“老老虎”不再享法外豁免權

過去一年多時間，共有18名省部級高官、數百位廳官落馬。記者近日梳理2013年18名落馬省部級高官樣本時發現，新一輪反腐有別以往的一大特點是，先后有多名已退休的“老老虎”被揪出。63歲的陳柏槐被抓時，已卸任湖北省政協副主席近一年；64歲的郭永祥早已卸下了四川省人大常委會副主任職務，僅擔任省文聯主席這一“虛銜”；而59歲的倪發科也是在2013年1月便不再擔任安徽省副省長，僅保留副省級干部待遇。

檢索中央反腐的公開記錄可發現：在過去十多年，遭紀委立案調查的“真正退休的”省部級高官非常之罕見。一些退居人大、政協機構的高級干部雖仍會被立案調查，但他們仍是“在職官員”，而非真正意義上的“退休官員”。換言之，在過去，一名高級干部一旦實現了“裸退”，幾乎就意味著“平安著陸”，而不再會被追究黨紀政紀和刑事責任。但這一慣例正在被打破。對“老老虎”追責“無例外”，使貪腐官員的不安全感和不確定感陡增，當然也增加了中央反腐的震懾力。

“老老虎”不再享有法外豁免的“保護符”和特權，從一個側面顯示出，中央已開始著手清理“存量腐敗”。實際上，中紀委早已展開行動，對全國的“存量腐敗”進行摸底。換言之，哪些高官因可能存在的貪腐行為被投訴舉報過，中紀委一清二楚，只待伺機而動，搜集、坐實證據。

據中紀委副書記、監察部部長黃樹賢披露，2013年中央紀委對涉嫌違紀違法的中管干部已結案處理和正在立案調查的有31人。但是，在中紀委多個公開口徑中，僅有22名高級別落馬官員的名字被公布。換言之，應該還有多名中管干部雖已遭到立案調查，但由于某種原因，沒有對外披露。有分析稱，“中石油系”窩案被查，李春城、郭永祥、李崇禧等多名四川前高官密集落馬且仍未移交司法機關，公安部原副部長李東生等政法系統高官落馬，多條線索顯示，中紀委可能是在下一盤“更大的棋”。

摘自《南風窗》