淺談市政工程施工技術管理

摘 要：國民經濟的快速增長推動著我國城市化進程不斷加快，隨著現代城市理念的不斷提出，各種市政基礎建設項目紛紛被提上日租。市政工程作為城市建設的主要方式，其建設內容多為關系到國計民生的大型基礎工程項目，各種交通、供水、供暖、通信等市政工程的建設為城市功能的完善和人們生活水平的提供了物質基礎。本文從現階段我國市政工程施工管理的相關背景出發，立足于業主的角度，探討市政工程施工管理過程中產生的各種問題和應對策略。

關鍵詞：政工程；施工技術；施工管理

1 引 言

目前，在市政工程建設當中含有非常復雜的設施程序、以及較為廣泛的配套項目與配套設施，同時具有非常大的施工難度，于是導致市政工程建設當中存在很多不足之處。在一般狀況下，會有兩個或者兩個以上的單位共同參與某一施工項目的建設，所以在單位彼此間交叉作用的作用下，極易產生違規操作或者紙漏。而且，由于市政工程中含有的很多工程比較隱蔽，在使用前期難以發現潛存的質量缺陷，所以就會造成市政工程建設具有較差的質量、比較緊張的工期以及較多的任務等等，于是市政工程施工管理就會受到嚴重影響。

2 市政工程施工技術管理的現狀

2.1 技術落后

市政工程在現代化建設中占據的比例越來越大，工程規模也在不斷擴大。但是，由于很多施工單位技術落后，使得施工質量得不到保障，同時也影響著工程建成之后的整體使用功能。隨著城市化不斷加快，工程項目逐漸增加，為了滿足經濟社會的活動需求，對市政工程施工技術和質量提出了比以往更高的要求，不過這養的要求并未能得到有效的落實，依然存在相當多的施工單位選擇傳統施工技術的手段，根本不符合市場經濟發展的要求，這樣的企業只能在激烈的市場競爭中逐漸被淘汰。

2.2 管理不到位

在市政工程項目著手操作和運作之前，部分的市政管理部門未能有效履行職責，導致工程建設前期缺少必要的管理，還有部分的管理部門雖然參與了整個工程項目的管理，不過未能根據規范化管理標準來進行，致使管理問題比較突出。在施工過程當中，管理人員未能根據施工質量標準對施工材料、操作、流程進行嚴格的把關，導致了施工材料出現大量的浪費或不合格，還有部分的監管人員缺乏責任心，工作落實不到位，管理的人員素質普遍偏低，對施工的質量造成了嚴重的影響。

2.3 制度不完善

施工單位缺少相對健全的工程質量管理制度，導致各方面工作沒有規范化，安全措施的不到位，將可能埋下一定安全隱患。此外，工程建設未能根據相關的法律制度進行，加上政府工作的不到位致使市政工程未能得到有效的策劃和組織，致使后期施工中的問題難以消除，市政工程監督管理的不到位，很難保障工程管理的規范化，更難以保證工程的質量。

2.4 建設、監理、施工部門各自責任不到位帶來質量問題

（1）建設單位協調的工作沒有做到位，沒有為施工單位創造一個良好的外部環境，導致了工程經常先松后緊。此外對部分施工素質差的隊伍，措施不當，這樣更加會給工程的質量埋下隱患。

（2）監理部門。促、幫、監。處理的還不夠到位，沒有充分發揮出質量管理部門應有的積極的作用，外加少數的監理人員自身素質很低，致使監理工作浮于表面，缺少廣度和深度，對市政工程質量的影響是巨大的。

（3）部分的施工單位人員素質比較差，外加施工人員都是以民工為主（這部分的人員技術素質普遍較低），增加了質量管理工作的困難；施工的機械設備陳舊，工程中原送檢的材料與采用的材料差距相對較大；工藝流程的落后等都容易導致質量的問題。

3 對于市政工程施工問題的解決措施

3.1 建立施工中工作日志制度

城市工程施工日志的主要用途是將施工現場的各種情況詳細的記錄下來，主要包括了以下幾點：①市政工程施工日期以及施工現場的環境和氣候。②市政工程施工隊伍進行記錄以及施工環節。③施工活動記載。市政工程工程施工現場的情況一定要進行詳細記錄，包括市政工程具體的施工日期以及施工設備發生事故的具體原因和處理方法。技術交底和監督檢查。市政工程驗收階段、相關部門提出的建議以及各項指示。市政工程施工日志是在工程竣工之后的驗收階段用來評價整個工程質量以及工作效率的重要憑證。所以，承建單位首先應建立起市政工程施工日志制度，相關責任人為主要記錄對象其次就是全體工作人員都應參與。

