多數鄉鎮領導違規凸顯監管軟肋

唐亦瑭

今年以來，中紀委加大了對違反“八項規定”情況的通報力度。中國青年報記者對上月通報情況進行了統計梳理發現，5月，中央紀委監察部網站共通報全國各地違反“八項規定”典型案例256起，涵蓋了27個省(區、市)新疆生產建設兵團和中國移動公司，點名曝光361人。問題包括違反工作紀律、違規使用公車、公款旅游、婚喪喜慶大操大辦、公款吃喝等。記者統計發現，在5月被點名曝光的361人中，鄉鎮領導干部是違反“八項規定”的高發群體。(6月3日《中國青年報》)

當然，無論是自中央“八項規定”頒布一年來共查處數萬起違反規定精神的問題，還是中紀委實施的對黨員干部違反規定精神情況進行通報的“周報制”，更或是通報點名曝光違反規定精神的“月報制”，這無疑都是黨中央正風肅紀鮮明態度和堅定決心的彰顯，也是堅持”把權力關進制度籠子”和“老虎”“蒼蠅”一起打工作成效的有力體現。

從整體上來看，隨著群眾路線教育實踐活動和反“四風”行動的不斷深入，以及懲治腐力度的不斷加強，雖然違紀違規的黨員干部的數量在總體上呈下降趨勢。但是，通過觀察與對比，不論是“周報制”還是“月報制”的情況報告，其中都透露出一個令人擔憂的共性問題，那就是鄉科級領導干部違規行為占通報違規人員數量的九成左右，從而也讓鄉鎮領導干部成為了違反“八項規定”的高發群體。

而面對各種禁令法規，也沒能讓“四風”頑疾“藥到病除”，這不僅說明了“四風”頑疾的根深蒂固，并以鮮活的事例一次次敲響反“四風”行動“沒有完成時，只有進行時”的警鐘，也這說明了監管遇到了軟肋。其實，鄉鎮領導成違反“八項規定”高危人群的背后，不僅折射出相關部門對黨員領導干部的日常教育的不規范、管理工作機制的不完備、違紀違規問題懲處不力等諸多問題，更是擊中了相關部門在監管工作中存在的一大“軟肋”。

特別是在肅風正紀的高壓態勢之下，一些新的腐敗手段不斷出現，花樣也不斷翻新，讓“四風”問題披上了“隱身衣”。當然，披上了“隱身衣”的伎倆瞞不住群眾雪亮的眼睛。其本質是領導干部的權力未關進制度的籠子，從而讓“特權”肆意耍橫。所以，各級黨政部門不僅要加強對黨員干部的教育管理，進一步完善工作機制，強化懲處力度，更要加大監管力度，強化人民監督權力的舉措，真正把權力關進制度的籠子，從而有效預防和遏制不良風氣的蔓延。