劉剛
中央巡視組巡視結束半年以來,江西掀起反腐風暴,而萍鄉更是出現一系列官場“地震”。
湘贛兩省邊界的萍鄉半年來發生了一系列官場“地震”。從去年8月至今,包括萍鄉原市委書記在內,4名廳級以上官員陸續被查。
這場“地震”源于去年5月至8月的中央第八巡視組發現的問題。春節過后,江西萍鄉政商兩界的氣氛十分緊張。
去年8月21日,萍鄉市委常委、萍鄉市副市長孫家群被紀委帶走。萍鄉一名與其熟識的官員回憶,孫家群第一次和中央巡視組談話回來后,曾對朋友講,“如果我被抓,萍鄉官場會倒一大幫人?!?/p>
今年2月28日,萍鄉市政協主席晏德文、萍鄉市委常委、市委秘書長張學民,依次被查?!啊卣鹂赡苓M一步擴大。”當地一名官員稱。
掌管29個項目的副市長
萍鄉官員普遍認為,當地政商兩界一系列“地震”是由孫家群被查引發的,隨后被查的官員及商人均與其有千絲萬縷的聯系。
2013年8月21日,巡視組結束江西巡視工作第二天,孫家群被江西省紀檢機關帶走,成為近年來萍鄉第一名落馬的廳級官員。
當地官場人士分析,孫家群是萍鄉湘東人,仕途從湘東區工商局開始,輾轉萍鄉市委組織部辦公室主任、蘆溪縣委副書記,一路進入市委班子,“在萍鄉根基深厚”。因此,被查后可能牽扯諸多當地官員。
中央巡視組反饋江西問題時提到,“有的領導干部及其親屬存在插手工程建設項目、謀取私利”問題。當地多名官員稱,萍鄉是“重災區”。萍鄉三名落馬廳官均在萍鄉城市建設重點項目指揮部任職,與房地產商和工程老板關系密切。
“以前萍鄉重點工程招投標,潛規則盛行,光有資金不見得能拿到項目,還要看有沒有關系?!逼监l一名開發商抱怨,這些重點項目的總指揮,有權決定將項目給誰,招投標程序只是走個過場。
“孫家群是常務副市長,在萍鄉權重一方,掌管29個機構或項目,如果監督不力,尋租、謀利的機會非常多?!边@名開發商說。
“學生”賄賂牽落副市長
開車走滬昆高速萍鄉出口進市區,首先經過萍實大道。在當地人眼中,這是萍鄉的“窗口”,也是孫家群在萍鄉市經濟開發區書記任上的重點工程。
多名知情人士透露,孫家群被中央巡視組查出涉嫌收受巨額賄賂,對象以當地工程老板和開發商為主。
當地官商兩界普遍認為,孫家群落馬,與萍實大道改擴建項目總承包商彭獻關系密切。彭獻是孫家群的湘東老鄉,孫從政前曾在湘東中學教書,因此彭獻私下以“老師”稱呼孫。
開發區一知情官員介紹,彭獻曾在萍鄉市糧食局和工商銀行萍鄉市分行工作,后下海經商,創建萍鄉市南劍能源有限公司,經營礦粉、鋼材等生意。
2012年,彭獻承攬工程,期間行賄官員東窗事發。除萍實大道外,彭獻還承攬開發區多個工程,如319國道至320國道轉盤路面瀝青工程等,這些工程最后審結的業務量接近1.5億元。
目前,尚不清楚彭獻如何攬到開發區大量工程項目。但當地多名官員稱,孫家群在彭獻承攬工程上受賄并予以照顧,“光一條萍實大道就涉及上百萬”。
此外,孫還涉及給南劍能源違規貸款3000萬元。
2008年一份開發區會議記錄顯示,開發區辦公會決定要求中標單位啟動前5日內,將3000萬元墊付工程款匯入財政賬戶。
“但上述3000萬元墊付款來自開發區。”前述開發區知情官員介紹,開發區以萍實大道名義向工商銀行貸款,其中的3000萬元以不計利息的方式,撥付給彭獻的“南劍能源”。
但戲劇性的一幕出現:幾個月后,開發區財政局向南劍能源公司借相同金額的錢,卻要支付利息。
證據顯示,2009年1月,萍鄉市開發區先后向“南劍能源”借款兩次共3000萬元,兩份借款協議都由開發區財政局起草,并需支付利息。
