆解單位滿足國家對拆船企業(yè)的有關規(guī)定，獲得營業(yè)許可，且與拆解回收效益、歷年拆船量等有關。

運輸拖帶資質是指拆解單位拖帶退役艦船的能力。退役艦船在移交拆解單位之前，軍方會對一些專用設備進行預先拆解，回收利用。這其中就包括一些航海設備、器材，作為靶船的退役艦船甚至連動力系統(tǒng)都被拆除。因此，退役艦船無法航行至拆解單位，需要拆解單位自行拖帶至拆解場地。運輸拖帶資質可用拖帶一定噸位的艦船衡量。例如，某拆解單位能夠拖帶6000噸以下的退役艦船，其運輸拖帶資質即可定為6000噸。

任務額度資質是指拆解單位對退役艦船的年最大拆解能力，可用拆解退役艦船的總噸位衡量。如某拆解單位的任務額度資質為2萬噸。

3.2 建立評估模型

1）運用AHP法對退役艦船回收拆解單位資質能力指標權重進行評估[6]。目標層為“退役艦船回收拆解單位資質能力 E”，準則層包含“安全保密資質u1”、“工藝技術資質 u2”、“運輸拖帶資質 u3”和“任務額度資質 u4”四個一級指標，“人員思想狀況”等15個二級指標，如圖2所示。

圖2 評估指標體系

2）模糊綜合評判退役艦船回收拆解單位的資質能力[7]。設計評估指標集A={u1,u2,u3,u4}，分別表示退役報廢回收拆解單位資質能力的（安全保密資質、工藝技術資質、運輸拖帶資質、任務額度資質）四個方面。確定評估指標子集ui=(pi)（i=1~4，i為第i個子集中指標的個數）。確定評價相應標準，退役報廢回收單位資質的評價參數集合V分為以下四類：優(yōu)秀，良好，合格，不合格；即 V={v1,v2,v3,v4}{優(yōu)秀，良好，合格，不合格}，具體標準如表1所示，取最值，判斷結果。