當好選賢任能的把關人

秦敏

為政之要，首在用人。新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》從制度上回答和解決了為什么選人、選什么樣的人、怎樣選人等重大理論和實踐問題。

學習貫徹《干部任用條例》，要牢固樹立責任意識、制度意識、創新意識、紀律意識，當好選賢任能的把關人，為實現“三區一城，幸福涪陵”，建設一支高素質的黨政領導干部隊伍。

牢固樹立政治責任意識，為涪陵發展選人用人。黨管干部，就是要管方向、管政策、管制度、管人頭。在干部選拔任用工作中，應充分發揮黨組織的領導把關作用，以黨性、作風、實績、操守、民意為“五把標尺”，為涪陵發展選拔一批信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的領導干部。要做到公道正派，不搞親親疏疏、不拉幫結派，不搞小圈子，堅決反對任人唯親，堅決反對找關系、跑門路，堅決反對一切形式的跑官要官、買官賣官，著力營造風清氣正的選人用人環境。同時，注重在科學發展的主戰場、經濟建設的第一線考察識別干部，把善謀發展、敢于擔當、扎根基層、靠實干出實績的干部選出來、用起來。

牢固樹立規則制度意識，按嚴密程序選人用人。嚴密的制度和程序是選準用好干部的重要保證。《干部任用條例》從干部選拔任用原則、條件到具體環節都有諸多新規定和新要求，形成了系統完備的“制度籠子”。做好干部選拔任用工作，務必堅持以《干部任用條例》為依據，突出制度建設，對已有干部選拔任用的制度機制進行梳理和修訂，進一步規范和細化操作流程，努力形成科學規范、有效管用、簡便易行的選人用人制度體系。要嚴格按照規定的程序、環節、步驟推進干部選拔工作，熟練掌握動議、民主推薦、考察、討論決定等關鍵環節的工作流程和具體要求，做到執行程序一環不缺、嚴守程序一步不錯。

牢固樹立改革創新意識，用科學方法選人用人。《干部任用條例》堅持改革精神，突出問題導向，提出了許多創新措施。我們在貫徹落實中務必把加強黨的領導和充分發揚民主結合起來，改進民主推薦、民主測評辦法，探索建立民主推薦結果綜合分析機制，做到既注重群眾公認，又防止“簡單以票取人”。健全完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部的辦法，引導干部比德才、比實干、比實績。合理使用各年齡段干部，既注重優秀年輕干部培養，又堅持老中青梯次配備，讓不同年齡段干部都有干頭、有奔頭。同時，建立領導班子定期研判制度，為選優配強干部提供依據；完善干部“進退”機制，積極疏通干部“能上能下”渠道，激發干部隊伍活力，選拔任用干部向基層一線傾斜；改進考核評價機制，著力把考核評價的著力點放在日常了解、分析研判、識深識準上。

牢固樹立監督約束意識，以嚴明紀律選人用人。《干部任用條例》提出“十不準”紀律要求，以剛性的紀律約束保證選人用人風清氣正，是干部選拔任用工作不可逾越的“警戒線”。要堅持以落實“四項監督制度”為重點，加強對干部選拔任用工作的紀律監督、程序監督、過程監督，堅定不移地遏制選人用人上的不正之風。要嚴格落實責任倒查機制，探索制定干部選任工作責任追究辦法，推行干部推薦、考察、決策責任制和用人失誤追究制，規范領導干部在選人用人工作各環節的用權行為。要健全干部選任信訪舉報受理查核制度，著力構建信訪、電話、互聯網和手機短信“四位一體”舉報網絡，完善執紀執法部門協調聯動機制，嚴肅查處違反紀律的用人行為。