《廊坊日報》：如何在京津大報中突圍、發展

□ 文/張寶富

廊坊地處京津之間，報紙發行基礎薄弱，受京津大報擠壓嚴重，近10年來，報社以媒體質量建設為核心目標，以精心策劃為先導，以隊伍建設為抓手，以集團化發展為動力，以新老媒體融合為前進趨向，初步打造出一個集日報、都市報、傳媒網、手機報、手機客戶端于一體的“新聞聯合艦隊”。連續三屆在河北省報紙質量評比中奪得第一，發行覆蓋遠遠高出百人一份黨報目標。2013年2月1日，《廊坊日報》被國家新聞出版廣電總局評為全國百強報紙。2013年《廊坊都市報》正式創刊，當年就獲得“全國十佳成長性報紙”稱號，報社的事業蒸蒸日上。

頂層設計：決定報紙影響“走多遠、登多高、抵達何處”

清晰的發展思路、明確的工作目標、正確的實現路徑、健全的制度保障是成就事業的基礎。進行科學合理的“頂層設計”，需要統籌協調好報紙生產的各個環節和要素。

一、目標引領。在辦報實踐中，廊坊日報社逐步確立了“辦報立社、管理興社、經營壯社、發展強社”的興社理念和“以人為本，親民惠民，新聞立報、副刊活報、服務興報、廣告強報”的辦報理念。對《廊坊日報》提出了“主流旋律、民本情懷”的辦報定位和“準確傳遞市委信息，深入宣傳重要決策，及時報道典型事跡，正確把握輿論導向，營造發展和諧氛圍，展示廊坊良好形象”的辦報要求。對于《廊坊都市報》，明確了“責任媒體、百姓情懷”的辦報定位和“大事看廊坊都市、服務看廊坊都市、深度看廊坊都市、監督看廊坊都市、活動看廊坊都市”的辦報要求，這些目標都起到了良好的導向引領作用。

二、科學布局。報社是一臺大機器，上至領導、下至員工，皆為其中部件。只有將大家合理配置、各盡其能、協同合作，才能發揮強大的生產功能，生產出品質優、效果好的新聞產品。在用人上，堅持把合適的人放在適合的崗位，讓每個人的特長充分發揮。采取職務、職稱、采編項目牽頭人三條脈絡，為肯干事、能干事、干成事的人搭起舞臺。建立了合理的分工管理體系，遇有重大活動，集中優勢兵力，不管是全國性的大事報道，還是地方性的市委、市政府重大活動，都能夠出色完成任務，多次得到市委、市政府主要領導同志的表揚。

三、制度保證。廊坊日報社“兩報”質量的持續提高，建立在健全完備的制度體系和監督保障機制上。近10 年來，廊坊日報社先后出臺的采編流程等制度性文件上百個，從領導班子、每個科室到每名成員有明確的崗位職責、工作規范和考核細則以及追責問效辦法。本著“效率優先，多勞多得，兼顧公平”原則，將編輯、記者的抽象勞動量化成等級成果展示，與報酬掛鉤，廊坊日報社內生績效型管理經驗被中國報協大力推廣，多次在全國專業會議上介紹經驗。

事業凝聚：讓版面成為成就人的大舞臺

每個人都想干出一番事業，尤其在報社這樣的業務單位。廊坊日報社努力為一切想干事、能干事、干成事的人提供施展才華的機會，讓方尺版面成為實現新聞人精神追求的廣闊舞臺。

一、業務先導。一方面，嚴格執行科學的績效考核辦法，實行“績酬掛鉤制”、“末位淘汰制”；另一方面，每月設置社長總編新聞獎，評選出當月優秀作品，好新聞、好標題、好圖片、好版面、好策劃等，當月獎勵，當月講評，發揮示范引領作用。同時對獲得省級以上獎項的編輯記者加大獎勵力度。

業務先導還體現在干部提拔使用上。對思想好、水平高、能力強的采編人員破格任用。先后從采編隊伍中選拔了4位處級干部，30多名正副科級干部，全社每年用于采編業務相關獎勵超百萬元，形成了干業務有前途、業務好收入高的良好氛圍。

二、精神激勵。采編隊伍上通政策，下接地氣，單講物質激勵還不行，更需要從精神層面去開發他們的“軟實力”和“無形價值”，讓他們在單位得到認可，在社會上得到尊重。首先是信任，放手支持他們做事。其次，為他們進行個人規劃，量身打造實現目標的舞臺。再就是勤于溝通，用感情紐帶把他們更好地團結凝聚起來干事創業。對于年輕人敢于放手，善于壓擔子，加強疏導，注重培養，讓他們活躍的思維得以展現，創造的才華得以發揮。

