加強網絡輿情引導 維護企業穩定

白向榮

隨著現代信息網絡技術的迅猛發展，社會輿論在形成機制、傳播方式和輿論環境等方面都發生了深刻變化，輿論傳播主體由“多元”分散向“多對多”的互動轉變，企業職工思想活動的獨立性、多變性、差異性明顯增強，接受心理日益個性化、多元化。在這樣的社會大背景下，企業政工部門更需要及時深入了解職工輿情民意，積極協助企業把一些矛盾和問題解決在萌芽狀態，才能進一步密切與職工群眾的聯系，才能在參與創新企業管理、穩定大局和形成企業“大輿情”工作格局中發揮發揮重要作用。

網絡新媒體為企業思想政治工作帶來新挑戰

目前中國已經有300多萬個網站，4億多網民。良性的媒體傳播，有利于經濟的發展，企業的穩定；反之，則會擾亂正常的社會秩序，影響企業生產經營環境，對網絡輿情的有效跟蹤和控制管理，成為目前企業思想政治工作者亟待解決的新課題。

當前，公民意識、公民覺悟、公民精神正在迅速崛起和覺醒，網絡輿論的形成往往非常迅速，一個熱點事件的存在加上一種情緒化的意見，就可以成為點燃一片輿論的導火索，從航天四院某職工的一篇“心情紀實”文章引發的局部輿論影響也從一個側面反映出新媒體時代網絡輿情引導問題凸顯。

2012年7月19日，中國互聯網絡信息中心發布的《第30次中國互聯網絡發展狀況統計報告》指出：“截至2012年6月底，我國網民數量達到5.38億，其中機關、企事業單位職工占29.3%，個體戶、自由職業者占17.2%，無業、下崗、失業人員占11.1%。”從《四〇一所職工思想狀況調查問卷》統計結果同樣得到驗證，近75%職工通過家庭電腦、手機上網。可見，職工網民已成為網民的主力軍，其數量不斷擴大，但他們的政治覺悟、道德水準、文化素養大不相同，對許多問題的看法大相徑庭，這就難免造成對立，矛盾，甚至以訛傳訛。同時由于網絡傳播的自由性、匿名性、流動性和開放性，使得新媒體的大量信息不需要經過層層審核就可以即時發布，甚至最終演變成為震動各界的輿論“海嘯”，短時間網民意見鋪天蓋地，指責之聲不可收拾，這些網絡輿論壓力同時將政工組織推到了風口浪尖。

另外，政工組織對來自網絡新技術、新思想的應對或多或少有應接不暇的疲態，究其原因，是因為政工組織對網絡輿情的認知存在三大誤區：在認知理念上，將網絡輿情視為“敵情”，把自身擺在了職工和網絡新媒體的對立面上；在操作層面上，對輿情反映的問題存在僥幸心理，采用“圍、堵、截”的方式進行隱瞞或切割，一味在公關手段上下功夫；在善后工作上，止步于平息特定事件，而缺少對造成事件發生的深層次原因進行反思和整改。

積極應對網絡輿情負面影響，掌握網上輿論主動權

在“人人都有麥克風、人人都是通訊社”的新媒體時代，網絡輿情成為各階層利益表達、情感宣泄、思想碰撞的集聚地，其正能量有利于職工表達自身訴求、政工部門掌握職工情況，其負能量則會擾亂正常的企業和社會秩序，影響職工生產生活環境。如何研判和應對網絡輿情，把握網絡輿論引導權，消除網絡輿情危機對企業的負面影響，在網絡監督下更好地發揮政工組織作用，是各級政工組織必須深入研究、正確對待的重要課題。筆者認為可以從以下幾個方面進行思考和探索實踐：

暢通輿情信息匯集渠道、加強輿情信息綜合分析。

（1）探索建立“三員一會一報”職工輿情工作機制（即設立職工輿情信息員、職工輿情中心員、職工輿情信息聯絡員，召開輿情分析例會，編寫《輿情專報》）。一是在班組配備一名專（兼）職的職工輿情信息員，每周報送輿情信息；二是從各黨支部、分會中選擇責任心強、有一定文字功底和較強分析能力的職工群眾，設立基層“職工輿情中心員”，登記建檔，每兩周反饋一次所屬職工群眾的思想動態；三是從不同事業部、不同產業選擇代表，建立企業職工輿情信息聯絡員，每月向上級報送企業職工的輿情動態。通過在這三個層次的人群中設立輿情工作人員，構建輿情信息匯集網絡，使收集輿情信息的觸角更加靈敏，保證在第一時間了解到各階層群眾的思想動態。

（2）建立健全輿情信息收集工作制度。一是廠所級堅持每兩周一次的輿情分析例會制度。二是每月對各單位上報輿情數量進行通報，對年度輿情信息工作突出的中心員，給予獎勵。

（3）在通過輿情信息匯集網絡收集的基礎上，政工部門同時要深入到生產第一線，深入到最基層的群眾中，了解和掌握盡可能多的第一手資料，真正反映客觀事實和群眾呼聲。通過建立健全領導干部調研制度、群眾信訪接待日制度、基層聯系點制度等，開辟同職工群眾聯系的渠道，讓職工群眾有說話之處、訴苦之處。要固定專人加強對互聯網、手機等新型傳媒的管理監測，組織力量開展信息篩選、匯集、整理和分析，編寫《輿情專報》及時報送上級組織以便決策參考。

