葛新權,李曉非
(北京信息科技大學經濟管理學院,北京100192)
基于生命周期的廢舊紡織品全過程管理體系構建
葛新權,李曉非
(北京信息科技大學經濟管理學院,北京100192)
針對我國目前廢舊紡織品處理中存在的問題,從紡織產品生命周期的視角對其生產、流通、消費、回收使用、收集轉運和末端處理6個環節進行了分析。在此基礎上,建立了由“源頭管理”、“中間管理”和“末端管理”3個部分構成的廢舊紡織品全過程管理體系。
廢舊紡織品;全過程;生命周期
2000—2012年,我國紡織產業纖維加工總量占全球比重從25%提高到約55%,出口貿易額占全球比重從15%提高到約36%,我國已經成為紡織品第一生產大國[1]。同時,我國又是紡織品消費大國,2010年我國每年約產生2 600萬t廢舊紡織品,其中化學纖維占80%,約2 080萬t,天然纖維約520萬t[2]。以廢舊服裝為例,眾多家庭堆積了大量淘汰下來的廢舊服裝,成為“室內污染物”。46.5%的家庭存放有30件以上的大件廢舊服裝,其中女性服裝大約為男性服裝的5倍[3]。
目前,只有少部分的廢舊紡織品被回收利用,大多數的廢舊紡織品作為生活垃圾被焚燒和填埋。廢舊紡織品中的滌綸、尼龍和丙綸等合成纖維在土壤中的分解過程非常緩慢,并會容易造成土壤污染。而廢舊紡織品在焚燒的過程中會產生大量的二氧化碳和有毒物質,其中含氯的廢舊紡織品在焚燒時會生成二惡英等致癌物。
廢舊紡織品的綜合處理已經受到國家的高度重視,《紡織工業“十二五”發展規劃》中明確提出:力爭在“十二五”末實現廢舊紡織品回收利用率基本達到20%~40%;在工業和信息化部、國家發展和改革委員會、國家質量監督檢驗檢疫總局聯合制定的《產業用紡織品“十二五”發展規劃》中,將“推動節能減排,注重資源循環”作為紡織行業“十二五”發展規劃的重要內容。雖然廢舊紡織品處理已經成為各級政府關注的重要內容,并積極地進行了實踐,但是目前我國廢舊紡織品處理仍面臨著較大的問題。
(1)現有的生活垃圾回收體系中,缺乏廢舊紡織品的回收渠道。目前生活垃圾中的塑料制品、廢紙、舊金屬以及舊家電等都以有償的方式進行回收,一些城市還針對這些垃圾在社區建立回收網點。然而對于廢舊紡織品而言,除在上海等少數試點地區外,我國尚未建立廢舊紡織品的公共回收體系。居民家中的廢舊紡織品,除了捐贈和贈送親朋好友外,大多混合在其他垃圾中丟棄。
(3)廢舊紡織品處理企業小而分散,缺乏產業化。我國的廢舊紡織品處理企業規模較小且分散于各個地區,這種狀態即不利于形成規模經濟效益,也不利于政府監管。
(4)生產者責任延伸制度缺失。一些發達國家已經建立起紡織企業生產者責任延伸制度,將廢舊紡織品回收與處理作為生產企業的義務,我國在這方面仍處在空白階段。
(5)居民對于廢舊紡織品的環保意識薄弱。雖然近年來各地政府進行了大量的廢舊紡織品環保宣傳工作,但是我國居民在這一方面的意識仍然比較薄弱,對廢舊紡織品污染的認識還很模糊。
紡織產品生命周期包括從原材料加工到最終處理的全部過程,按照紡織品的物流方向可以具體劃分成:生產、流通、消費、回收使用、收集轉運和末端處理6個環節,如圖1所示。

圖1 紡織產品生命周期全過程
(1)“生產”環節是指紡織企業將原材料加工成產品的過程。紡織品制造中產生的邊角料、廢料等并不是成品,因此屬于工業垃圾,不屬于廢舊紡織品。
(2)“流通”環節是指紡織產品向消費者轉移的過程。紡織品批發、零售、捐贈、閑置服裝交易等都屬于流通環節。
(3)“消費”環節是指紡織品的使用過程。消費者購買紡織品后,紡織品的使用價值得以發揮,當紡織品對于消費者沒有保存和使用價值時,便成為廢舊紡織品。
而對于任意A=(a1,a2,...a3∈F(U),能夠對其中的線性變換TR:F(U)→F(V),A→TR(A)=A·B=B=(b1,b2,···,bm)F(V),TR屬于模糊關系。
