河南省居民收入分配格局現狀與發展淺析

◇劉春琪 趙建軍

居民收入與國家稅收是當前經濟發展與改革的兩大要素。本文依據河南省連續11年的居民收入與稅收等相關數據，綜合分析了河南省居民收入初次分配格局、再次分配格局以及最終分配格局的形成與發展，為有關改革提供參考。

一、初次分配格局

各分配主體的增加值經過勞動報酬、生產稅凈額與財產性收入的分配后形成初次分配格局。

表1 河南居民收入初次分配之后的格局

將表1中政府、企業、居民三者收入占GDP的比率用線 性圖表示出便得到圖1。

圖1 各分配主體收入占GDP的比率（1999～2009年）

從圖1可以看出，經過初次分配，政府和企業在GDP中的比重處于不斷上升的趨勢，而居民則處于不斷下降的趨勢。從表1中可以看出初次分配格局變化的具體數值，自1999至2007年間，政府在GDP中的比重由1999年的1.83%上升至2007年的12.69%，上升了10.86個百分點；企業在GDP中的比重由1999年的1.94%上升至2007年的28.52%，上升了26.58個百分點；居民主體在GDP中的比重則由1999年的96.23%持續下降到2007年的58.78%，下降了37.45個百分點。

二、再分配格局

在初次分配的基礎上，企業和居民一方面向政府繳納收入稅，另一方面通過社會保險、社會補助等途徑獲得政府的轉移支付進行再分配，實現各個經濟主體利益格局的第二次調整。將表3中各主體的收入稅比重絕對值用線性圖表示出來 得到圖2。

表2 河南省再分配過程各主體的分配規模單位：億元

表3 河南省再分配過程的各項比率

圖2 河南省各分配主體收入稅比率

由圖2可以看出，政府的稅收收入在1999～2009年間成穩定趨勢，與之相應的是企業與居民繳納的收入稅在此期間也是呈穩定的發展趨勢的。

將表3中各分配主體的其他轉移支付比重的絕對值用線性圖表示出來得到圖3。

圖3 河南省各分配主體的其他轉移支付比率

由圖3可以看出，1999至2009年間，政府和居民支出的其他轉移支付呈穩定發展的趨勢，進而居民通過再分配過程得到的其他轉移支付呈穩定發展的趨勢。這說明，在再分配過程中，居民獲得的可支配收入不但沒有增加，反而相對有所減少。

三、最終分配格局

經過初次分配和再分配過程，最終便形成了國民收入的最終分配格局。

表4 河南省最終收入分配格局（可支配收入）情況表

將表4中各主體可支配收入的比率用線性圖表示出來得 到圖4。

圖4 河南省各分配主體的可支配收入比率

表4給出了各分配主體的最終收入分配狀況。從1999年到2007年間，政府的分配比率一直處于20%左右；就企業的最終分配收入情況而言，自1999年到2006年間(2001年特殊值可以不做考慮)，企業的分配率一直處于上升趨勢，由1999年的1.84%上升到2006年的25.53%；就居民的最終收入分配情況而言，自2001年到2007年間，居民分配率一直處于顯著下降的趨勢，由2001年的95.15%一直下降到2007年的56.18%。這種長期的變化趨勢由圖4中可以清晰地看出。

綜合分析初次分配、再分配、最終分配格局可以看出，與初次分配（表1）相比，通過再分配，2007年政府支配份額由12.69%提高到19.00%，提高了6.31個百分點；企業由28.52%下降到24.82%，下降了3.7個百分點；居民由58.78%下降到了56.18%，下降了2.6個百分點。這表明，通過再分配，居民的可支配收入份額并沒得到提高，甚至出現了減少的現象，主要表現為，在再分配過程中，居民和企業通過繳稅支配份額下降，而政府支配份額通過稅收相應地進一步提高。這說明，在再分配過程中，政府并沒有通過轉移支付手段使居民的收入情況有所改善或提高，甚至出現了侵蝕居民可支配收入的現象。

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