淺談企業機關廉政文化建設

張華

結合個人工作實際情況，圍繞著油田企業各機關廉政文化建設的重大意義、當前存在的問題以及今后改進的方向談一談如何加強油田企業機關廉政文化建設。

一、油田企業機關廉政文化建設的目的和意義分析

（一）在油田企業機關開展廉政文化建設，是油田各單位深化黨風建設和反腐倡廉工作的重要行動。管理局黨委書記席秀海同志在勝利油田2013年黨風建設和反腐倡廉工作會議上的講話中強調：“廉潔文化建設一定不能走形式，更不能過度包裝，要把功夫下在平時。廉潔教育要觸及大家的心底，沁入人們的心田，真正從內心深處發揮作用，筑牢拒腐防變的思想防線?！?/p>

（二）在油田企業機關開展廉政文化建設，是在油田單位內部構建起廉政教育制度和廉政監督體系的重要一環。廉政文化建設需要圍繞著制度、教育、監督三個方面來抓，缺一不可。三者中，教育是基礎，是先導。制度是體系，是保障。監督是眼睛，是警示。通過三者面向油田的企業機關，甚至面向油田所有單位、部門乃至員工，進行廣泛宣傳教育，充分發揮廉潔文化建設的重要作用。

（三）在油田企業機關開展廉政文化建設，是確保油田企業健康發展的必然要求。油田企業是國家的重要國有企業，關系到國家的能源建設，是國民經濟發展的命脈，具有戰略性?？梢哉f油田的發展關系國家安全和經濟健康。因此，對于這樣一個重要的企業，進行廉政文化建設尤為重要。單單依靠出現了問題進行查處和懲處只是一種制標行為，遠遠不夠。

（四）在油田企業機關開展廉政文化建設，是建設和諧油田的重要保證。油田的和諧建設需要一個清正廉明的環境，企業機關領導層清正廉潔，形象良好，其管理措施、管理思想必須深得民心，領導崇尚廉潔，職工必然團結和諧，其貫徹力度必須強大無比，上下心連心，一團和氣，油田企業的發展將其樂融融。就拿我們單位來說，建立廉潔文化櫥窗、廉潔文化網頁，組織廉潔文化書畫展、廉政文藝匯演，征集廉潔自律座右銘、廉政格言，制作廉潔自律桌牌、廉潔從業臺歷、廉政周歷手冊；舉辦廉潔與幸福演講等等，都是在營造廉潔正氣、積極向上的濃厚氛圍，確保黨員干部提高自我防范意識，不違規不違紀，不碰高壓線。

二、當前油田企業機關廉政文化建設的薄弱環節分析

（一）部分油田企業機關對廉政文化建設的重要性認識不足。一是某些單位機關在廉政文化建設上存在著“單邊突進”的問題。二是個別企業或個別單位的主要領導在廉政文化建設上的認識尚不到位，將廉政文化建設當兒戲，模棱兩可，認為可抓可不抓的，有的還將廉政文化建設不當正事，如此以來，導致“四不”局面產生。即管理層不在乎、員工不知道、任務不明白、工作不到位。三是個別單位雷聲大雨點小，喊得多干得少，推得多留得少。四是個別單位領導認為生產發展是油田企業的重中之重，而廉政文化建設是紀律工作范圍，與己不相干。

（二）廉政文化建設在油田企業員工中的教育面窄。現階段，油田單位機關在廉政文化建設中普遍把黨員領導干部作為教育的主要對象，也就是說采取的廉政教育措施，在領導層中，在黨員中進行廉政教育的多，而對于單位的廣大重點崗位、關鍵環節員工則開展的少。

（三）廉政文化建設在油田企業的教育途徑較窄。比如書店、圖書館、閱覽室、音像制品等文化氛圍最濃的地方，屬于廉政文化教育的書籍報刊卻很少。電視是傳播廉政文化的最佳途徑，但相對于其播放的商品廣告和愛情片、武俠片而言，播放的廉政文化公益廣告和影視劇仍然偏少。

（四）廉政文化建設形式較少。油田企業單位機關廉政文化建設的主要形式是開會、報告、自學、交流等途徑，形式過于單一，缺乏生動形象地教育。而且還存在會上強調多，會后抓落實的少；突擊性開展工作的多，有計劃、有組織開展工作的少；形式主義多，實用主義少。

三、加強油田企業機關廉政文化建設的措施

（一）讓廉政思想深入油田企業機關黨員干部之中。廉政文化建設關鍵是油田企業機關的黨員干部，他們是建設工作中的倡導者、組織者。因此，要在油田企業機關的黨員干部、職工群眾中，加大宣傳教育，引導樹立“廉潔樹勝利形象，勤政促油田發展”的理念，讓廉政理念深入油田企業機關干部的頭腦之中，使其堅持依法治企和以德治企相輔相成，融為一體。并在履行自己的崗位責任中，讓做人做事始終如一，表里如一，干干凈凈。

（二）在油田企業機關中建立健全廉政制度。油田企業機關要加強廉政制度建設，一是加快制度建設的步伐，二是建立健全廉政制度。要不斷完善內部控制制度建設，從源頭上防腐，在民主評議、民主生活會、工作考核、財務管理、業務流程等多個方面進行監督。通過制度的約束形成自律和他律結合、激勵與懲罰并舉的油田工作模式或工作機制，為廉政文化建設保駕護航。

（三）在油田企業機關中建立廉政陣地。為廉政文化建設和廉政文化教育開辟多領域多渠道。例如在電視臺中開辦廉政建設專欄，辦網站宣傳廉政文化；在單位中開辟專門的廉政教育宣傳欄，電子屏；在閱覽室中設立專門的廉政圖書報刊閱讀區；在油田單位專門設立廉政展室；再如在黨員干部辦公室內懸掛廉政掛歷，掛圖；在辦公桌上設立廉政臺歷等，利用多種形式進行廉政陣地建設，為油田企業機關的廉政文化建筑開辟渠道。

（四）在油田企業機關中搞好廉政文化活動。抓好廉政文化活動的開展，通過活動教育黨員干部職工，通過活動讓廉政文化進入油田企業機關，深入并持續開展“廉潔文化六進工程”，切實讓廉潔文化進入黨員干部家庭，進入黨員干部內心，讓廉政文化生機勃勃，切實讓廉政文化植根于管理層、植根于機關、植根于油田廠區社區、植根于崗位、植根于家庭。