事業(yè)單位新老會計制度的差異分析

【摘要】面對新會計制度的推行，本文對事業(yè)單位中新老會計制度的差異進行具體分析，并對相關(guān)工作措施進行具體分析，從而保證新會計制度的有效施行。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 會計制度 差異 銜接

我國事業(yè)單位會計制度依托經(jīng)濟體制形成，傳統(tǒng)會計制度建立在計劃經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，在現(xiàn)今的社會主義市場經(jīng)濟體制下，已無法適應時代的要求和現(xiàn)代經(jīng)濟運行發(fā)展的需要。事業(yè)單位的會計制度在當今的發(fā)展形勢下，需要適應時代進程，提升規(guī)范化的財務管理水平，切實保證事業(yè)單位解決財務危機的能力。根據(jù)國家最新頒布的《事業(yè)單位會計制度》，通過分析辛勞會計制度的差異，對事業(yè)單位會計制度的合理發(fā)展具有重要促進作用。

一、新老會計制度差異

（一）會計制度的科目設(shè)置

新會計制度為部分科目設(shè)置了新要求。如，時間超過三年并有確鑿證據(jù)證明賬款無法收回的情況，經(jīng)由批準并核準銷賬后，需要保留登記記錄[1]。這切實將在預定期限內(nèi)無法守護的款項和風險度較小的款項進行了區(qū)分，切實符合事業(yè)單位在新形勢下的收賬實際情況。對外投資方面也進一步細化，分成了短期和長期投資兩部分并設(shè)置了相關(guān)科目，切實保證會計科目的規(guī)范化。

新會計制度增設(shè)了一些科目，如在固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進行的計提工作中，需要對固定資產(chǎn)進行累計折舊和對無形資產(chǎn)進行累計攤銷的核算工作，因此增設(shè)累計折舊、攤銷的科目，從而更實際地反應有形和無形資產(chǎn)的實際價值[2]?？颇康脑黾硬粌H可以完整準確地反映會計信息，更令會計科目系統(tǒng)更加完備。

（二）會計制度的核算基礎(chǔ)

傳統(tǒng)會計制度通常采用首付實現(xiàn)制度作為會計核算基礎(chǔ)，新制度下，事業(yè)單位經(jīng)常將權(quán)責發(fā)生制運用到經(jīng)濟事務中，從而應對收付實現(xiàn)制產(chǎn)生的消極作用。在傳統(tǒng)制度中，事業(yè)支出如能在當年收回，則可以處理成沖減支出，相同狀況的經(jīng)營支出也做同樣處理。因此，經(jīng)營和事業(yè)支出都是依據(jù)收付實現(xiàn)制的章程而運作，均是支出在實際發(fā)生的情況下做確認工作的。收付實現(xiàn)制的運用可能引發(fā)收入支出的匹配失衡，一旦收入資金和現(xiàn)金入賬不同步，那么現(xiàn)實的運營成果就無法被核準的會計信息有效地反映[3]。新會計制度下，事業(yè)單位對收入與支出的合理配比原則進行了明確規(guī)定，進而保證能夠正確對事業(yè)單位的收入與支出進行反映。有助于事業(yè)單位內(nèi)部成本管理工作的有效強化，并切實提升會計部門在信息質(zhì)量方面的規(guī)定。

（三）會計相關(guān)要素

新會計制度下，為強化資產(chǎn)管理機制，增加風險管理意識，通過相關(guān)規(guī)定章程的設(shè)置，切實對資產(chǎn)質(zhì)量進行管理。新制度中，采購、加工等成本均包含在存貨成本下，存貨盤盈需要在依據(jù)公允價值基礎(chǔ)上進行計價，并根據(jù)同時期市場中的同種類產(chǎn)品的價值進行入賬。同時，新制度中增添“在建工程”內(nèi)容，將基礎(chǔ)建造數(shù)據(jù)帶入事業(yè)單位賬目中，切實增強資產(chǎn)方面的管理工作，建立完善成本核算體系。

負債管理方面，新會計制度對財務風險更加重視，并依據(jù)債務流動性的特點將債務負擔分成流動和非流動兩種形式，切實保障隊負債工作的有效管理。依據(jù)借款時間的長短，具體細化長短期借款；根據(jù)支付的期限不同，將應付款項做喜歡分類。首次采用“應付職工薪酬”對事業(yè)單位職工的薪酬進行具體核算。

