現(xiàn)狀與反思：我國行政管理 碩士學(xué)位論文的實證分析

□湯志偉 韓 嘯 廉 青

[電子科技大學(xué) 成都 610054]

一、問題的提出

我國行政管理學(xué)自20世紀(jì)80年代中期恢復(fù)重建以來不斷發(fā)展壯大，到目前為止，全國開設(shè)行政管理學(xué)專業(yè)的高等院校超過300所，具有碩士學(xué)位授權(quán)點的院校有170多所，形成了行政管理本科、碩士至博士的完整的學(xué)科培養(yǎng)體系。面對學(xué)科規(guī)模逐漸壯大，不禁要問下一步的發(fā)展目標(biāo)是什么？關(guān)于學(xué)科的研究我們還有哪些做的不夠？學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展需要對學(xué)科自身的成長歷程進(jìn)行有意識的、經(jīng)常性的總結(jié)、批判與反思[1]。通過這種總結(jié)與反思，才能不斷發(fā)現(xiàn)問題和出路，從而推動學(xué)科的持續(xù)發(fā)展。高校是從事研究工作的主要陣地，學(xué)位論文在一定程度上可以代表該學(xué)科某一段時期的發(fā)展水平，通過討論學(xué)位論文呈現(xiàn)出的特點和趨勢，可以透視我國高校行政管理專業(yè)的學(xué)術(shù)狀況。本文以2004～2012年行政管理學(xué)學(xué)術(shù)型碩士論文為研究對象，采用內(nèi)容分析法對論文內(nèi)容進(jìn)行分析，以期發(fā)現(xiàn)碩士論文撰寫過程中發(fā)展的規(guī)律性、普遍性以及存在的問題。

二、樣本來源與指標(biāo)設(shè)計

筆者在2013年11月1日24時通過“CNKI——中國學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢索。首先在檢索項中選擇“博碩士學(xué)位論文”、“學(xué)科專業(yè)名稱”，并在檢索欄中輸入“行政管理”，進(jìn)行初檢索；考慮論文上網(wǎng)完整性的情況，將論文抽樣年度限定在“2004～2012年”，對“授予單位”、“學(xué)科專業(yè)”進(jìn)行限定（為‘985’高校行政管理專業(yè)），進(jìn)行二次檢索并輸出結(jié)果。對檢索到的碩士學(xué)位論文進(jìn)行分層抽樣：首先，將高校分為綜合性、師范類、理工類、工科類大學(xué)四類；然后，按類抽取其中學(xué)科排名、學(xué)位論文網(wǎng)絡(luò)發(fā)布數(shù)量較多、論文年度分布較均勻的9所高校：華中科技大學(xué)、吉林大學(xué)、重慶大學(xué)、浙江大學(xué)、天津大學(xué)、華東師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、大連理工大學(xué)、電子科技大學(xué)，以這9所高校作為樣本來源，較好地保證了樣本的說服性和代表性。通過CNKI檢索到這9所高校2004～2012年行政管理專業(yè)的碩士學(xué)位論文數(shù)量總計4885篇，筆者采用社會科學(xué)研究使用較普遍的計算公式：n=Z2σ2/d2確定抽樣的總樣本量（置信度95%，誤差3%，標(biāo)準(zhǔn)差取值0.5），然后采用分層、等距抽樣法對9所高校近十年間的論文進(jìn)行抽取，共得到876篇學(xué)位論文，如表1所示。

本研究在指標(biāo)設(shè)置和分析步驟的確定上，參考了一些國內(nèi)學(xué)者的研究成果，主要代表有董建新[2]、馬駿[3]、何艷玲[4]等。根據(jù)研究目的，本次評估設(shè)置了8項指標(biāo)：論文的基本信息（學(xué)位授予時間、學(xué)位授予單位），選題來源，研究主題，研究導(dǎo)向，研究類型，資料收集方法，統(tǒng)計方法層次,基本規(guī)范。其中碩士學(xué)位論文研究導(dǎo)向分為理論導(dǎo)向和問題導(dǎo)向兩類，理論導(dǎo)向是指傾向于理論建構(gòu)或者以理論為主，問題導(dǎo)向是指問題解決、對策研究或以實用為主[2]。本次研究采用SPSS18.0軟件對上述變量進(jìn)行統(tǒng)計分析。

