淺析施工階段工程監理質量控制的問題和對策

頓安巍　陳曉波　葉時兵

摘 要：分析我國施工階段監理質量控制的現狀，并結合施工階段監理質量控制所存在的一些問題，對監理工作進行改進與創新，并提出有效對策。

關鍵詞：質量控制；監理；問題；對策

前 言

建設工程監理是我國工程建設施工中的一項重要制度，在城市建設中起著重要的作用。工程項目的質量是指在符合設計文件和有關標準、法律法規的基礎上，滿足業主使用要求。工程的質量控制就是通過對內外部環境的調查研究，預測和分析可能出現或已然出現的偏差，并采取有效措施進行控制，以確保工程目標的實現。

1 施工階段質量控制的重要性

工程的質量的好壞問題是施工階段監理工作重要內容，這一制度已經被世界上許多國家和地區認可，并且在發達國家已有很久的歷史。國外的工程監理又稱工程咨詢，貫穿于整個項目建設的全過程，具有從業人員多、服務專業領域廣、市場競爭激烈、技術和管理水平高、積極開拓國外市場等特點。國外工程監理已從個體監理時期到合伙監理時期，現今已過渡到趨于大型化和復雜化的綜合監理時期，經過長期的發展已經具有一定的經營規模和超前的管理水平，已經形成了相對完整的工作體系。

2 施工階段監理質量控制的問題

2.1 大環境造成了監理“假象”

大多數的建設單位對于監理工作并不重視，對監理工作也缺乏必要的了解，使得監理單位很難開展工作。但建設單位鑒于國家法律規定，項目施工沒有監理的不得私自開工，所以監理對于建設單位通常是花錢買個擺設和應付檢查的作用，并未發揮其實際作用，監理單位難以開展工作。

2.2 監理單位介入施工的時間點晚

監理單位應該在施工準備工作之前就已經簽訂好合同，進入到監理工作中來，但是現今一般都是在施工準備結束之后才參與到施工工作，這實際上已經是晚了一步。施工階段的前期準備工作也是尤為重要的，并且在整個施工過程中起決定性作用，所以監理單位其實已經錯過第一階段，在事前準備階段質量控制并沒有發揮作用，這會造成監理工作在施工過程中的被動。

2.3 監理單位制度不健全、不落實

目前的監理規劃、監理細則內容空洞、泛泛而談，缺乏可操作性。在前期收集資料時，監理單位就不及時、不充分，對之前搜集上來的的規范示例和相關技術部門的范本也采取簡單套用的方式，導致監理規劃、監理細則針對性不強，不能緊跟技術和驗收規范的更新步伐。對于本工程的相關合同和信息研究不細，會直接造成不能履行合同的內容。

2.4 監理人員監理手段缺少科學性

部分監理單位目光短淺，只注重眼前的利益，通過惡性競爭壓低價格獲得項目，但是項目真正到手，卻因為資金短缺不得不降低服務，通過聘用具有相關的專業技術的監理人員實施工程的監理工作，由于工資低，相對的監理人員技術水平低，會導致監理工作不能真正按照監理單位預想的效果進行展開，監理單位的工作不突出甚至不起作用，更加會導致建設單位對監理單位的不信任，不支持其工作，這樣就會無限的惡性循環下去，監理人員技能水平將得不到提升。

2.5 施工單位層層轉包現象嚴重

目前，在建筑市場中，施工單位層層轉包現象普遍，這種層層轉包并不經過監理單位和建設單位同意，難以實現監理對于施工的質量控制。實際施工的隊伍與之前投標及合同規定的單位不一致，施工隊伍有的甚至是臨時拼湊起來的民工，施工單位沒有任何質量保證可言。

2.6 施工原材料、構配件質量良莠不齊

目前，建筑施工原材料、構配件市場較混亂，很多不良廠商生產的不合格品和冒牌材料充斥著整個建材市場可以說是魚龍混雜，很難辨識材料的真偽，一些建筑商為了牟取最大的利益，冒險使用這些不合格的材料，如果現場檢查不認真沒發現，必將對工程質量造成較大的影響，甚至危及整個建筑物的施工壽命和安全。

3 施工階段監理質量控制的對策

3.1 高度重視監理工作

正確認識監理單位與其他工作單位的關系。監理單位作為建筑市場的三大主體之一，既要對“質量、進度、投資”進行有效控制，又要協調和管理工程建設，確保工程建設預定目標實現。建設單位、施工單位與監理單位之間的關系是平等的，建設單位為了更好地開展施工建設而委托監理單位替代替自己負責部分具體事項。監理單位對建設單位負責，但不受建設單位的領導，獨自開展工作。

