如何讓官員不想腐

秋風

反腐仍保持高壓態勢。9月5日，習近平在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上全面論述了反腐的機制：要加強和改進監督工作，拓寬人民監督權力的渠道，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制，讓權力在陽光下運行。

“不想腐、不能腐、不敢腐”之間有遞推關系：官員“不敢腐”，必定是因為懼怕懲罰。要讓官員“不敢腐”，需要嚴厲查處、懲罰那些貪腐官員，決不姑息。官員“不能腐”，必定是因為制度沒有漏洞。要讓官員“不能腐”，就需要在權力運作的每個環節建立和完善相關制度。而最關鍵在于源頭“不想腐”，從心理上根除腐敗念頭。

今日中國各方面的制度，都需要建立或者完善。比如，在政治、行政體制中，留給官員的自由裁量權太大了，而這些權力的行使沒有受到有效約束。這樣的制度留下很多漏洞，對官員的誘惑太大，故而各級政府，各地、各部門政府存在著相當嚴重的貪腐情形。因此，當下確實需要首先治標，也即以霹靂手段，嚴厲打擊貪腐，以形成震懾作用，讓官員不敢亂來。與此同時，應當積極建立和完善各種制度。這是治本之策。

官員如果缺乏必要的廉恥之心，單純依靠制度，那么，他們一定會找到制度的漏洞，而你不可能保證制度沒有漏洞。

不過，這只是治本的一個層面，治本顯然不能僅止于建立和完善制度。道理很簡單：這個世界上不可能存在真正完善的制度，除非把官員變成木偶。可如果是那樣，官員也就不可能給社會帶來好處。……