李倩
摘 要:本文通過對(duì)2008年以來焦作市能源消費(fèi)總量與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及彈性系數(shù)分析,理清了近年來焦作市能源消費(fèi)與GDP增長(zhǎng)的匹配程度,并就下一步全社會(huì)節(jié)能和建設(shè)生態(tài)文明焦作提出了建議。
關(guān)鍵詞:能源消費(fèi);GDP增長(zhǎng);分析;焦作
能源資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),社會(huì)的發(fā)展需要一定能源資源的支撐,但目前全社會(huì)依靠高能耗、高污染而產(chǎn)生的GDP增長(zhǎng)越來越難以為繼。本文通過對(duì)2008年以來焦作市能源消費(fèi)總量與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及彈性系數(shù)分析,理清了近年來焦作市能源消費(fèi)與GDP增長(zhǎng)的匹配程度,并就下一步全社會(huì)節(jié)能和建設(shè)生態(tài)文明焦作提出了建議。
一、2008年以來焦作地區(qū)生產(chǎn)總值,全社會(huì)能源消費(fèi)量及單位GDP能耗發(fā)展情況。
1、地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)五年較高增長(zhǎng)。2008年至2012年,焦作市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)五年保持兩位數(shù)的較高增速,GDP總量從2008年的990.36億元(當(dāng)年價(jià)格計(jì)算),躍升到2012年1551.35億元,2009年已經(jīng)突破千億元大關(guān),年均增長(zhǎng)12.1%。從年度增長(zhǎng)速度看,2008年GDP總量990.36億元,可比價(jià)增長(zhǎng)速度12.5%(下同);2009年1071.42億元,增長(zhǎng)11.3%;2010年1245.93億元,增長(zhǎng)11.9%;2011年1442.62億元,增長(zhǎng)13.4%;2012年1551.35億元,增長(zhǎng)11.2%。
2、全社會(huì)能源消費(fèi)量逐年攀升。隨著焦作市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,全社會(huì)綜合能源消費(fèi)量也呈明顯較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2008年焦作市全社會(huì)能源消費(fèi)總量1221.71萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤(當(dāng)量值,下同),至2012年,全市能源消費(fèi)總量已攀升至1615.87萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年均增長(zhǎng)7.24%,累計(jì)增長(zhǎng)32.26%。從2009年開始,焦作市能源消費(fèi)總量明顯加快,2009年當(dāng)年能耗增速更是躍升至8%以上。近兩年,隨著整體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展以及相關(guān)工業(yè)項(xiàng)目的落地投產(chǎn)以及第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,全市綜合能源消費(fèi)量始終處于高位運(yùn)行。
3、單位GDP能耗逐年下降。單位GDP能耗是一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)指標(biāo),也是各級(jí)政府目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)“一票否決”性指標(biāo),是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)(創(chuàng)造)一個(gè)計(jì)量單位(通常為萬元)的GDP所使用的能源。2008年至2012年,焦作市單位GDP能耗分別是-5.57%、-6.73%、-3.12%、-4.14%、-6.79%,逐年下降。
二、焦作市2008年以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化及重點(diǎn)耗能行業(yè)分析。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況。經(jīng)過近幾年的不斷發(fā)展,焦作市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較為明顯的調(diào)整。三次產(chǎn)業(yè)增加值比重由2008年的8.4:67.9:23.7調(diào)整為2012年的7.9:67.5:24.7,從數(shù)據(jù)中可以看出,一產(chǎn)占GDP的比重呈現(xiàn)下降趨勢(shì),二產(chǎn)比重略有下降,三產(chǎn)比重明顯上升。這與焦作市近幾年調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是分不開的。通過近幾年的不斷堅(jiān)持,全市第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重略有下降,貢獻(xiàn)力整體呈下降趨勢(shì),第二產(chǎn)業(yè)所消費(fèi)的能源量占全社會(huì)能源消費(fèi)總量的比重也穩(wěn)中有降,工業(yè)經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)了又快又好發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重和貢獻(xiàn)率處于穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)。2008年,全市三次產(chǎn)業(yè)及城鄉(xiāng)居民生活用能占全社會(huì)用能的比重為1.98:91.86:2.56:3.60;到2012年,該比重調(diào)整為1.25:91.40:2.62:4.74。數(shù)據(jù)顯示,三產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活用能明顯上升,而第二產(chǎn)業(yè)用能占全社會(huì)用能的比重趨于下降。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)既是全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿τ质侨鐣?huì)節(jié)能降耗的主力軍。近年來,焦作工業(yè)總量連續(xù)多年位居全省前列,占地區(qū)生產(chǎn)總值2/3,工業(yè)能耗占全社會(huì)能耗總量90%以上,也就是說工業(yè)即是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎,又是全社會(huì)節(jié)能的主戰(zhàn)場(chǎng)和主力軍。2008年,焦作市工業(yè)增加值633.1億元(2005年可比價(jià)格計(jì)算),占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為67.9%,工業(yè)能源消費(fèi)量1117.37萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占地區(qū)能源消費(fèi)總量的91.46%。2012年,全市工業(yè)增加值達(dá)到974.42億元(2010年可比價(jià)格計(jì)算),占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為67.5%;而工業(yè)能源消費(fèi)量1472.06萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占地區(qū)能源消費(fèi)總量的比重下降至91.10%。盡管工業(yè)能耗仍然占全社會(huì)總能耗的九成以上,但隨著近年來的不斷挖掘,工業(yè)節(jié)能的空間越來越小,其對(duì)全社會(huì)節(jié)能的貢獻(xiàn)力量也在不斷弱化。
