考選領(lǐng)導(dǎo)干部案例分析題

高守國(guó)

問題276：J省是我國(guó)最大的大豆產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占國(guó)產(chǎn)大豆1/3強(qiáng)，但因?yàn)楸葍r(jià)關(guān)系及進(jìn)口大豆的影響，J省大豆播種面積連年下滑，產(chǎn)量逐年下降。2010—2013年，全省大豆種植面積從6470萬畝下降到不足4000萬畝，同期產(chǎn)量也從585萬噸下降到不足400萬噸。豆農(nóng)生產(chǎn)積極性削弱，本地加工企業(yè)發(fā)展停滯。

J省某縣是大豆的主產(chǎn)縣之一，曾經(jīng)大片的大豆地，如今已經(jīng)被水稻、玉米所取代。當(dāng)?shù)氐姆N植戶說，種植大豆實(shí)在賺不到錢，“按一坰地成本，扣除一切費(fèi)用，水稻能剩7000，玉米就能剩到5000，可大豆能掙1500到2000都多說了”，“這兩年，大豆的價(jià)格總是上不來，有的時(shí)候還賠本，所以不得不縮小種植面積。”顏先生是大豆專業(yè)合作社的銷售經(jīng)理，多年來一直在收購(gòu)和經(jīng)銷大豆，他說：“我們周邊以前種植面積應(yīng)該在60%—70%，現(xiàn)在6%、7%也不一定，非常嚴(yán)峻，我們生存也是非常困難，我們同行80%都改行，去干別的了。”J省大豆協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人說，每斤大豆要賣到2塊5以上，才能掙到錢，但是2013年，國(guó)家大豆臨時(shí)收購(gòu)價(jià)僅為2塊3一斤，而這已經(jīng)比前一年高出15%。

大豆是我國(guó)進(jìn)口量最大的糧食作物，2013年大豆外貿(mào)依存度高達(dá)82%。正是由于進(jìn)口大豆的沖擊，國(guó)產(chǎn)大豆失去了競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是近兩三年來，J省也有一半左右的大豆油和豆粕來自于國(guó)外的轉(zhuǎn)基因大豆。據(jù)統(tǒng)計(jì)，J省油脂加工企業(yè)日加工能力200噸以上的有88家，年加工產(chǎn)能在1450萬噸左右，但目前九成以上的非轉(zhuǎn)基因大豆加工企業(yè)都已停產(chǎn)，實(shí)際加工量只有200萬噸左右，非轉(zhuǎn)基因大豆加工企業(yè)已經(jīng)到了“集體倒閉”的邊緣?！?br>