加強涉網平臺建設，建立輿論引導主陣地。企業在條件成熟時，應盡快加強企業網站建設。同時設立維權問答、在線咨詢、投訴反饋等欄目，及時公布權威信息，反應熱點問題，占領網絡輿情引導的制高點，擴大在網民中的影響力，提高企業網站的輿論引導能力。目前以中工網、江蘇工會網等為代表的工會網站推出的中工博客、用工信息交流專欄等特色欄目，彰顯媒體特性和互動特點，吸引了大批職工“粉絲”。例如，四川工會法律援助微博，更新迅速，互動頻繁，通過維權QQ315，第一時間傾聽職工的維權訴求，并取得工會組織微博維權成功案例。

抓好宣傳隊伍建設，打造輿論引導主力軍。網絡輿情是把“雙刃劍”。政工組織必須利用其傳播快捷、涉及面廣、影響巨大的特點，揚其長、避其短，始終掌握工作的主動權，努力提高正面輿論引導力，削減負面輿論破壞力。

建立源頭防控機制。要確保宣傳戰線不斷擴大，提高網絡輿論引導力，關鍵在于建設一支過硬的企業局域網、互聯網新聞宣傳隊伍，必要時可設立專門的網絡輿情處，吸收政治覺悟高、工作作風硬、文字能力強、網絡水平好的生力軍，組建企業“網絡輿情監測及信息評論員”隊伍，及時捕捉網絡輿情動態，專門應對涉及企業和職工權益的網絡危機，逐步培養一些企業網絡界“意見領袖”，在各種論壇里針對企業的熱點話題發出主流聲音，有效消除公眾情緒化、非理性宣泄帶來的消極后果。endprint

在重大事件發生時，一方面快速、準確、透明地在本企業“一報一臺一網”等主流媒體發布權威信息，占領網絡輿情高地，使小道消息無法在論壇、QQ群里蔓延傳播。

另一方面及時進行網絡輿論軟引導。政工工作人員在了解職工隊伍輿情的同時，采取跟帖、評論等方式，對網絡上出現的不良信息和觀點進行正面的“軟引導”。所謂軟引導，就是不直接宣講法律和政策，而是從一切有利于解決問題、有利于維護職工群體的根本利益、有利于維護企業穩定的角度，采取各種形式，對形成輿論的基本事實、對網絡上的各種評論進行評論和反評論，從而將不利輿論引導為積極向上的主流輿論。避免形成不利網絡輿論一邊倒的現象，造成職工人心惶惶，職工隊伍不穩定。

第三是要做到求早、求高、求近。求早就要在“黃金4小時”內搶占輿論信息制高點，幫助職工網民了解事情的真相和本質，對事件進行理性思考和評價，贏得先機。求高是在了解職工群眾想法的基礎上，深看一層，及時、準確地做出權威報道、深度解讀和評論，掌握輿情引導的話語權。求近是注重人文關懷，用貼近職工的網絡語言來傳遞主流的聲音，既為職工提供一個情緒發泄的通道，又創造一個文明和諧的網絡空間。

轉變角色，增強新聞報道的親和力和感染力

思想政治工作部門（黨委宣傳部門）要進一步增強責任意識和陣地意識，要把堅持正確導向和反映職工心聲統一起來，把鏡頭、筆頭、話筒更多地對準基層、對準一線職工，增強企業網絡新聞報道的親和力、吸引力和感染力。用“三個創新”來實現“三貼近（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）”。“創新視角”——從受眾的角度去思考問題，把目光轉向職工群眾，及時了解民情，拉近企業新聞與受眾的距離；“創新題材”——從生活的角度去提煉主題，注重從職工群眾的關注點切入，緊貼企業重大主題和生活熱點，增強報道的針對性和實效性；“創新手法”——從時代要求的角度去改進方法，注重選擇獨特的角度，運用職工群眾喜聞樂見的形式，增強報道的感染力和吸引力。要眼觀六路、耳聽八方，充分發揮“耳目”“喉舌”作用，加強信息收集和輿情監控力度，高度關注、及時匯報職工隊伍中的敏感性、傾向性問題，協助黨政維護職工隊伍團結穩定。

政工組織要轉變角色，主動適應網絡社會對引導工作提出的新要求，以寬容的態度和柔和的手段與職工進行交流。讓心靈去吶喊，搭建企業和諧“天路”。有信任，才有深談；有熱望，才有傾訴。讓大家在“說句心里話”中真情直表，實態實評，仁者建言，智者獻策。“希望四〇一所成為我夢想綻放的地方”“作為一個航天人我自豪！我深深地愛著你！”“四〇一所培養了我，我愿為四〇一所貢獻我自己的綿薄之力”“如魚歸水，愿不斷努力奮進奉獻”“我會努力做一名好員工”，這些都是我們可愛員工在調查問卷中的真情表白，與四〇一所同呼吸、共命運的心愿躍然紙端。

未來，職工群眾精神文化需求將更加旺盛，文化消費多層次、多方面、多樣化的特征也將更加明顯，再加上新媒體的快速發展極大地改變了職工之間信息交流模式，對企業輿論引導提出了新的挑戰，也帶來了新的機遇，同時也對企業宣傳工作者的政治素養、知識水平、工作能力、精神狀態，特別是創新能力提出了更高的要求。我們只有準確把握新媒體的傳播規律、正視問題、敏銳地感受職工群眾的新變化，不斷提高對網絡輿情的引導能力，才可能避免“偶發事件”產生大面積的“輿情陰影”，“微詞”轉化為“危機”，才可能在全媒體傳播語境中的輿情變局中，為企業發展營造良好輿論氛圍。

（責任編輯：崔小花）endprint