對標添動力 管理上臺階
——欒川縣供電公司以對標促供電所管理提升走筆

文 Article/圖 Pictures_李鵬飛

11月19日，筆者獲悉，在剛剛結束的欒川縣政風行風民主測評會上，欒川縣供電公司從92個參評單位中脫穎而出，再次榮獲公共服務類行業總分第一名，15個基層供電所也全部在其所在鄉鎮位居測評成績榜首。

眾所周知，供電所是縣供電企業的窗口，直面最廣大的用電客戶，供電所的工作好壞是群眾對供電企業滿意與否的重要標準。因此，欒川縣公司也一直把加強供電所管理作為深化農電素質提升，樹立企業良好形象的重要途徑。

自2009年以來，欒川縣公司以“綜合建機制、專業抓規范”為管理理念，大膽實踐、不斷創新，探索出了“4321”供電所同業對標管理工作新思路、新方法，即強化供電所“安全生產、設備管理、營銷管理、供電服務”四大專業，建立完善“組織、指標、管控”三大體系，著重強調“業績、管理”兩大板塊，積極構建“爭先奪標”同一平臺。目前，這一工作法正在省公司系統內推廣應用。

立足實際 完善對標體系

“我們供電所第二季度受理客戶投訴率較高，導致同業對標整體排名靠后。隨后我們對這個指標進行調查分析，了解到有一個用戶多次反映家中電壓不穩而電工檢查后回復線路沒有故障，客戶的問題得不到解決才投訴的。我們再次組織人員對相關線路進行檢查，最后發現是因為用戶家中下戶線造成的，我們對服務范圍向客戶進行了解釋，并就服務態度對電工進行了批評教育，不過這也對我們今后如何做好延伸服務提出了挑戰。”11月17日，在該公司第三季度供電所同業對標分析會上，城區供電所所長李春保這樣說道。

明確“評價什么”是同業對標工作的基礎，對供電所的管理有導向作用。從2009年起，欒川縣公司把省、市公司農電管理關注的重點工作和供電所重要的日常工作相結合。根據供電所責任目標和生產經營管理的實際情況，進一步優化整合指標體系，形成了包涵安全生產、設備管理、營銷管理和供電服務四大專業和26項關鍵性指標的評價體系，基本實現供電所主要工作的全覆蓋。

同業對標“四大專業”的建立，讓該公司各供電所對自身的缺點和短板有了一個清晰的認識，對后續的整改提升也做到了有的放矢。

持續改進 優化工作流程

11月13日，省公司驗收組對欒川縣公司管理提升工作進行檢查。在查閱資料時，該公司發展建設部主任吳新寧向驗收組介紹道：“我們的同業對標體系也并不是一成不變，之前我們的同業對標體系都是參照省市公司制定的，在執行的時候發現有些不太符合本公司的實際情況，后來我們征集各方意見，不斷完善，逐漸形成了現在的指標體系。”

為加強供電所同業對標工作，欒川縣公司相繼對組織管理體系、指標評價體系和管控考核體系進行了完善，編制了包括“建立體系、組織實施、檢查考核、持續改進”四大環節十個工作節點的工作流程，明確各個節點責任部門、工作內容和相互銜接運轉的工作程序，保證供電所同業對標工作科學有效、協調有序、互動閉環地運轉。

此外，該公司還改變過去重業績輕管理的模式，建立供電所“業績+管理”對標兩大板塊，進一步優化農電指標設置，有效展示供電所兩大板塊的工作情況，使管理者明確地分析與整改落后指標，提升供電所綜合管理水平。

在具體執行中，該公司建立了科學合理的供電所同業對標體系平臺，對各部門的職責進行了明確，由相關職能部室負責業務指導、指標統計、匯總分析，供電所負責落實各項具體工作整改提升。讓全部供電所在同一平臺下開展現狀分析、標桿選定、最佳實踐、持續改進，在同一平臺下比指標、比業績、比成效，在同一平臺下進行星級供電所評定，在管理上實現新突破，在指標上達到新水平，在發展上取得新業績。

不斷突破 管理再上臺階

為了了解供電所同業對標工作取得的成效，10月25日，筆者來到欒川縣公司叫河供電所一探究竟。

叫河供電所基礎差，底子薄，前幾年在各項檢查評比中一直處于落后。但到實地一看，情況卻出乎意料，叫河供電所營業廳里干凈整潔、便民設施一應俱全；安全工器具室里備品備件擺放整齊，出入庫記錄閉環完整；全鎮供電可靠率達到99%，10千伏及以下線路線損比同期降低50%。

該供電所所長郭伊林告訴筆者：“過去叫河供電所一直都是落后的代名詞，想把工作干好，但基礎太差，無從下手。自從實施供電所‘4321’同業對標法之后，我們對照這26項指標一項一項進行自查，心里終于有譜了。供電可靠率上不去，我們就邀請公司配網線路專家一起研究線路布局，然后通過農網改造和大修技改，逐步對全鄉的電網進行優化升級。線損下不來，我們就對有問題的線路一段一段地查，對老舊線路進行改造。現在我們跟以前相比不再落后，甚至有的指標都是前幾名。馬上該第三季度排名了，我有信心拿個好名次。”

自開展“4321”供電所同業對標以來，欒川縣公司供電所綜合管理水平實現了新的突破：10項重點工作流程實現標準化，15個供電所首批通過省公司標準化供電所命名；配電作業輔助系統得到推廣應用，兩票一卡正確執行率達到100%；居民用電質量和供電所運營水平明顯提升，電費回收率連續保持100%，低壓線損率從2008年同期的7.48%降到6.18%；4個供電所被省政府評為“群眾滿意基層站所”；智能表推廣及采集系統建設工作在全省名列前茅；連續九年實現全縣公共服務行業行風民主評議第一名。

圖.欒川縣公司同業對標分析會上對各供電所排名進行通報