蛇口海關：整治“三難” 打造“陽光口岸”

海群

在第二批群眾路線教育實踐活動中，蛇口海關、蛇口海關緝私分局認真學習貫徹中央和總署黨組各項部署要求，切實增強責任感和緊迫感，以整治“三難”為抓手，以打造“陽光口岸”為目標，立行立改，成效顯著。

學習教育貫穿始終

一是領導以上率下。領導班子帶頭學、帶頭講、帶頭評，組織集中學習8次、撰寫學習心得18篇，給科室上黨課27場、參加科室點評會9次，推動學習升溫，增強“為民服務”意識。二是構筑學習平臺。比如設立學習專欄、微信短信平臺，印制學習手冊。三是推廣學習四法。創新“現場教學”、“案例分析”、“科室點評”、“交叉學習”學習方法有效解決工學矛盾。四是對標先進典型，組織與“先進人物面對面”沙龍活動等。

堅持開門搞活動

一是“五聽”打造“標準版”。采取訪聽、集聽、函聽、線聽、代聽方式，先后召開14場座談會、走訪5家地方政府部門和34家企業廣聽意見。二是貼身聽打造“補丁版”。關領導通過蹲點調研、跟班作業、隨機走訪、微信群走近群眾，聽取群眾直截了當的牢騷、批評。三是“回爐”聽打造“加強版”。發動科室不記名提對班子個人的意見、帶辣味的意見，對8個不符合要求的科室“回爐”。

突出“三開”立行立改

一是以整改開局。第一環節共研究制定26項“立行立改”措施，目前已完成16項。特別是在執行中央八項規定方面，涉及領導干部辦公用房、公務用車、公務接待等全部整改到位，班子成員辦公用房均整改到9平方米以下，一季度公務用車運行費用同比減少22.51%，公務接待費用同比減少20%。二是公開迎監督。班子成員深入科室進行重點檢查，指導落后科室進行整改、補課；對每項工作指派專人跟進，重點督辦，確保完成進度和質量；在報關大廳和內部網頁、員工食堂設立“立行立改公示臺”。三是開門搞改革。將前海灣保稅港區建設成為全國首個“無紙化”保稅港區，僅紙張和打印費即為企業節約20萬元；建立“先入區、后報關”等新通關模式，企業貨物通關耗時縮減75%，成本節約10%；啟動跨境快速通關模式，實現保稅港區與深圳灣、皇崗等陸路口岸之間“無縫對接”；提出“文明查驗四要求”，推廣使用小型X光機，降低貨物開拆率；成立多部門聯合工作組，解決跨境出口電子商務退稅難問題，打通跨境電商“最后一公里”。

把住“四關”治理“三難”

一是把住為民服務的“思想關”，全面推廣“三個想一想”工作方法，即想一想自己的行為是否合規，想一想自己的解釋是否清晰，想一想自己的服務是否到位；二是把住執法為民的“能力關”，通過廣泛開展崗位練兵、服務競賽、創牌（品牌）、創號（青年文明號）、創崗（巾幗文明崗和黨員先鋒崗）等活動，擦亮服務窗口。三是把住解決問題的“機制關”，出臺了《蛇口海關治理窗口“三難”十項措施》，全面公開相關政策法規和辦事流程，修訂完善98項工作指引，重點健全完善內部溝通協調機制，解決推諉扯皮等“事難辦”問題。四是把住“監督考評關”，將日常監督檢查結果與考核評優掛鉤。從抓上班玩手機、脫崗缺崗等小事入手，治理窗口存在的“庸、懶、散”現象。

打造“陽光口岸”服務品牌

一是組織“陽光口岸大家談”。圍繞“你心目中的‘陽光口岸”主題，分別組織企業、關員座談會，突出客戶需求，凝聚內外共識。二是制訂《蛇口海關陽光窗口服務規范》。對通關、查驗業務的“言談舉止、特殊作業、咨詢投訴”等9個方面服務內容作出規范。三是搭建網上線下“陽光窗口信息平臺”。健全完善通關辦事指引和網上答疑系統，在現場設置綜合咨詢崗和電子觸摸屏，讓企業摸得著門道。四是廣泛發動爭創品牌。各科室根據自身特點，圍繞“基層黨建、精細管理、優質服務、高效通關、改革創新、打擊走私”6個方面開展“一類一品”、“一類多品”的品牌創建活動。endprint