張劍鋒
“民不加賦而國用饒”是王安石變法的核心經(jīng)濟(jì)思想,也是他與反對派大臣們爭論的一個(gè)焦點(diǎn)。王安石認(rèn)為社會財(cái)富并不是一個(gè)一成不變的定數(shù),而是可以通過價(jià)值創(chuàng)造行為來不斷增加的。政府通過適當(dāng)?shù)恼邅硪龑?dǎo)價(jià)值創(chuàng)造,就可以通過新增的財(cái)富來滿足國用,而不會增加百姓的負(fù)擔(dān)。而反對派的觀點(diǎn)則針鋒相對,司馬光說“天地所生,貨財(cái)百物,止有此數(shù),不在民間,則在公家”,言下之意,只要國用饒了,必定是民加賦了。
從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,司馬光的看法實(shí)際上是一種自然經(jīng)濟(jì)的小農(nóng)觀點(diǎn)。而王安石的經(jīng)濟(jì)思想則要先進(jìn)得多,他不僅看到了經(jīng)濟(jì)增長的潛力,而且還富有預(yù)見性地指出了經(jīng)濟(jì)增長的方向:一是相對傳統(tǒng)的資源開發(fā)——“因天下之力,以生天下之財(cái)”;二是要重視流通,建立開放性的經(jīng)濟(jì)——“富其家者資之國,富其國者資之天下”。在近千年前能有如此先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想,王安石實(shí)在是了不起!
然而,令人大跌眼鏡的是,一條條飽含著王安石先進(jìn)經(jīng)濟(jì)思想的新法執(zhí)行到最后卻紛紛落入了司馬光所指出的陷阱——創(chuàng)造價(jià)值的作用沒發(fā)揮出來,卻反倒淪為了政府橫征暴斂的幌子。
以“青苗法”為例,原本是規(guī)定由政府在每年青黃不接的時(shí)期以相對較低的利率借錢給百姓,百姓則在收成之后償還。這實(shí)質(zhì)上很類似于今天的農(nóng)村小額貸款。如果順利實(shí)現(xiàn),既可以減輕農(nóng)民高利貸負(fù)擔(dān),又可以刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓小農(nóng)們得以開展更多原本負(fù)擔(dān)不起的生產(chǎn)、投資項(xiàng)目,同時(shí)還增加了政府的收入,本是一舉三得的大好事。……