博雅
巴厘島是印度尼西亞一座風光秀美的島嶼,如今成為許多人喜愛的旅游勝地。其實這個島嶼可不只是自然風光優美,這里有維持了上千年的傳統農業體系——蘇巴克山地梯田。
上世紀70年代,印度尼西亞掀起了一股“綠色革命”的浪潮,政府在巴厘島引種了一些新的高產稻米品種,并在梯田上種植,希望獲得更大的收成。盡管有農業專家的指導和對當地農民的大量培訓,不到10年的時間,新品種的稻田竟然全部都毀于蟲害,引種完全失敗了。
令人不解的是,當地保留的那些用傳統農業方式種植的農田,依然生機勃勃,每年都有很好的糧食產量。現代農業的稻種和技術竟然在傳統農業體系面前一敗涂地!這個現象讓學者們感到匪夷所思,他們試圖找出原因來。
又要治水,又要治蟲
人類學家史蒂夫·蘭辛來到巴厘島,想搞清楚這個奇怪的現象。他發現,問題的關鍵在于如何一方面控制蟲害,另一方面保護水資源。當地農民對流淌在巴厘島山區的170多條大大小小的溪流進行了精心的利用,他們把梯田劃分成不同的灌溉單元,當地叫做蘇巴克,實行輪流休耕的管理方式,充分利用水資源。
但是如果要控制蟲害,最好的方式是一整片梯田同時休耕,這樣才能一次性地把梯田里的害蟲全部餓死。如果整片梯田中有一塊蘇巴克還在耕種,害蟲就有了避難所,休耕也就沒有意義了。由于不同的蘇巴克屬于不同的農民或農民集體,因此只要有一個農民存有私心,拒絕休耕而繼續種田,他當年就會有好的收成,而卻讓害蟲有了東山再起的機會,從而損害了所有農民的利益。
因此,要實現水資源利用和控制蟲害的雙重目的,就必須從梯田的整體上進行考慮,采取一種復雜的區域性輪休計劃,既能對水資源進行有效利用,又能控制蟲害,并且根據實際情況進行調整,比如某些蘇巴克蟲害嚴重了,就要實行休耕;某些蘇巴克水源缺乏了,就要調整水資源的分配,等等。
這樣的輪休計劃并不容易做到,這就是為什么政府引種失敗的原因,政府和農業專家把主要精力放在了協調稻米種植方面,卻沒有考慮到當地輪作計劃的復雜性,結果害蟲把稻米吃掉了。
水神廟的秘密
可是為什么巴厘島傳統的梯田體系運轉的那么好呢?史蒂夫·蘭辛發現,答案就在當地梯田旁邊的水神廟里。
當地水神廟的宗教信仰可以追溯到2000年前,當時巴厘島與古代印度有許多文化交流,古代印度的宗教、哲學思想在巴厘島得到了傳播。當地農民信仰水神廟宣揚的宗教思想,比如水稻是天神的恩賜,眾生要平等,社會要民主等樸素觀念,而水神廟僧侶則借助農民的信仰,成功地把所有農民都團結在一起,并形成了完善的梯田管理體系。
從泉眼流出的水被水渠引導到水神廟,穿過水神廟流到梯田的各塊蘇巴克里。水神廟的僧侶根據蘇巴克的實際情況,來決定水資源的分配,以及哪些蘇巴克需要輪休,哪些蘇巴克可以種植。從11世紀以來,巴厘島上水神廟管理網絡就已經控制了整個水系流域的梯田,整個地區以水神廟為紐帶,共同應對可能發生的自然災害和農田管理的問題。
直到今天,巴厘島上還有約1200個農民群體,每個群體的人數在50到400人不等,每個群體都擁有一定的水資源,并在水神廟的領導下勞作。這里的農民如今依然種植傳統的巴厘島水稻,雖然單獨論產量不如高產水稻,但是他們從來不使用化肥,也不使用農藥,就達到了控制蟲害、穩定產量的成績,令人贊嘆。
星羅棋布在梯田旁邊的水神廟并不是用來搞盲目崇拜的擺設,而是實實在在用來維系當地水管理體系的紐帶,這才是巴厘島傳統農業的獨門絕技。
破解公地悲劇的另一條路
巴厘島水神廟的公共管理體系給人類學家、經濟學家們上了生動的一課,甚至根本性地改變了經濟學的某些正統觀念,比如“公地悲劇”。
1968年,美國生態學家哈丁提出,公共牧場或海洋魚類等公共資源,將不可避免地遭到公眾的過度開發,因為每個人都會搶奪這些資源,而不顧整體的利益。最著名的公地悲劇的事例就是圈地運動前的英國社會,當時養羊人為了自己的利益,爭相在公用草地上放羊,導致草地嚴重退化。現代社會里各國捕魚船紛紛在公海里大肆捕撈,導致全球漁業資源逐漸枯竭,也是公地悲劇的一例。
哈丁的公地悲劇觀點有正確的一面,那就是公共資源很容易被公眾過度開發。他提出的解決之道就是類似英國圈地運動的做法,讓公共資源的產權變成私人擁有,于是每個人都會精心看護自己的草場,草場和環境得到了保護。
巴厘島的事例則告訴經濟學家們,哈丁的解決之道并不是唯一的道路,公共資源同樣可以由公共進行管理,并管理得很好。巴厘島圍繞水神廟建立起來了一套非常精妙的公共管理體系,這套復雜而靈活的體系良好地運轉了上千年。只是到了最近由于政府盲目引進高產新品種,改變了古老的輪作計劃,才帶來了麻煩。而且史蒂夫·蘭辛利用計算機模擬程序發現,當地的輪作計劃竟然和用計算機找到的最優的方案不謀而合。這當然不是水神廟僧侶有超高的智慧,而是他們也經歷了許多錯誤,但他們通過試錯,完善了輪作計劃。
公眾能夠管理好公共資源,只要建立起完善有效的機制,比如利用當地宗教信仰,這個觀點正在被經濟學家所接受。2009年諾貝爾經濟學獎獲得者埃莉諾·奧斯特羅姆就曾研究過尼泊爾的水資源管理,當地河流上游的村民們幫助維護下游的水渠,而下游的村民們幫助維護上游的大壩,大家共同維護灌溉系統。類似這樣的例子都是公眾管理體系的成功案例。
蘇巴克山地梯田不僅在千年之中養育了當地民眾,還在2012年被聯合國教科文組織授予世界文化遺產的榮譽。也許印度尼西亞政府真該先好好去看看水神廟,和當地的僧侶、農民多交流一下經驗,然后再考慮引種新水稻的事情。