表1 樣本具體分布情況

三、結(jié)果與分析

本研究的分析單位是每一篇學(xué)位論文的統(tǒng)計指標(biāo)被選用的情況，統(tǒng)計指標(biāo)的確定主要根據(jù)作者在論文相關(guān)章節(jié)的撰寫和“摘要”、“致謝”部分的說明，并考慮到論文內(nèi)在的一致性、邏輯性。需要說明的是，由于某些指標(biāo)的界定可能存在爭議或主觀判斷因素，因此統(tǒng)計結(jié)果也可能存在爭議。不過，并不避諱這種爭論，希望這種爭論能為導(dǎo)師指導(dǎo)碩士生學(xué)位論文寫作時，提供更廣泛意義上的思考。

（一）碩士學(xué)位論文的選題來源

由圖1可見，抽樣樣本中學(xué)位論文選題來源于課題支持的只有47篇（5.37%），其中選題來源于國家級課題的有10篇，省部級課題的有8篇，地方政府課題的有29篇，而絕大部分論文的選題來自“自擬”（94.63%）。

圖1 2004～2012年碩士學(xué)位論文的選題來源分布情況

（二）論文的研究主題

表2的數(shù)據(jù)反映出我國行政管理學(xué)碩士論文的研究選題呈現(xiàn)碎片化的趨勢，占比超過10%的研究主題只有三個，分別是：行政組織與職能（22.37%）、行政改革（14.95%）、公務(wù)員制度與人力資源（13.47%）。研究主題的分布呈現(xiàn)出一種不均衡，一些亟待我們?nèi)ヌ剿鳌⑷パ芯康念I(lǐng)域卻鮮有學(xué)位論文涉及，這種研究失衡將會影響到行政管理學(xué)科知識體系的構(gòu)建，而且缺乏創(chuàng)新的重復(fù)研究，也不利于學(xué)科知識的積累，這一點值得我們警惕和思考。

表2 2004～2012年碩士學(xué)位論文的研究主題分布情況

以學(xué)校作為對比分析對象，會發(fā)現(xiàn)不同的學(xué)校對于學(xué)位論文研究主題之間的選擇有著各自不同的偏好，為什么會出現(xiàn)這些現(xiàn)象，學(xué)位論文研究主題的選擇是偶然事件？還是受到某種因素的制約或引導(dǎo)？將抽樣樣本的“選題來源”數(shù)據(jù)引入與“研究主題”做對比分析后，發(fā)現(xiàn)了這中間存在著一定的聯(lián)系，在已識別的46項課題中以“行政組織與職能”為研究內(nèi)容的課題數(shù)量最多，占到了13項，在研究主題占比中“行政組織與職能”也是最高（22.37%）。在“公務(wù)員制度與人力資源”這個研究主題上浙江大學(xué)沒有課題支持，其學(xué)位論文的所占比重僅為2.96%，在所有學(xué)校中排名最后，重慶大學(xué)在這個研究主題上有6項課題支持，而它的學(xué)位論文所占比重為20.51%；在“公共政策”這項研究主題上，電子科技大學(xué)擁有國家級課題，其“公共政策”為研究主題的學(xué)位論文所占比重（14.13%）為9所高校之首。由此可知，課題對高校的研究起著導(dǎo)向作用，課題及課題研究的內(nèi)容會對該校學(xué)位論文選題有一定程度的影響。

（三）研究導(dǎo)向

從表3統(tǒng)計可知，我國碩士學(xué)位論文的研究導(dǎo)向絕大部分是以問題導(dǎo)向為主，而以理論導(dǎo)向開展研究的較少。行政管理學(xué)科的研究多集中在解答現(xiàn)實中的具體問題，雖然這樣可以指導(dǎo)我們解決一些當(dāng)前的問題和難題，更好地進(jìn)行社會管理，但如果行政管理學(xué)僅僅局限于解答現(xiàn)實中的具體問題，那么它將變?yōu)椤肮ぞ摺倍皇恰翱茖W(xué)”，這也就暴露出一個問題，長期以來，我國行政管理學(xué)的知識和方法是依靠譯介西方學(xué)者們的成果來解答我國的具體問題。我國行政管理學(xué)學(xué)科理論建設(shè)和發(fā)展的落后，缺乏理論的本土化，而理論研究的滯后，會給學(xué)科教育、學(xué)科發(fā)展帶來阻礙。學(xué)位論文作為學(xué)科教育的成果、學(xué)科發(fā)展的標(biāo)志，其研究導(dǎo)向存在的失衡問題已經(jīng)在現(xiàn)實中顯現(xiàn)出來并開始阻礙自身的學(xué)科教育發(fā)展。

