淺談工業工程項目投資控制

王篤濤

工業工程項目的投資控制一般從可行性研究開始，在項目選擇階段經過投資機會研究階段、初步可行性研究階段、詳細可行性研究階段、項目評估和決策階段，對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證，對不同建設方案進行技術比較并做出判斷和決定，之后進入工程項目實施階段。項目實施階段的投資控制貫穿設計階段、招投標階段、施工階段至竣工決算的全過程。

影響工程造價主要因素包括建設項目規模、建設地區及建設地點、技術方案、設備方案、工程方案以及環境保護措施等，從整個工程階段分析，上述各因素都受設計階段的影響，甚至有的因素是由設計階段來決定的。因此，本文就設計階段的投資控制淺談幾點看法。

工業工程項目設計階段分為初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段，根據工程的大小，可簡化為初步設計和施工圖設計或直接進行施工圖設計。據國內外相關資料表明，設計階段的費用約占全部費用不到1%，它對工程造價的影響程度高達75%以上。一般設計階段要編制設計概算，以控制工程項目的總投資。

工程項目開始設計后，首先就是總平面設計，即總圖運輸和總平面布置。廠外的總圖運輸主要包括廠址方案、外部運輸方式、水、電供給及其它外部條件等，在項目可行性研究階段已經由公司決策層基本確定，但在設計階段設計單位可以提出建設性意見，比如運輸方式（鐵路、公路、船舶等）、地質、水文、氣象條件，土地征用成本（搬遷補償等）及當地政府政策等因素對項目建設的影響。其中，運輸方式不但對項目建設期投資影響大，而且在投入運營后對運營成本影響很大。廠內的總圖設計主要是總平面定位及設備布置。裝置平面要根據廠區總體規劃確定，廠區內合理的功能分區不僅可以使各項功能充分發揮作用，而且使總平面布置緊湊、安全、合理，可以使生產工藝流程順暢，尤其在公用工程（主要包含水、電、汽等）配置上可以減少重復的建設投資，管線布置成本和運營成本也會經濟。占地面積盡量小，如果過于緊湊的布局會導致建筑及維護成本的上升，則要統籌考慮，合理布局。

工藝設計影響工程造價的主要因素包括建設規模、標準和產品方案，工藝流程和主要設備選型，主要原材料、燃料供應情況，生產組織及生產過程中的勞動定員情況，三廢治理及環保措施等。工藝的先進程度，其決定了設備投資大小、平面布置設計、工藝管線的復雜情況。根據工程造價資料分析，設備安裝工程造價約占工程總投資的20%-50%，因此設備選用對工業工程造價影響非常大。設備選用在滿足工藝條件下，要綜合評估使用年限、技術先進程度、自然環境對能源節約的有力條件等確定，如果選用進口設備，還有考慮運行及維護成本。工藝流程設計保證主要生產工藝流程無交叉和逆行現象，并使生產線路盡可能短，主要表現在運輸路線的組織是否合理。

建筑設計方面主要考慮使用功能，即滿足生產工藝及安全保障的需要。其平面形狀不宜要求太復雜，一般形狀越簡單造價就越低。對于有關系特殊標致性要求的建筑物，其不規則的形狀將導致室外工程、排水工程及屋面工程等復雜化，增加工程費用。建筑結構的影響比重較大，根據所用材料不同，常用的有砌體結構、鋼筋混凝土結構、鋼結構、輕型鋼結構等。建筑結構選擇首先要滿足力學要求，還要考慮其經濟性，一般鋼結構比混凝土成本要高，但考慮其工期及殘值對成本有利，一般采用先進結構形式和輕質高強度建筑材料可以降低工程造價。建筑層高增加，會引起各項費用的的增加，由于層高增加太多可能引起導致基礎造價增加，在總容積需求不變時，要根據建筑成本與占地成本的變化綜合考慮。在工業建筑中，柱網布置通過對結構的梁板配筋及基礎的大小產生影響而影響工程造價。建筑材料的選擇，不僅影響工程質量、使用壽命、耐火抗震性能，對施工費用、工程造價影響很大，建筑材料一般占直接費70%，因此設計階段合理選擇建筑材料，控制材料單價或工程量，是控制工程造價的有效途徑。

在控制工程投資的同時，必須不能忽視環境保護措施。設計時應針對污染源和排放的污染物性質不同，采用有針對性的治理措施，堅持環境治理措施和主體工程同時設計。

以上就設計階段投資控制談了幾點簡單看法，在工業工程項目投資建設時，還要在優化建設方案和施工方案上進行綜合控制，以期達到最優的建設項目投資控制。