淺談新形勢下如何加強領導班子建設工作

李元

摘 要：習近平總書記指出，實現黨的十八大確定的各項目標任務，關鍵在黨，關鍵在人。習總書記的重要論述，為我們加強領導班子自身建設指明了方向。如何盡快創造性地開展好工作，繼續強化班子整體功能，提高總攬全局的能力，成為擺在基層領導班子面前的重要課題。

關鍵詞：領導班子；隊伍建設

領導班子是各個單位和部門履行好職責、開展好工作的指揮部。沒有一流的強有力的領導班子，就不可能帶出一流的干部隊伍，不可能創造出一流的工作實績，更不可能出色地完成黨和人民賦予的各項任務和歷史使命。實踐證明，一個好的領導班子能夠產生凝聚力、感召力和戰斗力，創造出好的業績，促進事業健康發展。如何加強領導班子建設，筆者認為，應該牢牢把握以下幾個方面：

一、堅持率先垂范，充分發揮黨工委的領導核心和各級領導班子的模范帶頭作用

1.總攬全局、協調各方。堅持議大事、抓大事、謀全局，有效實施黨工委對全區各個領域的經濟、社會、思想文化建設的組織領導。

2.嚴格履行黨工委責任。黨工委、管委會領導成員要牢固樹立“抓班子帶隊伍”是本職的理念，自覺擔負起這一政治責任，對分管部門的領導班子和干部隊伍要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。

3.樹立正確用人導向。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，完善干部“四德”（政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德）考察機制，采取專項測評與反向調查相結合的方式，強化對干部德的考察。

4.切實發揮表率作用。各級黨政領導班子成員要從我做起，率先垂范，切實加強自身建設，要求下級做到的，班子成員首先做到，要求下級不做的，班子成員首先不做，帶頭作講黨性、顧大局、樹正氣的表率，進而影響和帶動干部群眾，形成風清氣正、奮發有為、富有活力的良好發展氛圍。

二、堅持黨性修養，爭做講政治、顧大局、樹正氣的表率

1.堅定政治立場。堅持走中國特色社會主義道路，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，時刻保持清醒的政治頭腦和明辨是非的能力，在事關方向、事關原則的問題上立場堅定，自覺與黨中央保持高度一致。

2.嚴守政治紀律。嚴格實行集體領導制度和分工負責制，堅持個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央，凡是集體作出的決定，必須不折不扣地執行。加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查。

3.增強黨性鍛煉。在當前工作任務繁重的情況下，要做到堅持學習，強化學習的自覺性和緊迫感，要講究科學方法，妥善安排時間，排除不必要的應酬，力戒浮躁情緒。理論學習要長期堅持，不能一曝十寒，要結合自己的工作學習，要有重點地學習，要反復學習，努力學習黨的創新理論，不斷提高理論修養。

三、堅持民主集中制，爭做發揚民主、求真務實的表率

1.完善民主生活會和談心談話制度。要嚴格執行民主集中制，堅持高標準、嚴要求開好民主生活會，深入開展批評和自我批評，黨工委書記對每位成員的發言要進行講評。通過請進來談與走下去談，相結合個別談與集體談相結合，“正式”談與“非正式”談相結合的方式，健全談心談話制度、完善批評與自我批評方法、制定民主科學決策。

2.提高決策科學化、民主化水平。堅持陽光施政，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善黨工委、管委會議事規則和決策程序。凡是重大問題決策、重要干部任免、重大工程招投標和大額資金使用，都必須嚴格按照規定的議事程序，由黨工委或黨政聯席會會集體討論決定。

3.強化敢于擔當的責任意識。各級領導班子成員要以對黨的事業高度負責、對人民高度負責、對歷史高度負責的態度，恪盡職守，奮發有為，扎實工作。

4.建立工作落實的長效機制。健全黨工委、管委會領導成員重點工程、重點項目包保等責任制，每年對重點工作、重點項目、重點工程進行責任分解，明確工作標準、進度要求、完成時限和考核獎懲。建立健全責任追究制，對因工作不力導致工作不落實和發生問題的干部，要嚴格問責、嚴肅查處。

四、堅持廉潔自律，爭做秉公用權、廉潔從政的表率

1.深入開展反腐倡廉教育。反腐倡廉建設，教育是基礎，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線是關鍵。在具體工作中，要堅持正面教育，堅持開展主題教育活動，堅持加強警示教育，堅持開展廉政談話等方式，扎實推進反腐倡廉主題教育各項活動取得成效。

2.強化對領導干部的監督。重點加強對各單位一把手的監督，加強對人、財、物管理和使用的監督。繼續深化完善預警機制，完善領導干部述職述廉、重大事項報告、誡勉談話和函詢等制度，規范工程建設招標投標、土地使用權出讓、政府采購、財務支出會審會簽等制度，強化審計三級復核、固定資產投資跟蹤審計、領導干部離任與任中審計。充分運用信訪、網絡等監督手段，構建立體監督體系。加大違紀違法案件查辦力度，從源頭上防范治理腐敗和不正之風。

3.加強領導干部廉潔自律建設。領導干部要做執行紀律、制度的模范，堅持以身作則、率先垂范，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，認真對照檢查并整改存在問題，嚴守黨紀、政紀、法紀，筑牢反腐倡廉防線。要始終做到“四個不準”：不準插手招標投標、土地出讓、產權交易、政府采購等市場交易活動，不準利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。