“以人查房”不會降房價

趙秀池近 日國土部宣布了不動產統(tǒng)一登記時間表，即今年建立基礎性制度，明年完成過渡，后年全面實施。又據報道，“依法以人查房”已被寫進《不動產登記條例》第6章第72條。有人認為這是一個反腐利器，對“以人查房”充滿了期待；還有人認為，若果真如此，則大量貪官的住房被逼出，房價會應聲而落。果真會如此嗎？ 不動產登記制度是國外物權管理的一種常見形式，我國也一直采取不動產登記制度，只不過我國的不動產登記是根據《土地管理法》、《城市房地產管理法》、《森林法》、《草原法》、《礦產資源法》等分別登記，登記工作分屬不同的部門。現(xiàn)在需要做的只不過是把過去分散登記的各類不動產進行整合、聯(lián)網。這對于保護不動產權利人合法財產權，提高政府管理效率和管理水平都具有重要意義，也是貫徹落實十八屆三中全會提出的“完善產權保護制度”、“賦予農民更多財產權”、“健全自然資源資產制度”等一系列精神，所必須要做的一項基礎性工作。不動產統(tǒng)一登記制度的實施，可以起到摸清家底，全面掌握不動產信息的作用，使將來的房地產調控更有理有據。 對于《不動產登記條例》中根據“依法查詢”原則，對社會職能服務部門開放查詢服務系統(tǒng)，同時有限制地放開個人“以人查房”查詢服務系統(tǒng)。筆者認為，隨著不動產登記條例的實施，以及全國不動產登記信息管理的互通互享，“以人查房”必將會落到實處。當然，全國不動產登記信息聯(lián)網是一個比較復雜的過程，是涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的技術性很強的系統(tǒng)工程，真要做到以人查房、以房管人、以房控人等還需要假以時日。況且在目前個人社保信息、信用記錄、婚姻狀態(tài)、就業(yè)收入、納稅情況等信息沒有聯(lián)網的情況下，真正做到“以人查房”難度確實很大。當我們真正建立起以公民身份號碼為唯一標識的全面?zhèn)€人信息記錄、查詢系統(tǒng)時，“以人查房”的可靠性才會更加令人信服。 當然，任何制度本身都會有一定的漏洞，尤其在我國的信用體系不完備、個人方方面面的信息沒有聯(lián)網的情況下。有人會提供一些虛假信息，甚至瞞報或轉移房產。相信通過借鑒國外經驗，建立起有效的全民監(jiān)督制度、獎懲制度，在覆蓋全國、安全可靠的國家人口綜合信息庫和信息交換平臺的基礎上，“以人查房”必將落到實處。 筆者認為，即使以人查房落到實處，也不會對房價造成直接影響，更不會令房價應聲而落。盡管根據市場經濟原理，信息完備是實現(xiàn)資源最優(yōu)配置的必要條件。然而，市場的價格是由供求關系來決定的，以人查房的實現(xiàn)，也只是起到了完備信息的作用?！ㄗ髡呤鞘锥冀洕Q易大學教授）