3.2 加強合同的管理，制定監理規劃

監理單位應完整地進行在施工圖設計完成、施工招投標、合同簽訂后，認真組織施工單位進駐施工現場、審核施工設計，最終實現工程竣工驗收、工程全部資料存檔的整個過程。監理單位進駐現場后，應首先對監理合同、施工合同進行分析，根據國家相關規定、合同和相關文件，建立質量控制體系，編制監理規劃，并且要隨著工程的進度，在階段工程開工前編制好相關的工作細則。

3.3 落實人員到位情況，工作深度和廣度更加注重

監理單位應本著原則與靈活兼備的思想進行監理工作，本著熱情服務、積極參與的原則，進行工作。在施工中，要一天24小時隊施工工作進行監督，做好質量控制工作，在施工單位完成階段性目標時要進行驗收。在施工中，要堅持運動與靜止相結合，主動發現問題，并督促施工人員及時改正，以免造成更大的錯誤，影響工程進度。監理單位對質量的嚴格要求，也會使得施工單位和建設單位提高其信任度，以便更好地開展工作。

3.4 提高監理人員能力，增加監理技術性

①監理單位應該自己配備在工程中常用的儀器設備和辦公自動化設備；②與具有資格的相關單位合作使用非常用的特種檢測設備；③委托具有資格的單位對一些不經常檢測的項目進行的特種材料測試；④對一些合同和國家規定中要求進行的檢驗項目，派出具有取樣資格的人員，進行審查、督促，配合施工單位搞好檢驗工作；⑤經常組織項目監理部內部或者公司內人員進行經驗交流或者講圖，做好“傳、幫、代”工作；⑥針對新出來的規范和有關政府通知等最近知識組織項目部人員學習，必要時可以進行相關知識的考核。

3.5 加強與施工單位管理人員的溝通和探討

監理工程師由于個人經歷或者個人能力原來，不可能發現現場存在的所有問題或者隱患，所有需要一定的補位或質量信息來源。施工單位管理人員是一線管理操作人員，對施工現場的質量直觀情況最熟悉和了解，多與施工管理人員進行有效的溝通，更有利于監理人員及時準確了解施工現場的質量問題和可能存在的問題的部位或環節，監理人員可根據這些有效信息進行行之有效有針對性的質量控制或管理。

3.6 編制并執行有針對性和可操作性的監理規劃和細則

監理規劃和細則是指導項目監理部工作的指導性和操作性的文件，在整改監理過程中起到至關重要的地位。所以監理人員應在施工準備階段多下功夫去思考和編制，不能抱著“天下方案一大抄”的態度。監理人員應根據項目具體特征和施工單位上報的施工方案制定具體的有針對性的監理規劃和細則，并隨項目進展和推進情況進行及時的變更和更新，確保其針對性、及時性和準確性。

制定好有針對性的規劃和細則后應組織項目監理部人員學習和落實，針對質量控制點落實到具體的監理人員去執行，后期總監理工程師還要針對這些控制點進行落實情況的跟蹤和比對，發現問題及時改正，不能讓規劃和細則編制好后就在檔案盒中“沉睡”，讓其真正起到它應有的作用。

3.7 推行樣板先行和會審講圖制度

建筑市場人員流動較大，新技術新規范層出不窮，建筑隱蔽工程較多等原因決定了我們一定要推行樣板先行制度。有了樣板并經過各方驗收同意后就形成了一個約束，對合同和有關約定是一個較圓滿的補充和實體體現，便于參建各方能夠有個標準，施工管理人員和工人可以參照樣板去管理和實施，避免不必要的麻煩和糾紛。使質量控制工作具體化和實物化，一目了然。另由于先施工了樣板容易發現圖紙或者現場施工中存在的交叉影響等問題，及早發現存在的問題能及時整改或變更，避免造成更多的損失和不必要的麻煩。對施工其他積極作用。

4 結 語

我國的施工階段監理質量控制發展時間雖然不及國外的長，也不具有國外發展的先天優勢，但具有無人匹敵的生命力和無邊無際的發展前景，但基于我國施工階段監理質量控制發展的時間較短，還是存在一些問題。我們要不斷發現這些問題，并有效地采取相應的措施，避免問題重復發生。

參考文獻

[1]葛琳.淺談施工階段工程監理中的問題及對策[J].中小企業管理與科技.2012，12（1）：116.

[2]楊婉儀.淺談建筑監管[J].建筑時代，走進新生活.2013，09（11）：978～979.