(4)“回收使用”環節是指對廢舊紡織品中能夠重復使用的部分進行回收,并經過處理后重新進入流通環節的過程。
(5)“收集轉運”環節是指那些作為“垃圾”的廢舊紡織品從消費者到垃圾末端處理場所之前的過程,包括廢舊紡織品的收集、分揀、轉運等。
“末端處理”環節是指對廢舊紡織品進行最終處理的過程。在這一環節中廢舊紡織品可以利用的部分被轉換成原材料重新進入生產環節,無法利用的殘渣將被焚燒、堆肥和填埋。
廢舊紡織品管理是一個系統性和連續性的問題,需要從紡織品生命周期各個環節入手采用全過程管理方式,根據涉及的環節不同,可以將廢舊紡織品的管理活動劃分為“源頭管理”、“中間管理”和“末端管理”3個部分。
(1)源頭管理是對廢舊紡織品的生產環節進行管理,這一環節的管理即可以降低廢舊紡織品回收和末端處理的壓力,又大量地節約了資源。在這方面,政府應從以下兩個方面開展工作。
①建立紡織品生產者責任延伸制度。要求生產企業自己或委托第三方機構對廢舊紡織品進行回收,同時負責追蹤和確認其所生產廢舊紡織品的物流方向,這也是《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》的重要目標之一。
②積極推進再生紡織品原材料的利用。隨著近年來紡織行業原材料價格的不斷上揚,紡織品企業對再生原材料需求不斷增加。雖然“支持廢舊紡織品循環利用”正式寫入紡織行業的“十二五”規劃綱要,但我國政府仍未出臺專門的再生紡織品原材料的政策法規。
(2)中間管理是對紡織品流通和消費環節的管理。政府一方面要建立閑置服裝捐贈和交易體系,另一方面要加強宣傳,提高居民環保意識。具體建議如下:
①延長閑置服裝的使用壽命。一方面,政府可以建立閑置服裝網絡捐贈平臺,并在各大門戶網站上利用公益宣傳的方式提高捐贈平臺知名度,解決捐贈者和受贈者信息不對稱的問題。另一方面,政府要充分調動社會各方面力量,擴大閑置服裝的使用范圍,除了采用貧困捐贈、災區捐贈等傳統的方式外,可以鼓勵居民將閑置服裝捐贈給影視公司、演藝團體等作為道具使用。
②充分發揮非政府組織在廢舊紡織品處理中的作用。非政府組織在環保活動中具有較強的專業性和獨立性,其所采用的方式與政府組織相比也更加靈活,更能符合居民的需求。在一些發達國家非政府組織已經成為廢舊紡織處理的重要主體,例如,德國[4]紡織服裝的40%是通過慈善組織回收處理后,贈送給貧困家庭使用的。與國外相比,我國的非政府組織發展相對落后,大部分的廢舊紡織品回收處理工作仍要依靠政府組織和企業完成,因此必須在廢舊紡織品處理活動中充分發揮非政府組織的作用。
③出臺舊服裝銷售法規。目前閑置服裝交易處于一種混亂狀態,服裝的質量、價格以及衛生情況都無法得到保證?!杜f貨流通管理辦法》中對于舊服裝管理的規定過于簡單,不能據此對閑置服裝交易進行有效的管理。急需出臺舊服裝銷售的法律法規,對舊服裝的銷售資質、質量標準、衛生標準、銷售價格、責任歸屬等問題進行專門性的規定。
④加強環保宣傳,促進再生紡織品的使用。居民對于廢舊紡織品污染的認識仍比較薄弱,經常將廢舊紡織品作為普通垃圾直接丟棄,政府要進一步加強紡織品的環保宣傳,使居民能夠配合廢舊紡織品的回收和處理工作。另外,政府還應該通過經濟手段,鼓勵居民使用由再生原料制作的紡織品,進而提高紡織企業使用再生原料的積極性。
(3)末端管理是對已經產生的廢舊紡織品進行管理。末端管理的核心在于提升廢舊紡織品資源化和無害化的水平,實現廢舊紡織品的循環利用,具體建議如下。
①推進廢舊紡織品回收體系建設。一方面政府可以在社區設立廢舊紡織品有償回收點,實現廢舊紡織品與其他垃圾的分離,上海市的“廢舊衣物回收箱”試點,提供了很好的操作模式[5]。另一方面,政府要整頓廢舊紡織品回收市場,建立專門回收制度,以便對紡織品的流向進行有效監控。