為增加采編人員的榮譽感，報社連續開展“十佳編輯記者”“十佳采編新秀”評選活動，樹立典型，鼓舞士氣。同時，著力解決年輕人身份待遇問題。

三、以勤補能。報社堅持“走出去、請進來”與“內部培訓”相結合的培訓機制，本著“兼收并蓄，熔于一爐，化為己有，有所創新”的學習原則，先后幾十次組織采編人員赴全國先進報社學習。參加全國高端辦報研修班，開闊思路，增長見識，學習真知；每周五上午組織全體編輯記者開展學習培訓，先后邀請全國一百多位報業專家前來授課，潛移默化中采編人員增長了知識、開拓了眼界、受到了啟發，學到了經驗，積淀了興趣，形成了比學趕幫超的良好態勢。

精品打造：鼓勵采編人員上通中央大政，下牽百姓人心

報社黨委把品牌營造作為辦好報紙的核心，要求采編人員牢固樹立策劃意識、精品意識、品牌意識。

一、注重策劃。2007年開始，報社緊貼時代脈搏，啟動了新聞策劃工程。堅持“人人都是策劃主體”，建立健全了“四級策劃機制”：一是黨委策劃，側重重大新聞；二是編委會策劃，側重深度報道；三是部室策劃，側重本部室主管版面、欄目、稿件；四是編輯、記者報道策劃，做好每一篇見報稿件。

深度策劃讓采編人員嘗到了甜頭，《廊坊日報》策劃的關于淘汰落后產能和機關作風建設的系列報道；《廊坊都市報》策劃的關于效能建設和服務民生的系列報道；兩報策劃的關于弘揚社會主義核心價值觀的系列報道，都可稱之為“精品之作”，既受到了市委書記、市長的批示表揚，也贏得了廣大讀者的喜愛，對助推報紙品牌的形成發揮了重要作用。

二、弘揚主流。《廊坊日報》《廊坊都市報》作為廊坊地方權威媒體，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，注意找準市委、市政府的重大決策與百姓普遍關心問題的最佳結合點和有效突破口，及時、深入、全面地宣傳市委、市政府的重大決策部署，積極主動地報道鮮活生動的社會新聞，努力服務百姓民生，既弘揚了主流旋律，也打造了新聞精品，同時，使一批人成為社會正能量的參與者、貢獻者。

三、深謀遠行。在報社黨委高標準、嚴要求的模式下，策劃意識普遍樹立，精品觀念深入人心，品牌意識見之行動，采編一線人員以“走轉改”活動為契機，以踐行黨的群眾路線為抓手，以弘揚主流旋律、體現民本情懷為重點，積極從生活中挖掘出鮮活素材，從基層處汲取新鮮營養，涌現出多篇精品力作，多個精品欄目和版面。僅2013年，報社獲得省級以上新聞獎的編輯記者就占到總人數三分之一以上。

融合創新：以戰略定力迎接新挑戰

廊坊日報社及早做好報網融合文章，以報紙為基礎，運用現代信息技術，開通和辦起了兩張報紙的微博、微信、QQ群，以及網絡信息平臺、呼叫平臺、二維碼、手機客戶端、“云報紙”、閱報欄等，實現了一次采訪，網絡、手機報、手機客戶端多次利用。反過來這些新傳播方式又加快了報紙內容的傳播速度，擴大了報紙影響，為報紙吸引了更多的年輕讀者。

一、融合發展。新舊媒體特點不同，優勢不同。理智的做法是順勢而為、積極應對、報網互動、融合發展。

二、梯次發布。廊坊日報社提出并實踐了“一采多用、梯次發布、循環傳播”的全新模式。

“梯次發布”是將采訪的新聞按照融合需求和讀者需要，一采多用，由易到難發布的過程。流程是：當捕捉到新聞線索后，經過簡單策劃，廊坊日報社第一時間派出記者去采訪，記者利用手機將現場見聞編輯短新聞發布到兩報的官方微博、微信、QQ群、形成第一次傳播；記者回到單位將編輯好的成稿、圖片或視頻發送到報社采編平臺的同時上傳到廊坊傳媒網、手機客戶端（廊坊云報），形成第二次傳播；經過記者深加工之后最終在報紙上進行深度報道，形成第三次傳播；在這個階段，報紙上印有二維碼，有鏈接需求的讀者用手機掃描報紙上的二維碼后，可以了解到新聞背后的新聞，形成第四次傳播，這樣就形成了從簡單到復雜，串聯式、交互式梯次發布過程，一采多用，達到平面媒體與新媒體全面融合、立體互動的效果。

三、“循環傳播”。是新聞一次采訪、多次使用、多種形式交互傳播的過程。它是一種小眾傳播（第一次）—大眾傳播（第二次）—深度傳播（第三次）—小眾傳播（第四次）的循環傳播模式。

四、共榮共生。著力提升報紙質量，融合發展，推進“一采多用，梯次發布，循環傳播”，使報紙的影響力、公信力和競爭力不斷提升，報社收入也實現了跨越增長；新媒體借助報紙質量優勢也得到迅速發展，社會效益、經濟效益取得了雙豐收。實現了平面媒體和新媒體優勢互補、立體互動、全面融合、共榮共生。