從西部大開發(fā)到新絲綢之路

香港《南華早報(bào)》6月2日文章，原題：西部大開發(fā)沒成功，中國又推新絲綢之路計(jì)劃 2000年前，西安曾是中國貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)的核心。如今，一條新的絲綢之路正穿過這座古都，它可能成為中國新經(jīng)濟(jì)時(shí)代原材料供應(yīng)的大動(dòng)脈。盡管這是北京轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的基石之一，但自首次提出已過去半年多，具體細(xì)節(jié)仍未明晰。上周，中央和地方經(jīng)濟(jì)計(jì)劃政策官員在西安開會，凸顯當(dāng)局熱心于參加新的“西進(jìn)”，但披露的進(jìn)展很少。與會者和官員說該計(jì)劃將促進(jìn)中國的貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及與中亞、西亞和歐洲的交流。 北京想滿足對能源的饑渴，同時(shí)減少對國內(nèi)煤炭和進(jìn)口石油的依賴，能源合作是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”計(jì)劃的重頭戲，也是北京與鄰國拉近外交關(guān)系、抗衡華盛頓全球影響力的戰(zhàn)略的一部分。 30年的出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)令中國東部成了世界工廠。如今，北京在20年里第二次在政策上大力推動(dòng)發(fā)展內(nèi)陸地區(qū)。 中國于1999年提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為此投入數(shù)萬億元。該戰(zhàn)略確實(shí)幫助縮小了東西部的差距，但“西進(jìn)”效果令許多觀察家失望。西部地區(qū)的GDP仍僅為全中國的1/5。去年經(jīng)合組織的調(diào)查稱，西部大開發(fā)戰(zhàn)略或許有助縮小地區(qū)不平衡，但中國的這種不平衡仍比許多經(jīng)合組織國家明顯。 投資增加使西部的GDP增速超過其他地區(qū)——去年10.7%，而東部為9.1%，但觀察人士警告，社會緊張的加劇可能阻礙新投資流入。外部需求的轉(zhuǎn)變也給西部新計(jì)劃增添了風(fēng)險(xiǎn)。 西安及西部的許多中心，已吸引了更多外資如三星和西門子等跨國企業(yè)進(jìn)駐。帶有肯德基、威斯汀和漫咖啡等國際品牌標(biāo)志的建筑物，與著名的大雁塔近在咫尺。該塔建于唐朝，是為了供奉玄奘沿古絲綢之路從印度帶回來的佛經(jīng)與佛像。幾公里外，一年一度的展覽會吸引了比過去更多的外國商販，他們從巴基斯坦、伊朗、肯尼亞和俄羅斯等地趕來，向中國人推銷毯子、木椅、珠寶和其他商品。 國家信息中心世界經(jīng)濟(jì)研究室副主任張茉楠說，西部大開發(fā)如今已演變?yōu)椤跋蛭鏖_放”政策，反映了更全球性的視角。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”計(jì)劃對中國經(jīng)濟(jì)的意義明顯超過舊的西部大開發(fā)戰(zhàn)略。它將推動(dòng)多少投資很難估計(jì)，因?yàn)樾聭?zhàn)略不限于中國境內(nèi)，它將惠及沿線所有國家。▲（喬恒譯）