關于我國區域經濟合作問題的研究

【摘要】隨著我國加入世界貿易組織和經濟全球化進程的加快，整個世界受到區域經濟合作浪潮的影響，而且這種趨勢呈現出加速發展的趨勢，如今已經發展成為一個具有全球性的經濟現象，這對于國際貿易秩序和世界經濟總體格局有著極其重要的影響。基于此背景，為適應這種國際經濟發展新形勢，我國在參與區域經濟合作過程當中必須要保持著更為積極性的態度，立足于多元化市場戰略，通過統籌金融、貿易以及投資在內的各項措施，總體協調我國區域經濟合作布局。

【關鍵詞】世界貿易組織 區域經濟合作 趨勢 多邊貿易

在社會經濟高速發展的背景下，特別是在加入世界貿易組織之后改革開放的深化，使得中國區域經濟的聯系日益緊密，區域合作的領域與范圍不斷拓展，合作規模不斷擴大，整個區域合作由之前的政府對口支援轉變為以企業作為主體、以市場為導向的區域經濟協作。基于當前經濟轉軌的背景來看，中國的區域經濟合作發展依然存在著諸多的困難與挑戰。

一、中國區域經濟合作發展中所面臨的問題

一是從區域上來看，不平衡的市場發育狀態影響區域合作主體。從這可以看出，我國在實施區域性的合作過程當中，受到市場發育程度不平衡的制約影響，導致存在的障礙顯得比較突出。真正實現從以往的封閉狀態往開放狀態過渡，其所面臨的不平衡狀況在外在力量的沖擊之下能夠得到慢慢的改善。

二是地方政府過強行政力的影響，使得難以拓展區域合作的方式與內容。通常來說，發展區域合作的內在動力就是有著共同的利益趨向，可是地方政府部門在當前已經具備的發展條件基礎之上，不管取得多大的效果，都未能從根本上意識到區域長期發展所獲得的利益，或者說雖然部分地方政府部門已經意識到長期共同利益的存在，但局限于就業或者產值等這些硬性指標的約束，往往出現畫地為牢的局面，使得相互內耗，最終導致很難做到真正擺脫政績考核等關系自身利益的羈絆。惡性競爭時有發生，對生產要素與商品在地區之間自由流動造成嚴重的阻礙，引發各個區域之間相互進行市場分割與資源爭奪等比較嚴重的問題。

三是發育不完善的區域合作協調機制使得區域合作在規范化發展過程中很難發揮應有的作用。從現實情況來看，對區域合作協調機制的建立是區域合作規范化運作的重要保障。基于國際范圍上來看，當前所采用的方式主要有兩種，第一種方式就是具備制度性的協調組織機構，通常這種組織具備某種政治權威，從權利上凌駕于地方政府之上，將對區域經濟實行相應協調發展的權利授權給中央政府；除此之外，另外的一種方式則是相應的協調組織機構，這種機構存在著一定程度的非制度性，組織的成立往往都是在某一特定區域內的各個地方政府部門借助的協商協調。

二、我國加強區域經濟合作的措施

一是要讓市場環境具備充分的競爭性，有針對性的培養和完善具備一定統一性的相關要素市場。這依賴于發育完善的區域性要素市場與市場體系。如果在不平衡的市場發育區域當中，特別是在當前，我國在實施發展區域經濟過程當中所面臨的不可忽視的因素，則是部分地區市場的發育顯得特別遲緩，相應的地方行政區劃和分權體制兩者基礎上所導致的分割條塊的現象。這從一定程度上阻礙了市場的發育。中國市場秩序在過度競爭與行政保護等不正常現象之下呈現出混亂的無序狀況。有鑒于此，對發展區域合作起著促進效果的首要因素就是積極營造出充分競爭的市場環境，而中央政府部門必須充分發揮其所具備的宏觀調控作用，通過統一的產業政策與市場規則的制定，使得整個市場競爭秩序得以健全，以便在整個區域合作當中能夠將市場機制的基礎性作用得到最大限度發揮。

二是轉變地方政府職能，增強區域合作主體的市場運作能力。基于當前市場經濟背景下，區域經濟合作則應將其主體確立為企業。伴隨市場競爭的開展，企業就能夠對合作伙伴選擇，進行資源配置優化與聯合重組。政府相關部門應將主要的精力放在制定規劃、優化調整地區有著比較優勢的產業結構，在地方稅收、投資融資、人才流動以及產權交易等方面提供條件。絕對不能夠硬性配置，真正做到對企業之間聯系合作的協商與談判不干預。

三是建立起相應的推進機構，與此同時，建立起具備一定制度性的區域合作協調機制。通常來說，區域經濟合作工程具備一定的系統性，這就依賴于將協調機制、指導機構、執行機構包含在內的推進機構作用的充分發揮，基于中央政府指導、地方政府協商與市場中介組織這樣的三個層面建立起具備一定制度性的區域合作協調機制。

三、結語

總而言之，在當前新形勢下，在我國區域經濟發展合作的歷程當中必須緊密貼合實際，多角度、多層次推進此項工作的開展，從市場環境的建立、市場要素的培育到政府職能的轉變以及區域合作協調機制的建立等方面不斷的深入。只有做到這些，才能確保區域經濟獲得有效的發展。

參考文獻

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作者簡介：鄭棣，男，漢族，本科學歷。