三、對(duì)能源消費(fèi)的彈性系數(shù)分析及認(rèn)識(shí)。
從上文的分析中我們知道,能源消費(fèi)和GDP增長(zhǎng)是存在正相關(guān)關(guān)系的,我們可以用能源消費(fèi)彈性系數(shù)作為參考指標(biāo)來進(jìn)行分析,并試圖了解他們之間的關(guān)系,從而加深認(rèn)識(shí)。
1、能源消費(fèi)量與GDP增長(zhǎng)的彈性系數(shù)分析。一般通過某一地區(qū)的年度能源消費(fèi)彈性系數(shù)走勢(shì)來反映該地區(qū)能源的發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互依存、制約的關(guān)系以及發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,從而采取積極的應(yīng)對(duì)措施。
2009年到2012年的焦作能源消費(fèi)彈性系數(shù)分別是0.27、0.72、0.64、0.34,同時(shí)可以得出:當(dāng)能源消費(fèi)彈性系數(shù)較小的年份,單位GDP能耗下降幅度就明顯,全市節(jié)能壓力就小(如2009、2012年);當(dāng)能源消費(fèi)彈性系數(shù)較大的年份,單位GDP能耗降低率就小,全市節(jié)能壓力就大。
2、焦作市能源消費(fèi)與GDP增長(zhǎng)關(guān)系的總體認(rèn)識(shí)。
一是近年以來焦作市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源資源的需求處于風(fēng)險(xiǎn)可控范圍。近年來,焦作市經(jīng)濟(jì)獲得了較快增長(zhǎng),用于支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能源消費(fèi)量也在逐年攀升,但全社會(huì)能源消費(fèi)量的增長(zhǎng)速度始終低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,基本實(shí)現(xiàn)了焦作市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)的良性可持續(xù)發(fā)展。
二是從產(chǎn)業(yè)用能看,二產(chǎn)用能(主要是工業(yè)用能)占全社會(huì)用能的九成以上,是全社會(huì)節(jié)能的主戰(zhàn)場(chǎng)和主力軍。從全社會(huì)能耗構(gòu)成看,二產(chǎn)用能始終占全社會(huì)用能的九成以上,其中主要為工業(yè)能源消費(fèi)量。因此,盡管目前焦作市工業(yè)節(jié)能的空間越來越小,但工業(yè)節(jié)能依然是全社會(huì)節(jié)能的最主要抓手。
三是從2010年開始,焦作市能源消費(fèi)彈性系數(shù)明顯下降,全社會(huì)節(jié)能空間不斷收窄。數(shù)據(jù)表明,能源消費(fèi)彈性系數(shù)越大,說明國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)能源資源的消費(fèi)量需求就越大,反之亦然。2010年至2012年焦作市能源消費(fèi)彈性系數(shù)由0.72下降為0.34,全市單位GDP能耗降低率由-3.12%放寬至-6.79%,說明全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶來能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展,使得全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的依賴在逐步緩解,但全社會(huì)節(jié)能空間也在不斷變小。
四、全市對(duì)生態(tài)文明的要求和我們的發(fā)展方向。
通過上文的分析我們知道,社會(huì)提出了更高的要求,需要我們做出更多的努力。
1、全市對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的要求。焦作為了實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、全省同步建成小康社會(huì)的目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,制定并公布的“十二五”規(guī)劃明確提出:必須牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的理念,把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)定不移地舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌、走生態(tài)路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
2、我們的努力方向。目前,焦作市正處于大建設(shè)、大發(fā)展的快速轉(zhuǎn)型發(fā)展期,在發(fā)展的道路上難免會(huì)遇到能耗上升及資源瓶頸的約束,我們應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持即要發(fā)展又要節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的政策,確保全市經(jīng)濟(jì)始終保持又快又好可持續(xù)發(fā)展。
一要提高資源節(jié)約和利用水平,要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、要發(fā)展清潔能源、更要優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),要加大科技投入,提高能源利用效率,要在科技投入上下力氣,提高能源利用效率,更要進(jìn)一步壯大焦作的循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,深入推進(jìn)節(jié)能降耗。要嚴(yán)格控制新上高耗能項(xiàng)目,強(qiáng)制淘汰耗能高的技術(shù)、工藝和設(shè)備、加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的升級(jí)改造。
二是要加強(qiáng)能源資源、環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),更好地為建設(shè)生態(tài)文明美麗焦作做好信息服務(wù)。十八大報(bào)告對(duì)廣大統(tǒng)計(jì)工作者提出了更高的要求,目前統(tǒng)計(jì)工作中能源資源消耗,環(huán)境評(píng)價(jià)等方面的統(tǒng)計(jì)制度、指標(biāo)體系還有待于進(jìn)一步探索和完善。任務(wù)艱巨而又光榮,內(nèi)容涉及面廣而又復(fù)雜,各級(jí)政府要真正重視能源統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)力量;廣大能源統(tǒng)計(jì)工作者要用心統(tǒng)計(jì),敢于吃苦,未來大有可為。
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