左進(jìn)
在江北區(qū)觀音橋街道辦事處,有一間不像辦公室的辦公室——進(jìn)門隨意坐,有話隨意說(shuō),這就是“老馬調(diào)解工作室”。
老馬,名叫馬善祥,是觀音橋街道的調(diào)解員。他從事調(diào)解工作已有25年,成功調(diào)解矛盾糾紛2000余起,記錄調(diào)解筆記140余本。2013年,他的工作室被國(guó)家司法部授予“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)。
“有矛盾,找老馬。”觀音橋街道居民已形成習(xí)慣,發(fā)生糾紛,首先想到的就是找“老馬”。
“我們調(diào)解不了的事,到你那里幾下就解決了,你是怎么做到的?”有人問(wèn)老馬。
“只要用心去調(diào),再難的問(wèn)題都有解。”馬善祥笑著說(shuō)。
“做群眾的工作要從尊重人開(kāi)始”
2013年5月4日,75歲的文應(yīng)明怒沖沖地走進(jìn)“老馬調(diào)解工作室”。
馬善祥立馬起身,迎上來(lái):“老人家,快請(qǐng)坐。”
扶老人坐下后,馬善祥轉(zhuǎn)身,泡了一杯熱茶:“老人家,喝杯茶,慢慢說(shuō)。”
“我就是想找你評(píng)評(píng)理……”喝了一口茶,老人臉色緩和下來(lái)。
馬善祥一邊聽(tīng),一邊記。
老人是一名退伍軍人,曾在戰(zhàn)斗中負(fù)過(guò)傷,后來(lái)轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作,因?yàn)閱挝卉囕v承包的問(wèn)題被企業(yè)除名。隨著年齡增加,老人病痛加重,養(yǎng)老金難以為繼,為此,經(jīng)常去上訪。
“老人家,要多注意身體啊。”馬善祥輕輕為老人揉捏腰部,“你的情況,我?guī)湍惴从常瑺?zhēng)取申請(qǐng)救助金。”
“老馬端茶遞水,為我揉腰,我實(shí)在不好意思再上訪了。”文應(yīng)明感動(dòng)了。
“我接待群眾,養(yǎng)成了起立迎接、請(qǐng)坐泡茶、認(rèn)真傾聽(tīng)、仔細(xì)記錄的習(xí)慣,做人的工作要從尊重人開(kāi)始。”老馬說(shuō)。
做群眾工作要從尊重人開(kāi)始,讓群眾有尊嚴(yán)地表達(dá)訴求——這是老馬25年調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)之談。“一杯熱茶和一杯開(kāi)水的區(qū)別在于,讓群眾感受到尊重,拉近我們彼此的距離。”老馬說(shuō)。
“老馬從不說(shuō)大話、空話、套話,一開(kāi)口就讓我們覺(jué)得親近。”
“無(wú)論調(diào)解成功與否,離開(kāi)時(shí)他都要送我們到樓下大門口。”
…………
這就是老馬的尊重之道。
有時(shí),群眾也存在不講理、情緒化,甚至攻擊、羞辱人的現(xiàn)象,怎么辦?
“不要抱怨、不要憤慨,我們要尊重群眾的批評(píng)權(quán)、發(fā)泄權(quán)。做群眾工作,就是要尊重群眾,這樣才能喚起群眾的尊重。在我手上,不少劍拔弩張的情形,最終都轉(zhuǎn)化為群眾的歉意和感謝之聲。有何訣竅?就是‘尊重二字。”馬善祥說(shuō)。
“調(diào)解群眾矛盾,真情是第一位的”
“車庫(kù)租金漲到每月420元!”2014年2月的一天,一張告示貼在偉岸濱洲小區(qū)大門上。
“為什么漲價(jià)!”
“服務(wù)質(zhì)量沒(méi)提高,憑什么漲價(jià)!”
…………
告示一出,引起小區(qū)居民的“抵制”,圍堵物管公司、拉橫幅抗議……
“這樣鬧下去不是辦法。”社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)向老馬求助。
馬善祥帶著筆記本,一頭扎進(jìn)小區(qū)。
“大家先把彼此的理由心平氣和地?cái)[出來(lái)。”老馬把業(yè)主委員會(huì)和物管公司的代表召集到一起。
“車庫(kù)各項(xiàng)維護(hù)費(fèi)用都漲了,如果停車費(fèi)不漲,我們就得虧了。”
“你們維護(hù)啥子了,經(jīng)常都是黑乎乎的,路都看不清。”
…………
雙方你一言我一語(yǔ),協(xié)商一上午,依舊沒(méi)有結(jié)果。
“車庫(kù)管理成本提高,這是漲價(jià)的主要原因。”
“車庫(kù)管理不到位,居民沒(méi)有享受到相應(yīng)價(jià)位的服務(wù),這是業(yè)主反對(duì)漲價(jià)的原因。”
雖說(shuō)協(xié)商沒(méi)有結(jié)果,但老馬找到了雙方“想不通”的關(guān)鍵點(diǎn)。
接下來(lái)一周里,馬善祥早出晚歸——白天上班時(shí)間,他把業(yè)主們的委屈和訴求與物管公司代表進(jìn)行溝通;晚上業(yè)主下班回到家后,老馬挨戶敲門把物管公司的難處和居民們進(jìn)行擺談。
最終,雙方達(dá)成協(xié)議:車庫(kù)月租由350元調(diào)到400元,同時(shí)物管公司提高服務(wù)質(zhì)量。
“說(shuō)實(shí)話,我們是不滿意漲價(jià)的,但還是聽(tīng)了你的意見(jiàn)。因?yàn)槟愕墓ぷ魃钌罡袆?dòng)了我們,從來(lái)沒(méi)有看見(jiàn)哪個(gè)干部這樣做工作!”業(yè)主代表說(shuō)。
“調(diào)解群眾矛盾,真情是第一位的。”老馬說(shuō),“你對(duì)群眾是真有情,還是假有情,群眾心里清楚得很,忽悠不了。”
“保證群眾在接受服務(wù)中獲得尊嚴(yán),你做得到嗎?”