表3 2004～2012年碩士學(xué)位論文的研究導(dǎo)向分布情況

（四）研究類型

表4的數(shù)據(jù)對樣本的研究類型進(jìn)行了整體勾畫，69.29%的學(xué)位論文屬于規(guī)范研究，實證研究的論文比重僅占30.71%。

表4 2004～2012年碩士學(xué)位論文的研究類型分布情況

將研究類型按照時間序列進(jìn)行了排序后，見圖2所示，我們發(fā)現(xiàn)2004年以后規(guī)范研究所占比重就不斷緩慢下降，經(jīng)驗研究比重的增加這對一個學(xué)科建設(shè)和發(fā)展而言是值得鼓勵的，但是整體數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出的不均衡，尤其是與學(xué)科發(fā)展趨勢不平衡的“研究失衡”現(xiàn)象。誠然，規(guī)范研究與實證研究本身并無優(yōu)劣之分，而當(dāng)一個學(xué)科有了自己的研究范式，從事這門學(xué)科需要更多的技術(shù)的時候，這表明這門學(xué)科的發(fā)展正在逐步的成熟。學(xué)者何艷玲曾撰文指出，“我國行政學(xué)的實證研究大大少于非實證研究[3]。”就目前而言，行政管理學(xué)科的研究亟須建立在經(jīng)驗主義的資料收集方法之上，無論是恢弘的敘事還是局部的探索，都需要詳實、可靠的第一手資料來支撐研究。

圖2 2004～2012年碩士學(xué)位論文研究類型的分布情況

（五）資料收集方法

在討論該項研究時，需要說明一個問題，學(xué)位論文在進(jìn)行資料收集時存在著采用一種或多種資料收集方法進(jìn)行資料收集，所以本文統(tǒng)計的數(shù)據(jù)大于抽樣的樣本總數(shù)。由表5所見，采用了非經(jīng)驗主義研究方法的論文占比超過90%，而采用經(jīng)驗主義的資料收集方法的論文占比僅有38.71%，所呈現(xiàn)出的情況也與之前的“研究類型”情況一致，可以從二者得知，如果學(xué)生所選擇的研究類型為“經(jīng)驗研究”那么學(xué)生的學(xué)位論文的寫作就依據(jù)實證的思路去進(jìn)行，其中的資料收集也就會按照“經(jīng)驗主義”的方法來開展的。這些數(shù)據(jù)表明我國行政管理專業(yè)的碩士研究生在學(xué)位論文寫作時大部分傾向于坐而論道,比較依賴前人的結(jié)論和二手?jǐn)?shù)據(jù)，而非深入實際去做細(xì)致的調(diào)查工作，但是研究僅僅建立在前人的結(jié)論和二手?jǐn)?shù)據(jù)上是無法得出令人信服的研究成果，而且一旦養(yǎng)成這種路徑依賴，學(xué)生在學(xué)位論文資料收集時會缺乏質(zhì)疑和創(chuàng)新精神，這樣會對學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生致命的傷害。

表5 2004～2012年碩士學(xué)位論文的資料收集方法分布情況

（六）統(tǒng)計方法層次

統(tǒng)計分析的過程是認(rèn)識上質(zhì)變的過程，就是由感性認(rèn)識能動地過渡到理性認(rèn)識的飛躍，不僅保證了問題本質(zhì)和表面數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系，而且使結(jié)論建議更加可行和科學(xué)。根據(jù)董建新教授對我國402篇行政管理學(xué)碩士學(xué)位論文的研究分析，在1998～2002年有超過90%的碩士論文無統(tǒng)計運(yùn)用。值得高興的是在2004～2012年，我們抽樣所得的碩士學(xué)位論文的無統(tǒng)計運(yùn)用的情況大為減少（34.36%），但是仍有48.29%的論文統(tǒng)計方法處于統(tǒng)計描述階段，不到18%的論文使用推斷統(tǒng)計的方式進(jìn)行研究。一篇碩士學(xué)位論文不應(yīng)僅局限于準(zhǔn)確地呈現(xiàn)出各種數(shù)據(jù)和簡單的數(shù)據(jù)描述，還需要將各種數(shù)據(jù)和變量“放在一起”進(jìn)行各種交叉比較，進(jìn)而挖掘出數(shù)據(jù)之間更深層次的聯(lián)系，透析出各變量之間的關(guān)系，并最終得出最優(yōu)的方案和建議。

