LNG船舶運輸的風險管理

陳瑞權 黃敏 秦炳軍 鄭玄亮

液化天然氣（LNG）因其具有儲存和運輸的便利優勢，大大增強了天然氣資源的全球流通性，將逐漸改變世界能源貿易的結構，并會在今后一段時間內形成與石油市場類似的全球性市場格局。因此,其航運服務及其風險管理水平如何，對企業的安全發展至關重要。那么，未來國內業界如何突圍這方面的制約？

從近年LNG航運需求來看，LNG船的市場需求量一直較為穩 定。2010年 以 來，LNG船 訂單出現大幅增長。據統計，2011年，全球LNG船訂單量為54艘，比2010年的5艘增加了近10倍；2012年為33艘；2013年上半年為12艘。截至2013年6月底，全球LNG船訂單累計約為100艘，這些船大部分在2013 ～2017年間陸續交付。

據測算，每上馬一個100萬噸量級LNG項目，則需要匹配1艘16萬立方米LNG運輸船。近年來，隨著國際社會環保意識的不斷增強，低污染乃至無污染的清潔能源備受青睞，世界各國對天然氣的需求明顯增長。在過去10年里，全球LNG年需求量增長率為7.4%，遠高于石油需求量1.7%的年增長率。

據悉，2017年前，世界范圍內在建LNG項目有13個，每年將新增LNG產能9050萬噸，需要LNG船（16萬立方米級）約74艘?？紤]到市場供求關系可能出現的變化，如果再上2個LNG項目，其新增產能為1260萬噸/年，另外需要LNG船約20艘。按此計算，上述所有項目累計將新增LNG產能1.031億噸/年，相應需要的LNG船數量約為94艘。到2025年，全世界范圍內仍將有大批新LNG項目上馬，特別是在北美和非洲地區。根據有關預測，若這些項目均能如期投產，則LNG船新增需求量最高可達600艘。

從LNG船舶運輸特點來看，與其他船型也有很大不同。一是LNG運輸船舶具有建造投資大、成本高、技術復雜、建造周期長、營運安全性好的特點。由于LNG船舶要采用特殊的抗低溫材料建造，因此造價昂貴，一般為同噸級油輪的3 ～4倍。由于此類船舶的用途單一，經營上又缺乏靈活性，使LNG船舶的投資風險比其它種類的船舶大，由此決定了LNG運輸大多為定向造船，包船運輸、航線和港口比較固定，非計劃性停泊較少，運費收入穩定，來自外界的競爭相對較小。從1952年到2008年的五十多年間，LNG船舶工業累計完成了近96000次的全球各港口的裝卸貨作業，相對煉油廠和其他石油化工廠，LNG工業保持了良好的安全記錄。全球19個LNG出口（液化）碼頭，68個進口（再氣化）碼頭，300艘LNG船舶，每年大約完成6000航次的LNG船舶運輸任務。二是LNG運輸船舶的運行管理十分嚴格。LNG船舶所載貨物為常壓下攝氏零下163℃的液化天然氣，一旦發生液體泄漏，將會造成重大的危害。LNG運輸最重要的特點是運輸的安全、可靠和穩定。同時，在商務模式上，絕大多數LNG船舶是為固定項目服務的，一旦船舶出現事故不能繼續運行時，難以找到替代船舶。所以，行業人士從一開始就注重LNG船舶安全管理，以保證LNG船舶運行的安全、可靠和穩定。從運行歷史看，LNG船舶有著良好的安全記錄。自1960年代LNG船舶從事運輸以來，僅發生過二起較大的船舶擱淺事故（一起是1979年發生在直布羅托海峽，一起是1984年發生在日本TABATA），且兩起事故都只是船體受損，貨艙未受損傷。三是LNG運輸船舶市場化程度低，租賃合同關系復雜。LNG運輸船具有投資大、建造技術難度大、管理要求高等特點，投資風險巨大，所以目前絕大多數LNG運輸船都是根據項目量身定做，由能源企業投資建造，以便從整個LNG貿易鏈中分配運輸的利益，承擔投資風險。一些規模小的私人船東無力參與到LNG運輸船建造的市場中來。

