奉化塌樓及“樣板工程”

王石川

4月4日，寧波奉化市錦屏街道居敬社區(qū)里的第二十九幢居民樓坍塌。7日，奉化市政府對該樓未倒塌部分進(jìn)行了拆除，部分居民已于7日領(lǐng)取市政府發(fā)放的五千元特別救濟(jì)金，但多名居民不愿接受每平米二十元的過渡房安置標(biāo)準(zhǔn)。

此次粉碎性塌樓之所以廣受關(guān)注，絕不只是因?yàn)橐幻藲q老人被砸死、一女孩被截肢等惡劣后果，更因?yàn)槌涑庵嚯x奇細(xì)節(jié)。比如，大樓倒塌前一天，檢測機(jī)構(gòu)稱房子還可住幾年；居民屢次向職能部門反映大樓危象，卻未獲加固；該大樓所在小區(qū)曾是樣板工程，可這幢樓還是倒了……如今，問責(zé)機(jī)制已啟動(dòng)，如何問責(zé)尚需觀察，而就目前而言，須將奉化塌樓當(dāng)成一個(gè)警示標(biāo)本。

該樓建于1995年，壽命才十九年。住建部副部長仇保興說過：“我國是世界上每年新建建筑量最大的國家，但建筑平均壽命只有二十五至三十年。而在發(fā)達(dá)國家，英國建筑的平均壽命達(dá)一百三十二年，美國的也達(dá)到七十四年。”一般磚混結(jié)構(gòu)的民用建筑設(shè)計(jì)使用壽命是八十年，上述第二十九幢樓就屬于磚混結(jié)構(gòu)，為何如此早夭？

更可笑的是，該樓的開發(fā)商為奉化市房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，成立于1992年，目前已處于“吊銷非注銷”狀態(tài)。該樓施工方為象山第一建筑公司，該公司已于上世紀(jì)九十年代分拆為浙江建安實(shí)業(yè)股份公司、寧波聚實(shí)建筑有限公司等四家公司。大樓坍塌了，開發(fā)商和施工方都難逃責(zé)任，但它們一個(gè)吊銷一個(gè)被分拆，該找誰算賬？

也應(yīng)該關(guān)注鑒定機(jī)構(gòu)的不專業(yè)。上述危樓早已病入膏肓，可為何大樓粉碎性坍塌前一天，檢測機(jī)構(gòu)還稱房子可住幾年？現(xiàn)實(shí)中還有多少這樣的檢測機(jī)構(gòu)？

還應(yīng)該追問職能部門的冷血。樓塌前，居民一次又一次向當(dāng)?shù)芈毮懿块T反映大樓危象，卻沒有一次獲得真誠回應(yīng)。如果職能部門早就行動(dòng)，何至于此？浙江建院建設(shè)檢測有限公司在今年1月17日就作出鑒定，將該幢房屋評定為C級，而且建議盡快加固該房屋。但快三個(gè)月過去了，直到大樓坍塌，當(dāng)?shù)卣圆患庸蹋瑸楹稳绱耍?/p>

此外，也應(yīng)該拆掉一些樣板工程的假面具。塌樓所在小區(qū)曾是當(dāng)?shù)亍皹影骞こ獭保@當(dāng)初是誰評選的，有無利益輸送？與事發(fā)二十九幢“同一地塊、同一時(shí)間、由同一開發(fā)商”建起來的居敬路三十五幢，從五樓開始往下裂了一道縫，可以伸進(jìn)兩根手指。一個(gè)小區(qū)，有如此多危樓，這是誰之過？

其實(shí)，奉化當(dāng)?shù)仡l現(xiàn)危房，2009年9月5日，奉化市錦屏街道南門社區(qū)一幢五層居民樓突然倒塌，所幸之前住戶已全部轉(zhuǎn)移。奉化市還存在多棟D級危房。莊山路五弄十一幢與居敬小區(qū)二十九幢僅隔四百米左右，已被鑒定為D級危房，居民已搬空。不知道其他地方有沒有危房，有多少，該不該排查并加固？

插圖 / 危樓的背后 / 佚 名endprint