3.2 做好質量管理

質量管理措施要有可操作性，過低過高都不利于解決實際的問題。目前項目經理部對施工隊、指揮部對項目經理都有了質量管理的目標責任狀，但是只有這些大目標還遠遠不夠，必須細化具體，同時確定工程在實施的過程中一些質量管理的小目標。制定的質量管理措施不能講人情，要強硬有力，該一票否決就一票否決，不能拖泥帶水，沒有任何的通融余地，質量管理難以搞下去的原因，多數就是已形成的指令人情所打敗。

3.3 完善相關制度

工程建設必須依據國家和政府頒布的有關標準，規范、規程、規定，以及工程建設的有關合同文件，對工程建設項目質量形成的全過程各個階段，如可行研究、項目決策、工程設計、工程施工、竣工驗收五個階段中的各環節影響工程質量的主導因素進行有效地控制，預防、減少或消除質量缺陷，才能滿足使用單位對整個建設工程質量的要求，才能增加施工單位的經濟效益。

3.4 在現場施工中采取必要的措施

在經濟社會，質量管理理所當然地要和經濟掛鉤，但這只是一種手段，而不是真正的目的，在實際操作過程中，千萬不能本末倒置。有一種現象值得重視，那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少個結構物、路基路面返工多少次，就證明質量工作抓得嚴，質量工作做到家了，這種風氣好像還很流行。但如果不分輕重緩急，敲砸成風，那就應該好好深思了。所以，應看到問題的另一面，敲、砸和返工證明你質量管理沒有做好或做過頭了。質量管理措施過左不好，過右也不行，我們一定要把保證質量“提高質量”對質量精益求精，措施一定要合理得當、讓人心服口服。

3.5 建立施工技術檔案

施工技術檔案的建立其主要作用在于公路工程施工項目中可以利用一系列的活動作為技術資料以及技術文件的參考依據。

公路工程在竣工之后的驗收工作中應有詳細的相關資料，例如：材料檢驗資料、各項質量標準資料、事故資料、補救資料等。

公路工程在施工過程中施工單位應妥善保管有關于技術方面的資料，因為技術資料中包含了施工組織設計以及施工方案、公路工程施工的執行情況報告書、新技術的使用情況“新材料的使用情況、施工質量評價、事故處理記錄”施工技術控制與管理工作總結等內容。

3.6 做好成本管理

影響市政工程施工成本直接因素是施工進度、施工質量、合同管理、施工方案和材料采購供。其中，施工方案、材料采購和施工質量是直接影響市政工程施工成本的關鍵因素。另外對于深層次的影響因素而言，組織管理是起最大作用的成本控制基礎性因素，是市政工程成本控制的基礎保障。根據以上分析結果，應以施工方案、材料采供和施工質量三個關鍵影響因素為重點研究控制對象，并通過科學嚴密的施工組織管理，達到有效控制市政工程施工成本的目的。圖1為影響因素間解釋結構模型圖。

市政工程大都涉及道路、雨水污水管道、電力管溝三個單項工程，而每個單項工程又涉及多道工序，因而對內、對外各種勞務、材料、機械、設備、土方以及與甲方、監理等所要簽的合同非常之多，最好采取掙值分析法。

運用掙值分析法來對工期成本進行控制：

（1）制定工程成本預算和累計計劃預算成本BCWS；

（2）收集工程實際成本，將累計已完工程量與合同單價相乘，得出工程累計實際成本ACWS；

（3）計算已完工程量與預算單價之積進行累計預算費用BCWP。

（4）分析項目成本進度績效利用以上三個基本參數指標，可以計算出工程的二個差異值指標和二個指數指標，即可比較分析工程的成本進度績效和狀況。如果費用偏差CV大于0表示項目節支；如果CV小于0表示超支。進度偏差SV小于0說明項目進度延誤，反之也反。費用績效指數CPI小于1表示超支，即實際費用高于預算費用，反之也反。進度績效指數SPI小于1表示項目進度延誤，即項目實際進度比計劃進度晚，反之也反。

3.7 嚴格控制施工機械設備、材料的質量

工程所需的施工材料是建筑工程施工的基礎依據準備條件，同時也是建筑工程整體質量的一個最基本的基礎。機械設備是實現這一過程的一個重要的工具，所以我們在對機械設備以及施工材料進行相關的檢測以及評估合格達到標準之后才可以進入到施工工地進行使用。

4 結 語

本文針對目前我國市政工程施工技術中的種種問題，指出了建立工作日志制度、做好質量管理、完善相關的制度、在現場采取必要的措施、建立施工技術檔案、做好成本管理以及嚴格控制機械設備和材料質量才是解決當前我國市政施工問題的解決之道，為我國市政工程的良性發展貢獻出自己的力量。

參考文獻

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作者簡介：吳讓文（1969-），男，本科，中級職稱，主要從事工程管理與工程造價工作。