②實現廢舊紡織品綜合利用的產業化。政府應從資金、政策、技術等方面對廢舊紡織品處理企業加以支持,并對其進行整合,打破小而分散的局面。2012年4月,浙江蒼南“全國廢舊紡織品綜合利用試點基地”的建立,為廢舊紡織品回收利用產業化道路指明了方向。同時,還要出臺相應的法律,規范廢舊紡織品處理企業的行為,杜絕“黑心棉”現象的發生。
③提高環衛部門分揀效率。由于居住條件、生活習慣等原因,在相當長的一段時間內仍會有大量紡織品混入生活垃圾中被直接丟棄。政府要不斷加大環衛部門的科技創新投入,促進其提高分揀水平,將更多的紡織品從生活垃圾中分離出來。
雖然經過多年的不懈努力,我國在廢舊紡織品管理方面已經取得了一定的成果,但是仍面臨著許多挑戰。廢舊紡織品全過程管理體系的建立,將為這些問題的解決提供一條可行的途徑。通過政府、企業、環衛部門、居民、非政府組織等主體,通過“源頭管理”、“中間管理”和“末端管理”3個方面的共同努力,我國的廢舊紡織品管理工作將會取得更大的進步。
[1]王嘉.我國紡織產業纖維加工總量占全球比重約55%[DB/OL]. (2012-02-26)[2013-07-08].http://w ww.cqn.com.cn/new s/ zgzlb/diw u/737687.
[2]趙向東.新形勢下再生化學纖維行業面臨的機遇與挑戰[DB/OL]. (2012-07-09)[2012-12-11].http://ww w.chinayarn.com/ new s/ReadNew s.asp?New sID=70225.
[3]祖倚丹,李曉英,崔少英.家庭廢舊服裝存放及處理的調查分析[J].生態經濟,2010(10):180-182.
[4]白潔.初探國外廢舊紡織品回收再利用發展現狀[J].山東紡織經濟,2012(12):54-56.
[5] 郭燕.廢舊紡織品的回收及再利用[J].再生資源與循環經濟,2013,6(1):28-31.
Construction ofmanagement system for the whole process of waste textiles based on the life cycle
GE Xinquan,LIXiaofei
(School of Economics and Management,Beijing Information Science and Technology University,Beijing 100192,China)
The production,circulation,consum ption,recycling use,collection and transport and end treatm ent of w aste textiles w ere analyzed in the perspective of life cycle,aim ing at the problem of w aste textiles m anagem ent. M anagem ent system for the w hole process of w aste textiles is constructed,w hich includes the source m anagem ent, m iddle m anagem ent,term inalm anagem ent.
w aste textiles;w hole process;life cycle
X791
:A
:1674-0912(2014)08-0014-03
2014-05-29)
北京市屬高等學?;鹂萍紕撔缕脚_“北京世界城市循環經濟體系(產業)協同創新中心”基金項目(71F1410929);北京知識管理研究基地基金項目(71F1410919);國家自然科學基金項目“大都市生活垃圾減量化的差別責任分析與路徑研究”(71373030)
葛新權(1957-),男,安徽蚌埠人,教授,研究方向為循環經濟。