家庭農場的概念首次出現在2013年中央一號文件,是指以家庭成員為主要勞動力,從事農業規模化、集約化、商品化生產經營,并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。家庭農場適應了現代社會經濟發展的趨勢。經過一年的發展,從經營角度看家庭農場的發展存在一些問題。
1.法律主體地位不明確 在法制社會中,家庭農場的經營者迫切要求社會給于法律地位,從而通過法律來圍護自身的權利,并且能夠安心從事家庭農場經營活動。許多家庭農場的經營者擔心流轉而來的土地會在合同到期之前要回。他們認為如果家庭農場有了法律主體地位,就可以通過法律途徑進行維權。就目前部分地區的實踐經驗來說,有的地區是按個體工商戶進行注冊,有的地區是以個體工商戶、個人獨資企業、有限責任公司等多種形式注冊。選擇明確的法律主體地位有利于家庭農場以后進行規模擴張。
2.缺乏經營人才 家庭農場作為一個組織,其管理者除了需要農產品生產技能外,更加需要有一定的管理技能,既需要有進行產品生產決策能力,又需要與其他市場主體進行談判的技能,還需要市場開拓的技能。當然,如果家庭農場主僅僅是為了進行生產就另當別論,比如現行“家庭農場+龍頭企業”或“家庭農場+合作社”模式。但是家庭農場只介入單純的生產環節,利潤相對較低,就如同無技術含量的大眾生產,隨著行業的發展生存環境將會越發艱難。
家庭農場未來依賴于附加值發展壯大,而附加值的增加需要技術的改良。技術的應用更需專業的人才,或者對于科技應用能力較強的人。家庭農場的發展也依賴于農場主的高素質。目前農業及農業從業人員在我國社會地位相對較低,多數年輕人,特別是知識文化程度較高的人不愿意從事農業生產。這就需要社會逐漸改變這一看法,也需要許多的有志之士投入到家庭農場的發展中,用專業化、現代化的農業創業理念改變人們的看法。
3.缺乏統一規劃 家庭農場發展需要專業化,對于特定地區發展什么樣型的家庭農場需要一個總體部署。以加拿大為例,其家庭農場主要分為飼畜業農場、谷物農場、農牧業混合農場和特種作物農場4大類,并在全國10省中形成了區位優勢。我國農業分布廣闊,同樣需要針對當地的氣候等自然條件進行家庭農場類型的布局,當然也需要結合特定地區的社會需求進行局布調整。如特大城市周圍進行果蔬生產基地的布局,在生產基地布局中的家庭農場應服從整體的規劃。當然對于同一生產基地中,各類別的果蔬品種的安排更需要統一的規劃。如果盲目的跟風就會打破市場供求平衡,進而導致家庭農場的虧損,進一步損害該行業的良性發展。當然,對于其他類型的家庭農場亦是如此,大量上馬的同類型的家庭農場將會導致不良后果。
4.經營風險有待克服 家庭農場其本質是提供農產品的組織,而農產品市場是一個完全競爭市場,且其產品的利潤相對較低。農產品價格的波動幅度比較大,對于家庭農場生存有著巨大的考驗。以H7N9暴發時為例,全國禽類養殖業陷入停滯,更是曝出鴨幼苗以5分錢1只的價格賣給養蛇人的消息。家庭農場也可以通過與收購方的訂貨合同提前確定價格,也可以通過前期市場調查確定當期生產的品種、數量等,進行農產品價格風險規避。
5.缺乏配套措施 最早一批家庭農場的產生是因為農場主的出色的生產技術,通過土地流轉進而形成規模化生產。許多愿意從事家庭農場的人,或許他們對于銷售和生產決策并不在行,也沒有足夠的資金進行規模化家庭農場的投資,他們的主要信心便是自己高超的生產技術。其實在現在這個生產分工極為明細的時代,信息平臺的作用就顯得十分重要,通過資源整合和配對,將會促進家庭農場的發展。當然家庭農場形成較大規模時,分工應更為細化,有時某項分工由專門的公司進行統一提供更為經濟有效。這時便出現了配套產業,美國大中型農場管理人員只有一兩人,原因是某些生產活動由機械化代替了,并且多項作業由其他個人或組織承擔。
(摘自中國農業機械化信息網)endprint