新形勢下做好國有企業穩定工作的幾點思路

劉寶才

摘 要：國有企業涉及的行業不僅僅是我國國民經濟的支柱產業，還是控制著我國國民經濟命脈的基礎行業，是社會主義事業建設的經濟主力，在改革開放的深入和國際經濟發展的新趨勢下，如何保證國有企業工作的穩定是現下我國經濟研究的主要內容之一。就結合我國目前的經濟發展的現狀，和國際經濟局勢發展的趨勢，來研究如何做好先新形勢下的國有企業穩定工作的對策，為國有企業更好的開展生產經營工作提供幾點參考意見[1]。

關鍵詞：支柱產業；基礎行業

0.引語

伴隨著國際經濟形呈現出的新局面和隨著改革開放的深入，我國對國有企業的進一步深化改革，面對國內激烈的競爭趨勢下和新的市場機制下，如何在新形勢下做好國有企業的穩定工作是國有企業生產經營的重點關注內容之。此次就從國有企業的生產經營范圍內進行多個方面和層次的分析，探討如何在新形勢下做好國有企業穩定工作。

1.新形勢下對國有企業生產經營管理要求

國有企業我國經濟發展的主力因素，肩負著我國經濟命脈以及支柱產業的發展。隨著改革開放點的是深入和國際經濟局勢的新變化，對市場生產經營的主體參與者們，企業的生產經營活動提出了新的要求。根據黨最新的指示來看，深化國有企業改革，是模擬現代企業經營管理的模式，對國有大中型的企業要求實現規范的公司制改革，促進生產效益的同時增加就業崗位，促進社會公平效率的發展；在市場機制下，促進競爭機制的同時構建長期穩定工機制[2]。

2.影響國有企業的穩定的因素

國有企業的改革是為了適應新時期下的市場機制的要求，對國有企業的內在機制和生產經營活動進行有序的調整。每一項的改革總是會受到阻礙，經過實際的調查和研究，可以發現影響國有企業穩定的因素有：

第一，國有企業的內部阻礙改革的力量。在新形勢下對國有企業生產經營進行調整無可避免的會觸及到一些職工和群體的利益，國企內部的深改革和重組下，會造成一部分群體失業，從而致使這部分群體的切身利益受到損失，從而易導致群體事件爆發，這是影響國有企業穩定的一大重要因素；第二，在國有企業深化改革的要求下，會對某些機制造成沖擊，從而會影響國有企業政策和生產經營策略的連貫性，由于對國有企業的的重組和改革，致使某些國企產業結構的調整造成的；第三，利益群體之間的矛盾，這主要是指國有企業和地方政府以及地方企業之間的利益摩擦，這是由于競爭機制下資源分配不均造成的；第四，就是在國有企業內部，維護穩定的力量有待提高，這是由于在我國計劃體制經濟下對國有企業的管理模式下造成的。長期以來，國有企業的內部機制一直是依靠政府計劃經濟方式來決定生產經營活動，故而自身力量發展不足，在維護社會的穩定方面能力不足[3]。

3.新形勢下做好國有企業穩定工作的思考

針對以上對國有企業在新形勢下的要求，結合影響國有企業穩定的因素綜合分析來看，做好國有企業穩定工作需要從以下幾個方面來考慮：

3.1 新形勢下對國有企業的機制改革要求

為了盡快使國有企業做好穩定工作，從機制方面來考慮，需要做好；第一建立健全穩定工作的評價機制，把維護企業穩定工作作為國有企業評級生產經營指標的一項，構建國有企業穩定工作的長效機制，把對國有企業的深化改革和有效重組納入生產經營活動的計劃中，對國有企業的改革方案進行綜合估計和考慮，確保實現社會效益的最大化和降低對國有企業相關群體的利益損失；第二，建立有效的穩定工作的管理機制，主要是實施全程監控和動態分析以及預警機制的管理，在新形勢下對國有企業的深化改革和重組，是一件既有風險又有極大效益的抉擇，需要建立專業的預警機制對國有企業的深入改革和重組進行全方位的分析和評價，進而為下一步的全程監督和決策調整打下基礎，本著實事求是的態度，以國有企業的社會效益和群眾利益為主，對國有企業的改革做到實時監督和控制，謀求國有企業內部機制和外部生產經營的穩定；第三，做好應急措施的準備方案和處理措施，國有企業改革是一場硬仗，我們也是在實踐中尋求經驗，所以要充分考慮到國有企業工作的不穩定因素，做好應急準備和緊急事件處理方案，明確責任，對國有企業的各個部門進行職責的明確規定和部署，對影響國有企業穩定的因素及時發現并排除，確保把國有企業穩定工作的順利開展[4]。

3.2對國有企業的管理措施的補充和完善

對進一步確保國有企業穩定工作的長期順開展，還需要從國有企業生產經營的管理措施著手考慮：第一，做好國有企業的信訪機制和管理，確保在對國有企業的改革時，充分考慮員工和社會各個階層的利益，這是保障國有企業穩定工作的條件之一；第二，加大政府宏觀調控的力度，這是出于國有企業內部維護穩定機制原因不足的考慮，需要政府強有力的安排穩定工作的順利開展，以及做好國有企業的各種善后工作，在結合國有企業自身的調節機制下，對其措施不到位或者無法涉及的管理層面，進行適時的政府干預[5]。

4.結語

國有企業在我國市場機制中的占有主導地位，控制的行業都是涉及到我國的經濟命脈和基礎性行業的，為我國經濟的穩定發展做出了不可估量能改的作用。在新形勢下的經濟局面，如何做好國有企業內部生產和外部運營工作，就顯得十分重要了，此次探討的重點就是如何在新形勢進行改革，保證國有企業生產經營的穩定工作。希望為以后國有企業更好的開展工作，做出合理性建議和指導工作穩定開展的意見。

參考文獻：

[1]劉科蛟.試析當前國企穩定工作需要把握的四個問題[J].企業家天地（下月），2010，（07）

[2]范廷水，宋濤.對當前國有企業穩定工作的調查與思考[J].山東省工會管理干部學院學報，2009，（06）

[3]；全力維穩 確保國資國企改革發展的大局 凌寶亨在市國資兩委召開的穩定工作總結表彰大會上的講話（摘要）[J]；企業與文化；2009年02期