陳衛(wèi)民
摘 要:為創(chuàng)新學校安全管理工作,預防和處置突發(fā)事件,營造良好的技能人才成長環(huán)境,結(jié)合當前的實際情況,筆者所在院校倡議并牽頭建立了城區(qū)職業(yè)院校突發(fā)事件應急聯(lián)動機制,以有效地預防、控制和處理突發(fā)事件。
關鍵詞:職業(yè)院校 安全管理 突發(fā)事件 應急聯(lián)動機制
為創(chuàng)新學校安全管理工作,營造良好的技能人才成長環(huán)境,筆者所在院校倡議并牽頭建立城區(qū)職業(yè)院校突發(fā)事件應急聯(lián)動機制,取得初步成效。
一、建立突發(fā)事件應急聯(lián)動機制的原因
1.職業(yè)院校生源質(zhì)量參差不齊
職業(yè)院校招生情況堪憂,學生素質(zhì)整體不高,法律意識不強,學生心智還不成熟,易受壞人教唆蠱惑,學生管理困難,在安全管理方面存在諸多隱患,突發(fā)事件的發(fā)生存在一些主觀上潛在的因素。
2.科技進步增加安全管理難度
隨著因特網(wǎng)和手機的普及,一些垃圾信息通過論壇、貼吧、短信等方式迅猛傳播,其中有很多消極內(nèi)容削弱學生的道德意識和責任意識,給學生思想管理工作帶來了新挑戰(zhàn),給突發(fā)事件的預防和處理帶來技術(shù)層面的難題。
3.職業(yè)院校突發(fā)事件危害巨大
近年來,全國各地職業(yè)院校突發(fā)事件頻發(fā),輕者造成人身傷害,重者出現(xiàn)人員死亡,不僅給學生及其家庭造成了重大傷害,而且在社會上造成了嚴重的負面影響,嚴重影響了學校的正常教育教學。
二、突發(fā)事件應急聯(lián)動機制的主要措施
1.成立應急聯(lián)動小組
在市人社局職業(yè)能力建設科、市教育局職成教科指導下,成立市城區(qū)職業(yè)院校突發(fā)事件預防和處置應急聯(lián)動聯(lián)絡小組,技師學院院長任組長,城區(qū)各院校主管副校長、巡警支隊、派出所領導任副組長,各院校保衛(wèi)科科長、轄區(qū)派出所、巡警支隊干警、醫(yī)療和保險機構(gòu)為成員,建立應急聯(lián)動機制,形成應急聯(lián)動聯(lián)盟。
2.搭建信息交流平臺
搭建聯(lián)盟單位安保信息交流平臺,將巡警平臺、社區(qū)平臺的有效信息與該平臺進行對接。通過該平臺可以隨時了解和掌握學生動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭及時進行疏導和教育,預防群體事件的發(fā)生;交流突發(fā)事件的預防和處理經(jīng)驗,不斷提高安全工作管理水平;在聯(lián)盟學校間學生違紀時,學校之間及時聯(lián)系,果斷處置,遏制違法違紀事件的發(fā)生,事后及時協(xié)商處理醫(yī)藥費賠償、責任追究等相關問題。
3.深化警校共建內(nèi)容
聯(lián)盟職業(yè)院校保衛(wèi)科與公安機關緊密聯(lián)系,及時向公安機關通報學生動態(tài);公安機關在學校開展法制教育,進行安全檢查。巡警中隊將學校作為巡警簽到點,對不法分子起到威懾作用,也讓學生們逐漸形成敬畏法律的意識;公安機關在業(yè)務上加強對學校安保人員的培訓和指導,提高安保人員素質(zhì)。
4.充分發(fā)揮社區(qū)職能
充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、安保巡邏員的作用,加強學校及周邊的管理和巡查;開展社區(qū)法律顧問進學校活動,共同探討學生法制教育的形式,改進學生教育的方式方法,進一步提高學生的法律意識。
5.開通綠色救助通道
學校與醫(yī)療機構(gòu)、保險公司建立良好的合作關系,確定一至兩家醫(yī)院作為突發(fā)事件的醫(yī)療救助單位,并明確定點醫(yī)療機構(gòu)、保險公司的責任和義務,為突發(fā)事件開通綠色救助通道。
三、職業(yè)院校突發(fā)事件應急聯(lián)動的處置程序
1.一般突發(fā)事件的處理
對于一般事件,事發(fā)學校保衛(wèi)科控制事態(tài)后報告公安機關,把情況通報給相關責任學校保衛(wèi)科,各學校保衛(wèi)科科長向主管校長匯報,及時處理責任學生,并將處理結(jié)果通報給相關學校,防止處理不當引發(fā)不穩(wěn)定事端。
2.嚴重突發(fā)事件的處理
對聚眾斗毆、行兇傷害、打砸搶等嚴重擾亂校園秩序、侵害人身安全的案件,事發(fā)學校保衛(wèi)科應立即向公安機關報告,通知有關學校保衛(wèi)科,并迅速組織保衛(wèi)力量趕到現(xiàn)場,配合公安機關采取果斷措施制止違法犯罪行為,抓獲違法犯罪嫌疑人,控制事態(tài)發(fā)展。造成人員傷亡的,學校都有要以學生利益和生命安全為第一位,立即由專人把受傷學生護送到定點醫(yī)院進行搶救治療,并向公安部門報告。
3.重大突發(fā)事件的處理
對持刀、持槍搶劫和劫持人質(zhì)等重大案件,事發(fā)學校保衛(wèi)科長要第一時間報警,同時組織保衛(wèi)力量進行妥善處置,防止輕率行事給受害人和其他人員造成更大傷害,并通知相關學校保衛(wèi)科長,相關學校保衛(wèi)科長應立即到達現(xiàn)場,同時通知學校領導。要堅持生命安全第一的原則,依情況采取妥當措施,公安人員趕到現(xiàn)場后,現(xiàn)場處置要以公安人員為主,學校保衛(wèi)科配合。
(作者單位:荊門技師學院)