從LNG航運業務模式來看，目前我國航運公司一般同時具有船舶資產所有權、經營權和技術管理權。而國際LNG運輸項目中，出于風險防范、投資多元化、管理專業化等目的，往往將船舶資產所有權、經營和管理權分開，分別成立船舶資產公司、運輸公司和船舶管理公司。由于每個LNG項目貿易形式不同，船舶運輸公司獲得船舶的方式不同，加之各種外界因素對運輸的影響，可有不同的項目組織結構。

投資（資產公司）。船舶所有人是擁有船舶的所有者，即船舶資產公司，一般也稱為船東，對船舶享有占有、使用、收益和處置的權力。船舶所有人負責船舶建造或購置投資的出資、借貸以及其后的船舶經營等活動。船舶資產公司的主要功能為籌措資金（包括資本金和貸款）、建造船舶，保持船舶的技術狀態和適航性，履行船舶租賃合同項下船東的責任和義務，負責船舶資產的管理和經營。

管理（船舶管理公司）。船舶管理人是船舶的具體操作和管理者，通常稱為船舶管理公司。船舶管理公司應具備船舶的管理經驗和管理能力，通過收取管理費用的形式來維持船舶的日常操作。船舶管理公司受雇于船舶資產公司履行船舶的技術管理和日常操作。主要功能包括船員的配備、船舶的航行和貨物管理的日常操作、船體設備的維護和維修等技術保障。

組織（運輸公司）。運輸公司一般隸屬于貨主（承擔LNG供應或“照付不議”義務）。根據LNG購銷協議，負責制訂運輸年度計劃、安排貨運航次時間和船舶維修計劃、船舶調度，支付租船費用和船舶管理費用。運輸公司的主要功能包括統籌規劃和安排LNG運輸，配合貿易合同交貨計劃，制定運輸計劃和組織運輸計劃的實施，為進口LNG項目配置、協調、調配運輸資源和提供LNG海上運輸服務。

在定期租船模式下，貿易公司與運輸公司簽訂LNG運輸協議；運輸公司與資產公司簽訂船舶期租合同；資產公司與船舶管理人簽訂船舶管理合同。

在光船租船模式下，貿易公司與運輸公司簽訂LNG運輸協議；運輸公司與船東公司簽訂光船租賃合同；運輸公司與船舶管理公司簽訂船舶管理合同。

此外，船舶管理公司是船舶的具體操作和管理者，應具備船舶的管理經驗和管理能力，通過收取管理費用的形式來維持船舶的日常操作。國外航運界的普遍習慣是分別設立船舶資產公司和船舶管理公司，這樣的公司設置具有投資、經營和處置船舶的靈活性及管理的專業性，而一個專業的船舶管理公司還可以同時管理多艘船舶。我國的航運企業一般同時具有船舶所有人和船舶管理的功能。隨著中國海運業不斷發展，船舶投資多元化和管理專業化成為發展的趨勢。LNG船舶的管理是船舶管理中技術含量最高的技術管理業務。管理技術標準要求高，對管理人員應具有的專業素質和技能要求也較高。截至目前，國內在采用FOB貿易模式下的廣東、福建LNG項目，其運輸組織模式即是采用專業船舶管理公司負責數艘LNG運輸船的管理。

LNG船舶在海上運輸過程中，面臨的危險與同一操作區域內大小相似的其它船舶面臨的危險是相同的。然而，結構破壞給LNG船舶帶來的后果要比類似事故給其它類型船舶帶來的后果要嚴重的多。因此，對LNG船舶每個階段都要進行細致分析，以降低LNG船舶遭受嚴重結構破壞的可能性。

