淺談農(nóng)村小學(xué)少先隊工作的問題與對策

李君杰

中圖分類號：G627 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-7661（2014）07-0010-02

由于諸多因素，一些學(xué)校少先隊組織名存實亡，活動開展不經(jīng)常，嚴(yán)重影響了少先隊工作的發(fā)展和少年兒童的身心發(fā)展。如何正視這些問題，采取針對性措施，提高農(nóng)村少先隊工作效率，成為擺在農(nóng)村少先隊工作者面前的一個重要課題。下面簡單談?wù)勎覍r(nóng)村小學(xué)少先隊工作現(xiàn)狀的幾點看法及幾點建議。

一、存在的問題

問題一：隊伍建設(shè)有待加強

1.素質(zhì)有待提高。農(nóng)村少先隊輔導(dǎo)員對新形勢下少先隊工作的新內(nèi)容、新特點以及新的少先隊活動普遍缺乏認(rèn)識和了解，思維只局限在本校、本區(qū)之內(nèi)，固守舊的工作思維和工作方法，導(dǎo)致有些活動不知怎么開展，少先隊活動內(nèi)容缺乏新意。

2.人員有待穩(wěn)定。輔導(dǎo)員屬于少先隊組織，更屬于學(xué)校。一方面，由于農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對少先隊工作重要性認(rèn)識不夠，農(nóng)村地區(qū)師資薄弱等原因，導(dǎo)致了一些學(xué)校在安排輔導(dǎo)員教學(xué)任務(wù)時，出現(xiàn)了兼課多現(xiàn)象。另一方面，一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的“大力抓好教育教學(xué)工作”的思想，導(dǎo)致學(xué)校在安排輔導(dǎo)員上，隨意性很強，人員調(diào)換比較頻繁，影響了學(xué)校少先隊工作的發(fā)展。

3.待遇有待落實。在我任職的學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校大隊輔導(dǎo)員地位沒有明確的定位。雖說造成此問題的原因有很多方面，也比較復(fù)雜，但不容忽視的是，這在一定程度上確實影響了輔導(dǎo)員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

4.評價有待完善。農(nóng)村學(xué)校少先隊輔導(dǎo)員兼代其它學(xué)科，不是專職地從事少先隊管理和研究工作。而學(xué)期結(jié)束后，評價少先隊工作的重心往往是該輔導(dǎo)員所帶班級的教育教學(xué)成績。也就是說，沒有專職的工作定位，造成少先隊輔導(dǎo)員的地位不被重視，工作也就不能正常開展，評價也難以定奪。

問題二：工作開展不活躍

1.流于傳統(tǒng)，創(chuàng)新不夠。農(nóng)村學(xué)校少先隊工作往往純粹把“迎檢”看成是開展活動的主要目的，只重結(jié)果，不重過程。往往遵循自上而下的樹形圖式開展，下級對上級下達(dá)的指令言聽計從，不敢輕易越雷池半步。

2.限于學(xué)校，拓展較難。農(nóng)村學(xué)校少先隊工作，大多圍繞大、中、小隊主題活動開展。條件稍好的學(xué)校，只是在校內(nèi)開辟一個勞動實踐基地，或者在校內(nèi)、班內(nèi)設(shè)置幾個服務(wù)崗位，讓隊員們接受鍛煉，以增強服務(wù)意識。由于少先隊輔導(dǎo)員兼職較多、學(xué)校重視程度不夠等客觀原因的存在，致使農(nóng)村學(xué)校少先隊工作很難向校外拓展。

問題三：活動經(jīng)費嚴(yán)重不足

由于一些學(xué)校的學(xué)生人數(shù)少，辦公經(jīng)費嚴(yán)重不足，使得校長“東跑西踮”“求爺爺告奶奶”爭取支持，讓學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。在這種情景之下，學(xué)?？隙ú粫⒌脕聿灰椎慕?jīng)費先投向少先隊工作。