“讓困難群眾能得到及時(shí)有效的幫助,你做得到嗎?”
“群眾利益要堅(jiān)決予以保護(hù),你做得到嗎?”
“竭盡全力把崗位工作做得更好,你做得到嗎?”
“團(tuán)結(jié)依靠群眾追求共同的奮斗目標(biāo),你做得到嗎?”
每次調(diào)解時(shí),老馬就用這“五問(wèn)”要求自己。
“感動(dòng)的事情,永遠(yuǎn)都要有N+1次的堅(jiān)持,永遠(yuǎn)都要想著我只要再堅(jiān)持一次就真的能感動(dòng)他了。”老馬說(shuō)。
“要調(diào)解矛盾,得掌握一套調(diào)解方法”
“我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍:這個(gè)家,我說(shuō)了算!”
2013年8月22日,馬善祥應(yīng)同行之邀,到銅梁“救火”。
一對(duì)再婚夫妻,雙方各有一個(gè)兒子。夫妻所住房屋面臨拆遷,貼四萬(wàn)元就能得到一套安置房。
但丈夫打起“小算盤”,做主讓親兒子拿這四萬(wàn)元,為的是讓他一個(gè)人繼承房產(chǎn)。
妻子一聽(tīng)不干了:“房子我也有份。”
夫妻倆相持不下,丈夫最后耍橫:“不同意就離婚!”
“這件事一看就曉得,矛盾出在丈夫偏心。”馬善祥雖然這樣想,但對(duì)男主人說(shuō)了另外一番話——
“你就這樣把你老婆的家給當(dāng)了?”馬善祥和善地笑了笑,又說(shuō),“你老婆不簽字也辦不了啊。”
“你少管。”丈夫依然“油鹽不進(jìn)”。
馬善祥接過(guò)話茬:“你想硬來(lái)?即使你違背老婆的意愿操作了,但人家上法院一告一個(gè)準(zhǔn)。”
丈夫把頭抬了抬,這次沒(méi)吭聲。
“我很理解你,真的,我也是一位疼愛(ài)子女的父親。”馬善祥接著分析,“你想,這個(gè)矛盾不解決,弄不好夫妻感情破裂,這將是整個(gè)家庭更大的不幸!”
…………
經(jīng)過(guò)3小時(shí)的調(diào)解,劍拔弩張的氛圍輕松下來(lái)。
馬善祥趁熱打鐵,說(shuō)出解決方案:夫妻共同出這四萬(wàn)元;兩個(gè)兒子共同出這四萬(wàn)元;一個(gè)兒子出四萬(wàn)元錢拿下安置房,但要給另一個(gè)兒子一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
最終,夫妻倆同意了第三個(gè)方案。
事后,馬善祥給徒弟講解起“調(diào)解道道”來(lái)。
“他丈夫很強(qiáng)硬。”馬善祥說(shuō),直截了當(dāng)指出他錯(cuò)了,他絕不會(huì)聽(tīng)。
馬善祥于是選擇繞著彎指出丈夫的錯(cuò)誤,最后還不忘遞給他一把“梯子”——一句“我理解你,真的”,讓他好下臺(tái)。
老馬從140多本筆記本里,摸索出了一套“調(diào)解真經(jīng)”——
調(diào)解矛盾初始階段,是雙方當(dāng)事人的“痛苦發(fā)泄期”,調(diào)解員應(yīng)耐住性子,聽(tīng)完雙方陳述,把事實(shí)搞清楚。
隨后調(diào)解進(jìn)入“高訴求”階段,當(dāng)事人會(huì)提出很夸張的訴求,雙方立即達(dá)成和解的可能性很小,“調(diào)解員不能被夸張的訴求嚇倒”。
調(diào)解接著進(jìn)入僵持階段。調(diào)解員要基于事實(shí)提出解決方案,“有方案,才有和解的方向”。
最后是決策階段,調(diào)解員要根據(jù)雙方訴求調(diào)整解決方案,“用肯定語(yǔ)言來(lái)加以引導(dǎo),督促協(xié)議達(dá)成”。
“世上無(wú)難事,只怕有心人。”馬善祥說(shuō)。