根據DNV以及Lloyds多年來對LNG船舶事故的跟蹤研究，從1964年至2010年期間，記錄在案的LNG船舶事故總共約有191起。在這191次事故中，有34起事故發生原因不具有典型性，如:在建、在船塢維修、受海盜襲擊、試航等。因此，本文僅對剩下的167起LNG船舶事故案例進行分析。

根據事故的類型不同，可將LNG船舶事故類型分為8類，根據統計，碰撞20起，占總事故的12.0%；觸礁及擱淺8起，占總事故的4.8%；觸碰8起，占總事故的4.8%；火災及爆炸10起，占總事故的6.0%；裝備及機械失靈59起，占總事故的35.3%；惡劣天氣9起，占總事故的5.3%；裝卸及卸載事故23起，占總事故的13.8%；貨物控制系統故障30起，占總事故的18.0%。由此可見，各類事故中，裝備及機械失靈及貨物控制系統故障發生的次數最多，其次為裝卸貨事故、碰撞，而火災、擱淺、惡劣天氣等發生的概率相對較低。

據研究統計，LNG船舶的事故發生頻率與總的船舶事故發生頻率很相近。LNG船舶每次靠/離港作業發生事故的頻率為7.9×10-4,總的船舶靠/離港作業發生事故的頻率為5.2×10-4。由于LNG船舶事故統計較其它船舶的事故統計全面完整,可認定兩者的總事故頻率非常相近。若按照每船年事故發生頻率來算，LNG船舶發生事故的概率比其他類船舶發生事故概率要小很多。但如果LNG船舶發生泄漏等問題，其后果嚴重性也遠遠超過其他類船舶，危險性較大。

根據重大危險源辨識理論,結合本文研究所涉及的典型船舶特點,在歷史事故統計分析、研究基礎上，本文辨識了31個LNG船舶危險源。針對LNG船舶的特點，在重大危害源辨識的基礎上，采用安全/風險矩陣法進行定性的分析和評價，以了解各危險源的風險等級。得出的風險結果為：中風險8個；低風險23個。其中，中等程度危險源分別為LNG海上棄貨、LNG船與大型商船碰撞、LNG船與海上儲油船碰撞、LNG船舶高速擱淺、卸貨過程中PERC系統失效、卸貨過程中的雷擊起火、恐怖襲擊以及綁架事件等。由此可見，LNG船舶在航運過程中的風險相對不高，其關鍵是某些事故一旦發生，后果比較嚴重。

因此，LNG運輸的風險控制非常關鍵。從目前來看，控制LNG海上運輸風險有兩種方法：一是降低事故發生的頻率，可通過對船舶周邊加強管制，設定管制區，降低船舶遭遇碰撞幾率等進行控制；二是控制事故發生的程度，即控制船舶遭遇事故時的裂口直徑，減少泄漏量，可控制和降低LNG海上運輸風險。

具體而言，LNG船舶航運風險的管理和控制可以歸納為以下幾點：一是船舶自身結構風險的管理與控制：完整規范的船舶設計；科學合理的特殊建造工藝；配備功能完善的安全保護系統。二是保障港口通航環境降低營運風險：控制在港船舶的航行狀態，禁止船舶橫穿LNG船舶航道；控制LNG船舶在港區航行速度；嚴格執行惡劣氣候或環境下的作業禁止操作規定；明確進港航道要求；規范靠離泊作業操作；嚴格遵守LNG碼頭作業規定。三是提升港口服務質量和船舶營運管理水平：提高操作人員素質；嚴格船舶抵港前檢查；監控航線計劃；執行中止程序；提高引航員操作水平。

通過以上分析不難發現，由于LNG船舶事故引發的后果比較嚴重，所以加強對LNG船舶風險控制，保證LNG海上運輸安全至關重要。所以，業界應充分認識海上運輸各個環節的風險因素，并對各環節風險因素進行排除，這樣才能有效保障LNG海上運輸安全。