韓媒羨慕“中國官僚體系”

韓國《中央日報》6月2日文章，原題：居然羨慕中國的官僚體系 常從報道中看到中國官員貪腐的新聞。盡管如此，中國人對本國政府的信賴度出人意料的高。根據(jù)獨立調查機構“2014愛德曼信賴指數(shù)”報告，中國人對政府的信任度高達76%，僅次于排名第一的阿聯(lián)酋（88%），遠高于韓國的45%。想必這種信賴背后另有一番緣由。 年初去上海華東師范大學采訪，走廊里一則“公示”吸引了我，內容大致為“擬聘任某某教授為經(jīng)濟學系主任，如對此有異議，請于某某日期前向人事部門反映和舉報。”中國友人告訴我，在校園提拔或委任新職，確定候選人后要向群眾公示，通過驗證后方能履職。當時我的反應是“區(qū)區(qū)一個系主任晉升也要公示，未免太苛刻”。讓人驚訝的是，大學人事制度還屬寬松，遠比不上中國政府部門內近乎嚴苛的晉升、提拔制度。在中國，因群眾舉報而最終沒能晉升的例子還真不少。 上月一學術會上，中國專家介紹了該國政府機構嚴格的人事任命制度。比如在外交部，從科長、處長、司長、副部長到部長的提拔，每個環(huán)節(jié)的審查和考核都很嚴謹。除了領導力和業(yè)績被視為提拔要素，還有就是周圍人的“評價”，包括領導、同事和下屬，可謂全方位立體式驗證。正如中國學者所言，最終要經(jīng)過群眾的考驗。這說明，縱然中國一些地方政府蔓延“腐敗”風，但中央“降大任于德才兼?zhèn)渲恕钡娜耸氯蚊w系卻始終得以貫徹。這種“賢能政治”既可填補因缺乏普選而略顯不足的中國民主的空白，也能作為與西方標榜的民粹主義、賄選等尷尬情況迭出的西方選舉模式相抗衡的良方。 反觀韓國呢？只要步入仕途，接下來就要看有無“校友”和“老鄉(xiāng)”支持——這成了關鍵因素。正因缺少基層嚴謹?shù)墓賳T考核體系，才導致那么多人一到國會聽證會便“露怯”。我們不禁自問，號稱已實現(xiàn)民主化和工業(yè)化的韓國，還要偷摸窺竊中共體系多久？▲（作者韓友德，金惠真譯）