一名參與借款的人士回憶,當時曾電話詢問開發區管委會副主任陳建主,“陳說是領導定好的,簽字就是,不要多管”。
“外甥”底價拿地
萍鄉市開發區洪山大道邊一塊約86畝的土地上,已經建起樓盤,現房正低調銷售。這里是開發區的中心地帶,十分繁華,距離萍鄉火車站5公里。
這塊土地于2010年11月被一家在一個月前注冊的公司以接近底價的價格拍得。記者調查發現,這家名為南劍置業的房地產公司的股東之一,正是孫家群的外甥何韜。
2010年11月,萍鄉市國土局決定拍賣出讓開發區洪山大道邊那塊國有建設用地使用權。競拍者有三家,但南劍置業最后以1.05億元中拍,每畝123萬,僅比每畝的拍賣底價多3萬元。而拍賣底價是陳建主透露給何韜的。這已非陳建主第一次給彭獻“開后門”。
多名開發區官員稱,陳建主和孫家群“關系密切”。陳2007年8月至2011年7月,擔任開發區管委會副主任,分管財稅、國土,此時孫家群是開發區一把手,且已進入萍鄉市委常委班子。
孫家群被“兩規”前3個月,2013年5月底,陳建主因受賄罪被判處有期徒刑11年。
與此同時,萍鄉官方通報,對全市2007年以來城區規劃范圍內70個房地產項目進行排查,查處了一批領導干部插手干預房地產市場謀取私利的案件。有消息稱,何韜已被省檢察機關帶走調查,而何韜只是涉及孫家群的當地商人之一。
“師傅”和“錢袋子”被查
孫家群與萍鄉原政協主席晏德文關系密切,常稱呼年長其4歲的晏德文為“師傅”。
2014年2月28日,晏德文被江西省紀委調查。同時通報被查的,還有萍鄉市委常委、市委秘書長張學民。
張學民和孫家群工作上沒有交集,目前也沒有兩人關聯的更多消息,但萍鄉官商兩界都將他們視為原江西省人大副主任陳安眾的親信。
值得一提的是,晏、張二人也擔任了多個指揮部的總指揮。
據官方公開資料,2010年10月,萍鄉市委、市政府決定成立四個項目建設指揮部。其中經濟開發區項目建設指揮部,由晏德文任總指揮;新城區項目建設指揮部,由張學民掛帥;張學民還在老城區城市綜合體項目建設指揮部任副總指揮。
萍鄉地處偏僻,經濟落后,官員們“撈錢的機會不多”,因而市政工程成為“唐僧肉”。2011年2月,萍鄉市紀檢監察機關曾通報一宗被查處的串標、圍標窩案,涉案金額高達2億元,涉及串通投標公司100余家,22名官員涉嫌違紀。
在官方通報官員被查的同時,萍鄉相關商人亦被采取強制措施。
截至3月末,當地至少有3名房地產商和煤老板涉嫌行賄被采取強制措施,多名房地產商被帶走調查。這些商人曾是孫家群等人的“錢袋子”和合作對象。
目前可以確證的三人分別是房地產商劉合軍、賀維章和煤老板范繼新,他們的另一個身份是萍鄉市人大代表。
劉合軍在當地有“首富”之稱,名下有金泰花炮公司和金泰房地產公司等。多名熟悉劉合軍的人士介紹,劉與晏德文關系密切,據傳晏涉及與劉合軍參與的“央地對接”項目,并從中獲得巨額利益。
所謂“央地對接”,是指地方一些煤礦等資源性民企,簡單包裝后,以溢價多倍的方式轉讓給大型國企。地方官員和國企老總從中漁利。
賀維章是萍鄉華雅房地產公司董事長,曾經營煤礦。熟悉賀的官員介紹,賀涉及萍鄉多個樓盤和市場的建設。
3月27日,萍鄉市紀委通報,萍鄉市新城區管委會黨工委委員、副主任兼萍鄉市城市建設投資發展公司副總經理張文珍涉嫌嚴重違紀被查。多名當地官場人士透露,張文珍與落馬的張學民關系特殊。萍鄉官場地震還將繼續。(據《新京報》)