表6 2004～2012年碩士學(xué)位論文的統(tǒng)計方法層次分布情況

（七）基本規(guī)范

正確的進(jìn)行文獻(xiàn)引用是學(xué)術(shù)論文最基本的規(guī)范和要求，文獻(xiàn)評述則是學(xué)位論文寫作中對要研究的問題進(jìn)行梳理，闡述自己研究創(chuàng)新性的重要前提。從表7顯示的數(shù)據(jù)得知，在876篇樣本中，令人驚訝的有73.06%的學(xué)位論文“無文獻(xiàn)評述文獻(xiàn)引用不規(guī)范”，“有文獻(xiàn)評述文獻(xiàn)引用規(guī)范”的論文僅占17.24%。“學(xué)術(shù)活動是一項在前人積累的基礎(chǔ)上進(jìn)行的事業(yè)，不充分了解某一專門領(lǐng)域中先前的思想發(fā)展路徑和研究成果就發(fā)表意見，哪怕是認(rèn)真而誠懇地發(fā)表意見，也是不行的[4]。”任何一門學(xué)科的學(xué)術(shù)研究一定是建立在已有的理論基礎(chǔ)或他人成果上所進(jìn)行的進(jìn)一步發(fā)展，缺乏文獻(xiàn)梳理，必然會導(dǎo)致認(rèn)識上的不足，重復(fù)研究，進(jìn)而導(dǎo)致研究價值不高。從整體數(shù)據(jù)來看，我國行政管理學(xué)碩士論文規(guī)范性已經(jīng)成為一個特別突出的問題，亟待學(xué)科教育的重視和思考。“如果一個學(xué)科根本沒有這些規(guī)范或者在規(guī)范上達(dá)不成共識，那么，這個學(xué)科就是沒有基本的準(zhǔn)入門檻的，這樣就很難建立起一個以知識增長為根本目的的學(xué)術(shù)共同體，就很難在專業(yè)性研究和非專業(yè)性研究之間進(jìn)行區(qū)別[5]。”

表7 2004～2012年碩士學(xué)位論文的基本規(guī)范分布情況

四、結(jié)論

通過分析2004～2012年間我國的行政管理學(xué)碩士論文，發(fā)現(xiàn)存在如下問題：第一，碩士學(xué)位論文的研究主題來源單一化且研究主題較為分散，缺乏核心領(lǐng)域且重復(fù)研究較多，學(xué)術(shù)研究追逐熱點問題，忽視理論研究和更深層次的思考。這些問題導(dǎo)致行政管理學(xué)知識碎片化，難以積累。第二，學(xué)位論文研究導(dǎo)向失衡，論文寫作過程中嚴(yán)重依賴二手?jǐn)?shù)據(jù)，缺乏實證研究，統(tǒng)計方法的運(yùn)用單一化，缺乏對數(shù)據(jù)的深層挖掘，這些問題也曾被學(xué)者何艷玲所闡述過“這些問題導(dǎo)致研究成果結(jié)構(gòu)性失衡，研究無法建構(gòu)理論促進(jìn)知識增長，更無法解釋真實的行政問題，無法揭示真實的行政過程[4]。”綜上所述，可以用“五多五少”來總結(jié)行政管理碩士學(xué)位論文的整體水平：對策研究多、理論建構(gòu)少，文獻(xiàn)分析多、現(xiàn)狀分析少，抽象議論多、調(diào)查分析少，重復(fù)研究多、質(zhì)疑創(chuàng)新少，寫作隨意性多、基本規(guī)范少。究其原因，筆者認(rèn)為主要包括：