新制度對凈資產(chǎn)的管理進行具體規(guī)范，增加參政補助結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)等項目，從而強化對資產(chǎn)的有效管理。對政府補貼與非政府補貼進行分別的核算工作并嚴格加以區(qū)分；對資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)語進行嚴格分界。將資產(chǎn)價值分別做增添和細化工作，對相關(guān)資金的狀況作具體分析和總結(jié)。

（四）會計報表

新會計制度規(guī)定將報表內(nèi)容更加具體化，并增添了顯示財政補貼的具體收支狀況的收支表，附表內(nèi)容更加詳盡，保證會計報表系統(tǒng)更加完備全面，從而滿足財務管理預算等諸多方面的要求。新會計制度對會計報表的結(jié)構(gòu)、項目進行了改進。收入支出項從資產(chǎn)負債報表中取消，其中項目也重新依照流動性與否的特性做重新排列，收支報表依照多步驟模式的結(jié)構(gòu)重新設(shè)計，從而依據(jù)國際通用的模式對報表進行要求，使會計報表具有高度通用特性，可以正確反映收支和補貼的相應體系，為績效考核等諸多渠道的信息提供應用需求。

二、新老會計制度銜接措施

（一）固定資產(chǎn)需要增強管理

固定資產(chǎn)在事業(yè)單位的資產(chǎn)總額中占據(jù)重要比重，新會計制度對固定資產(chǎn)的相關(guān)處理辦法方面較傳統(tǒng)會計制度而言，具有很大修改。因此，新會計制度中，對固定資產(chǎn)的管理工作是重要工作內(nèi)容。有效管理固定資產(chǎn)有利于單位成本的節(jié)約并切實增強應用效率。因為修改了固定資產(chǎn)在入賬方面的標準，所以在新制度下達不到確認條件的資產(chǎn)，需要將其余額轉(zhuǎn)入新制度賬目的科目“存貨”中。在銜接處理工作方面，事業(yè)單位需要對固定資產(chǎn)的具體應用情況進行合理調(diào)查，并分類核準固定資產(chǎn)，從而保證固定資產(chǎn)在使用、處置等各方面的規(guī)范化管理，嚴格根據(jù)國家相關(guān)程序進行管理工作。

（二）銜接事務需要合理規(guī)范

針對新老會計制度，國家制定出臺了相關(guān)規(guī)定，有力地推動銜接事務工作的開展。新會計制度下，銜接工作具體內(nèi)容需要切實執(zhí)行，對原始賬目中的余額全部轉(zhuǎn)賬錄入到新賬中，同時設(shè)立新賬，制定新的余額表格。依照新會計制度的銜接方式，財務人員需要依據(jù)規(guī)定進行各項工作的展開，在新制度下，及時精確地進行會計信息體系的調(diào)節(jié)。從而保證新會計制度可以高效落實，并順利過渡，完成銜接事務工作。

（三）培訓工作需要重視完善

新會計制度中，科目、要素、報表等機制據(jù)繁盛較大變化，相比之下，事業(yè)單位的相關(guān)工作人員很多還依舊處于傳統(tǒng)會計制度中，很難在短時間適應新會計制度。針對這一現(xiàn)狀，事業(yè)單位需要合理組織專項培訓工作，對新會計制度中的各項目進行學習，著重強化相關(guān)工作人員對各項變化內(nèi)容的了解，增強財務人員對新制度變革內(nèi)容的熟悉程度。從而保證財務人員相關(guān)專業(yè)素質(zhì)的提升，對會計制度制度施行中的問題進行及時的發(fā)現(xiàn)和修正，切實保證財務人員職業(yè)素養(yǎng)的提升，保證會計制度順利完成銜接工作。

三、結(jié)束語

新老會計制度存在諸多差異，認清新會計制度改革對于事業(yè)單位財務管理的重要意義，切實保證會計制度改革具體施行并落實管理。在切實了解掌握改革具體項目的基礎(chǔ)上，做好相關(guān)銜接工作，保證新會計制度的切實施行。

參考文獻

[1]宋立捷.淺談新事業(yè)單位會計制度[J].會計師，2013（14）.

[2]陳儉春.試析知識經(jīng)濟時代企業(yè)的財務管理[J].中國外資，2011（02）.

[3]黃文鳳.新事業(yè)單位會計準則評析[J].新會計，2013（04）.

作者簡介：李為民（1980-），男，漢族，山東省臨沂市人，本科，中級職稱，研究方向：會計學。