歐洲想用投資協定試探中國

【德】康斯坦茲·皮金在李克強總理訪歐之際，第三輪中歐投資協定談判昨日在京舉行。這是歐盟首次代表其28個成員國啟動的投資協定，旨在取代中國與各成員國簽署的26份雙邊投資協定“大雜燴”。該協定將有利于改善明顯不協調的中歐貿易和投資。盡管歐盟是中國最大貿易伙伴，但雙邊投資量卻相對微乎其微：去年中國的外國直接投資僅有5%來自歐洲；2012年歐洲吸收外部投資中，中國的比例不到2.6%。因此，其間存在巨大發展潛力。歐盟各成員國與中國的現有雙邊投資協定是“次優”局面。此類協定大多在中國力求吸引投資時簽署，未必包含保護中國當前對外投資的措施，亦未解決歐洲投資者面臨的市場準入問題。歐盟正與美日等國進行多項對中國至關重要的貿易談判，美國也在進一步推進“排擠”中國的跨太平洋伙伴關系協議。盡快參與類似雙邊或地區協定符合中國利益，以避免被孤立。與歐洲和美國達成雙邊投資協定將為更多投資流入中國鋪平道路，并為中國改革國內投資機制提供支持。同時，這一協定還將協調處理歐洲和中國投資者的利益關切。歐洲期盼當前談判取消許多市場準入障礙，而達成統一的投資協定將大幅減少中國在歐盟28個成員國經營的不確定性。中歐投資協定將對雙方經濟產生顯而易見的積極影響，可能為中歐帶來雙贏局面，當然實現起來也并非易事。以下三種因素可能尤具挑戰性：一是投資自由化。……