淺談群眾工作十法

汪洋

習近平總書記指出，“必須做到教育和實踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點深深根植于思想中，真正落實到行動上。”對群眾路線起關鍵作用的是群眾工作方法。

一、試點先行法

開展工作，試點先行是減少隱患降低風險的最好方法，是積累經驗完善政策的較好途徑。在試點的過程中政策的標準、實施的步驟、工作的目標，將受到群眾的評判、實踐的檢驗，通過試點可以發現問題、改進方法、調適預期、修訂決策。

二、分片包干法

群眾工作涉及千家萬戶，點多面廣，內容龐雜，群眾工作的質量要求是無限高的，沒有最好只有更好，但從事群眾工作的黨員干部人數是有限的，如何把有限的黨員干部用在無限的群眾工作之中，分片包干是一種富有成效的工作方法。

三、掛鉤聯系法

掛鉤聯系是防止干部作風漂浮的有效方法，是讓干部駐村入戶進工廠的管用措施，是讓黨員干部結對子認窮親戚的具體做法，是讓干部植根群眾解決實際問題的長效機制。

黨員干部與群眾面對面的良性互動必然迸發出開展群眾工作的巨大力量。

四、抓兩頭帶中間法

看到群眾中的先進和落后，黨員干部中的積極與消極，群眾工作中的主動與被動，是馬克思主義辯證法的具體表現。抓兩頭帶中間法就是堅持了群眾工作中的兩點論和重點論相統一，就是抓住了工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面。

五、解剖麻雀法

解剖麻雀的工作方法就是要求在群眾工作中深入實際，認真進行調查研究，通過對個別地方、個別單位、個別典型的科學剖析，求得對普遍情況的真正了解和對一般規律的正確認識。

六、明察暗訪法

工作中的明察暗訪是黨員干部的職責使命所系，是黨員干部工作中揭短亮丑的具體行動，是黨員干部民本情懷的體現。群眾工作中要善于區分現象與本質、區分真相與假象。群眾工作不斷深入的過程，就是透過現象看本質的過程。

七、座談聽證法

在群眾工作中就涉及群眾利益的決策，廣泛聽取各個方面不同利益訴求群體的意見，聽取利益群體以外的群眾、專家的不同意見，在一定范圍召開座談會，形成平等討論氛圍，充分發揚人民民主，驗證修訂錯誤觀點，形成正確決策意見。

八、來信來訪法

信訪工作是群眾工作的重要組成部分，是反映群眾訴求的重要窗口。黨史記載，1950年，毛主席親自回復群眾來信80余封，僅5月7日一天就回了18封群眾來信。

重視解決來信來訪是化解民憂解決社會矛盾的著力點，是踐行群眾路線的橋梁紐帶，是開展群眾工作的重要方法。

九、問計網民法

網絡改變了民主參與的方式，為群眾參與民主提供了便捷的路徑保障，增強了廣大群眾對民主的參與意識，提高了黨員干部的民主能力，促進了黨員干部與普通群眾的良性互動，因而問計網民應成為新形勢下開展群眾工作的重要方法。

十、公開征文法

就開展某一項工作，通過下發通知、明確征問的內容和要求，以紙質媒體、網絡媒體等多種載體，向群眾廣泛問計是馬克思主義唯物論的基本要求。如教育部、人民網《關于在全國高校組織開展“我的中國夢”征文活動的通知》；全國政務公開領導小組辦公室《關于開展政務公開征文活動的通知》，就如何深化政務公開問題，向全國黨政機關干部，關注政務公開的專家、學者、社會群眾問計。

（作者為國家機關事務管理局資產管理司司長）