問題四：組織不健全，職能不明確

個別農(nóng)村學(xué)校只有大隊輔導(dǎo)員，而中、小隊輔導(dǎo)員及各大、中、小隊長根本沒有明確甚至沒有。即使是有的，部分學(xué)校相當(dāng)一部分的中隊輔導(dǎo)員，都是由班主任、科任教師兼職，他們或許因管理班級教學(xué)、學(xué)習(xí)的事務(wù)繁忙，以至于忽略了真正意義上的少先隊工作，或許因職能不清、不明，導(dǎo)致許多工作無法真正開展。

二、對策

1.實現(xiàn)垂直管理

在對少先隊輔導(dǎo)員的管理方面，作為上級少先隊組織，一直是只管工作不管人；少先隊輔導(dǎo)員的任用及考核都是由學(xué)校完成。為了實現(xiàn)對少先隊的有效領(lǐng)導(dǎo)，可以嘗試建立一種以少先隊組織管理為主的垂直與橫向管理相結(jié)合的管理模式。即：建立由學(xué)校與上級少先隊領(lǐng)導(dǎo)組成少先隊輔導(dǎo)員管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對少先隊輔導(dǎo)員的考核和管理、提拔任用，學(xué)校無權(quán)單方面任免輔導(dǎo)員。輔導(dǎo)員的考核與教師分離進(jìn)行，建立相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。

2.加強選聘、培訓(xùn)、科研，提高輔導(dǎo)素質(zhì)

高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊伍是實施少先隊素質(zhì)教育的根本保證。要形成農(nóng)村少先隊工作新格局，首先要加強輔導(dǎo)員隊伍的選聘和培訓(xùn)，發(fā)揮地方優(yōu)勢，依托進(jìn)修學(xué)院，逐步構(gòu)建培訓(xùn)基地，注重發(fā)揮城市少先隊教育研究的優(yōu)勢資源，以“手拉手”形式實施培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置與共享，以此轉(zhuǎn)變輔導(dǎo)員的觀念（做活動組織者、思想引導(dǎo)者、生活服務(wù)者、權(quán)益維護(hù)者），不斷提高農(nóng)村輔導(dǎo)員自身素質(zhì)。其次，要提高輔導(dǎo)員的“科研興隊”意識，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員組織，緊跟時代發(fā)展步伐，傾聽“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的脈搏。

3.多渠道籌措經(jīng)費，保障工作開展

由于受經(jīng)費的約束，有的學(xué)校沒有少先隊活動室，沒有少先隊活動用品，沒有開展活動的經(jīng)費，少先隊活動不能正常開展。這種情況下，學(xué)校的辦公經(jīng)費是固定的，學(xué)校只有爭取上級支持、多渠道自籌，增加少先隊工作經(jīng)費，切實保障少先隊工作和日常活動的開展。

4.兩把尺子給輔導(dǎo)員“定身”

要使少先隊輔導(dǎo)員全身心地投入到工作中，應(yīng)該首先解決其身份問題。在對輔導(dǎo)員評價時，要用兩把尺子去衡量。將輔導(dǎo)員在少先隊工作中取得的榮譽納入職稱考核內(nèi)容，落實輔導(dǎo)員各項待遇，讓少先隊輔導(dǎo)員和廣大教師從政策上感受到少先隊工作在學(xué)校發(fā)展中的地位。

總之，少先隊工作的內(nèi)容很廣，但就農(nóng)村少先隊工作的現(xiàn)狀而言，只要抓住了管理、評價、資金等幾個方面，將能促進(jìn)少先隊工作全面、有效的開展，提高少先隊工作的實效性，使少先隊工作真正成為德育工作的主陣地。也使輔導(dǎo)員工作有章可循，工作積極性自然調(diào)動起來，以點帶面，學(xué)校工作定會舊貌換新顏。

（責(zé)任編輯 劉凌芝）endprint