（一）研究本身價值的忽視

大多數(shù)研究僅僅是針對某些社會現(xiàn)象、熱點問題提出對策，而沒有上升到理論層面；同時，大量的研究都是“自起爐灶”，并沒有建立在在前人成果的基礎(chǔ)之上，研究缺乏繼承性。也許不少研究生在寫作畢業(yè)論文時考慮的更多的是個人愛好，也許不少人考慮的更多的是完成論文的難度系數(shù)，但結(jié)果表明，原本最應(yīng)該考慮的研究本身的價值，往往被大多數(shù)人所忽視。

（二）實證和創(chuàng)新精神的缺乏

從表5可知，大部分研究生在寫作論文時，傾向于通過非經(jīng)驗主義方式進(jìn)行資料搜集資料。誠然，相比實證研究的通過親手實踐獲得第一手資料進(jìn)行研究，這是一種簡單便捷的方式，但過多的依賴二手?jǐn)?shù)據(jù)寫作論文難免會造成研究的重復(fù)，而且許多論文都僅僅是對前人研究的成果稍作修改，并非對現(xiàn)有成果的發(fā)展和創(chuàng)新。可以預(yù)見如果研究生沒有從意識上消除對二手?jǐn)?shù)據(jù)的依賴，在研究中不愿意實踐和創(chuàng)新，行政管理專業(yè)未來的論文質(zhì)量將大打折扣。

（三）學(xué)術(shù)修養(yǎng)欠缺

規(guī)范的格式是一篇學(xué)術(shù)論文的基本要求，它不僅能反映出作者對科學(xué)研究的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，也是作者自身學(xué)術(shù)修養(yǎng)的表現(xiàn)。統(tǒng)計的結(jié)果表明，所抽研究生畢業(yè)論文中大量存在著學(xué)術(shù)不規(guī)范的問題。筆者在抽樣過程中留意到，不規(guī)范的論文可分為兩種類型，即：“有規(guī)范意識，無規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”和“無規(guī)范意識”兩種，但無論哪種類型，都暴露出了研究生學(xué)術(shù)修養(yǎng)的欠缺。

通過上述分析，筆者認(rèn)為可從以下幾點著手進(jìn)行上述問題的改善：

1．加強(qiáng)研究生學(xué)術(shù)訓(xùn)練，樹立社會科學(xué)研究意識，培養(yǎng)研究能力。通過對上述碩士學(xué)位論文進(jìn)行統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)大部分論文沒有文獻(xiàn)回顧和批評，這顯示了學(xué)生的學(xué)術(shù)訓(xùn)練和研究意識還需加強(qiáng)，文獻(xiàn)回顧和批評是進(jìn)行研究的重要環(huán)節(jié)，學(xué)位論文的質(zhì)量很大程度上依賴該環(huán)節(jié)的工作量是否飽滿，通過這一步可以大致了解該研究領(lǐng)域的發(fā)展脈絡(luò)以及相關(guān)理論和目前的研究范圍，基于此研究者就可以找出還未研究的問題或者就某個問題還未使用的研究方法來展開研究，使現(xiàn)有的認(rèn)識向前推進(jìn)。

2．優(yōu)化研究生課程設(shè)計，加強(qiáng)學(xué)科前沿知識、統(tǒng)計分析方法、論文規(guī)范等方面的教育，倡導(dǎo)實證和創(chuàng)新精神。根據(jù)前面的研究發(fā)現(xiàn)，論文的研究主題沒有跟隨學(xué)科前沿且研究趨于離散化，少部分論文是通過親自實踐獲得第一手資料展開研究的，多數(shù)論文的統(tǒng)計層次處于統(tǒng)計描述階段，缺乏進(jìn)一步 數(shù)據(jù)挖掘和更深入的分析，有些論文有較為詳實的數(shù)據(jù)但卻沒有很好地利用，造成了資源浪費，這說 明了行政管理學(xué)科現(xiàn)有的課程沒有在學(xué)科前沿、統(tǒng)計分析方法等方面較好地引導(dǎo)學(xué)生，需要優(yōu)化和改進(jìn)。

[1]肖唐彪,鄭傳貴.主題、類型和規(guī)范國內(nèi)政治學(xué)研究的狀況分析——以近十年復(fù)印報刊資料《政治學(xué)》中的論文為對象[J].北京行政學(xué)院學(xué)報,2005(2):11-17.

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