濟寧市活躍著一支群眾監督隊伍

魯寧

2009年，濟寧市組建了一支群眾監督評議隊伍。多年來，這支隊伍在監督機關和行業作風方面發揮了重要作用。2012年，山東省年度綜合考核電話隨機調查，濟寧市群眾滿意度向前移了5個位次。2013年，8項指標成績持續提高。

群眾代表每任聘期兩年，期滿可續聘，連續聘任不超過兩任。他們由濟寧市政府面向社會招募而來，涵蓋了黨代表、人大代表、政協委員、民主黨派代表、行風監督員、離退休老同志代表、新聞媒體代表、企業代表、個體工商戶代表和基層群眾代表等十個層面。主要職責有：一是定期不定期到黨政機關、行政部門進行明察暗訪、專項監督；二是參與市直部門的各類評議活動；三是堅持全天候日常性監督，暢通聯系聯絡渠道；四是完成涉及民生、社會關注的重大事項的巡查巡考。

濟寧市有關方面認為，群眾代表是各行各業的優秀代表，直接接觸群眾，建議和意見更具有針對性、廣泛性和代表性。他們提出的意見能夠為黨政機關提高決策的科學性和可行性提供可靠依據，能夠把基層的聲音、群眾的聲音、實際的情況向上傳遞，是黨委、政府了解民情、傾聽民意的有效的途徑。群眾路線教育實踐活動開展以來，濟寧市注重發揮群眾監督評議團的監督評議作用，按照教育實踐活動三個環節的重點工作和重大活動，組織做好以下三個方面的工作，也取得了較好的成效。

廣泛征求群眾意見建議。活動啟動前，市群眾監督評議團評議監督各部門單位前期籌備是否扎實、安排部署是否合理、工作措施是否得當、聯系實際是否緊密，參與審議活動的實施方案并提出意見建議，參加動員會議并進行民主測評。活動開展以來，群眾代表分別參加了各級各部門的動員大會，扎實開展了各類監督評議工作，并積極監督學習教育和聽取意見環節各項工作的落實情況，共接到群眾代表各類投訴、意見和建議632條，經梳理歸類形成145條，涉及到機關作風、行政效能、執紀執法，城市建設、環境整治、交通管理、公共服務和民生熱點等方面。

督促部門單位整改落實。主要監督學習教育是否認真、聽取意見是否廣泛、查找問題是否準確、對照檢查是否深刻、整改落實是否及時、建章立制是否跟進等，參加民主生活會和組織生活會，參與審議對照檢查材料、整改工作方案，并對每個環節的工作進行測評。針對群眾代表提出意見的整改情況進行跟蹤督辦，督促有關部門、單位盡快整改落實。對暗巡查訪中發現的問題，市群眾監督評議團辦公室以《轉辦單》的形式，逐一向有關部門和單位進行反饋，并督促整改。截至目前，共向有關部門單位轉辦、督辦127條，辦結率達到了100%，群眾滿意度達到99.2%，活動取得了較好成效。今年清明節期間，市群眾監督評議團組織群眾代表對節日期間全市公車私用、公款吃喝、公款旅游等違反中央八項規定精神的問題進行了督查暗訪，對市信訪局、市藥監局等三起公車私用案件進行點名曝光，其中包括在風景區公車私用及在飯店門口違規停放公車等情況。

促進建立長效機制。活動結束后，群眾代表對機關和行業進行滿意度評議，檢驗活動成果，促進長效機制的建立。參與審議活動總結和對活動總體情況的全面評價。同時，群眾監督評議團還搜集梳理群眾反映的突出問題，及時向市黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室反饋意見，并提出對策和辦法，擔當全市教育實踐活動的“評議員”、“指導員”、“監督員”和“宣傳員”。endprint