進(jìn)口服裝要符合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)

張杰

在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)按照我國(guó)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)口更符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，這樣就減少了不必要的生產(chǎn)成本、時(shí)間成本和資金成本

日前，3批不合格進(jìn)口服裝，共計(jì)2718件，貨值5827美元，在上海外高橋檢驗(yàn)檢疫局監(jiān)管下做銷毀處理。這3批服裝均系某暢銷品牌，不合格項(xiàng)目包括甲醛含量和PH值等。

2014年以來，外高橋口岸服裝進(jìn)口量呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年前兩個(gè)月，外高橋局共對(duì)1615批次進(jìn)口服裝實(shí)施檢驗(yàn)，貨值總計(jì)4591萬美元，進(jìn)口批次和貨值同比分別上升44%和46%。1～2月，外高橋累計(jì)檢出進(jìn)口服裝不合格126批，批次不合格率為7.8%，其中標(biāo)簽不合格115批，涉及衛(wèi)生項(xiàng)目等內(nèi)在品質(zhì)不合格11批。

事實(shí)上，進(jìn)口服裝質(zhì)量一直出于參差不齊的狀態(tài)。近年來，隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平的提高，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)于進(jìn)口服裝的消費(fèi)可謂越來越火。據(jù)杭州檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，2012年進(jìn)口服裝報(bào)檢數(shù)量291批、貨值731萬美元，與上年相比分別增長(zhǎng)25.97%和53.67%；2014年第一季度進(jìn)口服裝報(bào)檢數(shù)量125批、貨值340.24萬美元，同比分別增長(zhǎng)31.58%和9.44%。與進(jìn)口服裝的數(shù)量金額逐年上升相比，其質(zhì)量安全卻參差不齊，安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目被抽檢出不合格的現(xiàn)象比比皆是，如2012年杭州局轄區(qū)進(jìn)口服裝不合格率達(dá)14.67%，2014年第一季度達(dá)23.68%。

進(jìn)口服裝質(zhì)量參差不齊

據(jù)杭州局紡織處負(fù)責(zé)人介紹，近年來杭州局受理報(bào)檢的進(jìn)口服裝多為中高端品牌，主要進(jìn)口市場(chǎng)有意大利、法國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)及中國(guó)香港等；種類涉及褲子、針織外衣、襯衫、針織內(nèi)褲、內(nèi)衣、童裝和嬰兒服裝等22個(gè)種類；單價(jià)在60美元左右，價(jià)格相對(duì)較高。“進(jìn)口服裝呈現(xiàn)的質(zhì)量特點(diǎn)是外觀質(zhì)量出色，內(nèi)在質(zhì)量欠佳。從各服裝類別的情況來看，童裝質(zhì)量問題最多，女性時(shí)裝次之，而男裝質(zhì)量水平較高，尤其是西褲等正裝。”

檢驗(yàn)檢疫部門接到進(jìn)口服裝的報(bào)檢后，要先對(duì)進(jìn)口企業(yè)進(jìn)行備案，了解品牌銷售、原產(chǎn)地等基本情況，隨后根據(jù)一定比例進(jìn)行抽檢。檢驗(yàn)主要包括外觀質(zhì)量檢驗(yàn)和內(nèi)在質(zhì)量檢驗(yàn)，抽樣送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的項(xiàng)目有纖維含量、禁用偶氮染料、甲醛、pH值、色牢度、異味等。據(jù)介紹，2012年以來，杭州局檢出進(jìn)口服裝的不合格項(xiàng)目主要集中色牢度不合格、pH值未達(dá)標(biāo)，以及中文標(biāo)簽對(duì)于纖維含量的標(biāo)注不規(guī)范這3個(gè)方面。色牢度是指染色服裝顏色保持堅(jiān)牢的程度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，pH值是對(duì)面料酸堿度的衡量指標(biāo)，而根據(jù)《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》要求，色牢度應(yīng)大于等于3級(jí)，服裝pH 值應(yīng)在4.0～8.5之間。

“不合格服裝對(duì)人體的傷害不亞于有毒食品。”杭州局紡織處負(fù)責(zé)人解釋說，人體皮膚本身呈弱酸性，若穿著的衣物酸堿性不適宜會(huì)使皮膚表層的天然屏障遭到破壞，且易滋生細(xì)菌，引起皮膚過敏。而色牢度不達(dá)標(biāo)的服裝易導(dǎo)致服裝染料容易從紡織品轉(zhuǎn)移到人的皮膚上，遇到水、汗?jié)n或唾液時(shí)，顏料容易脫落褪色，并且顏料中的染料分子和重金屬離子也可能被皮膚吸收。至于中文標(biāo)簽不合格，則是屬于標(biāo)簽翻譯和規(guī)范標(biāo)注的問題，相對(duì)前面二者來說影響危害要小。

不能盲目迷信進(jìn)口服裝

“外來的和尚不一定會(huì)念經(jīng)，進(jìn)口服裝也都并非安全可靠。”杭州局紡織處負(fù)責(zé)人認(rèn)為，應(yīng)該辯證地看待進(jìn)口服裝，不盲從、不盲信。從檢驗(yàn)檢疫部門的角度來說，要強(qiáng)化進(jìn)口服裝的檢測(cè)機(jī)制，從制定進(jìn)口服裝檢驗(yàn)抽樣規(guī)范、調(diào)增進(jìn)口服裝法檢目錄、增加我國(guó)強(qiáng)制性法規(guī)的安全項(xiàng)目以及完善退運(yùn)監(jiān)督機(jī)制等幾個(gè)方面，嚴(yán)把進(jìn)口服裝質(zhì)量安全關(guān)，對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。以目前出問題最多的安全、健康、環(huán)保項(xiàng)目為例，目前進(jìn)口服裝主要依據(jù)國(guó)家強(qiáng)制性法規(guī)GB18401的要求進(jìn)行檢測(cè)把關(guān)，安全檢測(cè)項(xiàng)目主要為AZO、甲醛、色牢度、pH值等。但是歐美等國(guó)對(duì)進(jìn)口到其市場(chǎng)的服裝不僅有以上項(xiàng)目的要求，還有重金屬、鄰苯二甲酸鹽、五氯苯酚、燃燒性能等諸多項(xiàng)目要求。因此，可結(jié)合目前紡織品安全質(zhì)量要求的新形勢(shì)，適當(dāng)增加我國(guó)強(qiáng)制性法規(guī)的安全項(xiàng)目檢測(cè)要求，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者健康的保障。

對(duì)于檢測(cè)不合格的進(jìn)口服裝，原則上不允許進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售使用。涉及中文標(biāo)簽不規(guī)范的，經(jīng)過整改、更換后可以恢復(fù)銷售；涉及消費(fèi)者安全、健康和環(huán)保項(xiàng)目不合格的產(chǎn)品必須退運(yùn)或銷毀。從進(jìn)口企業(yè)的角度，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)外供應(yīng)商的管理，敢于提出質(zhì)疑，并在檢驗(yàn)檢疫部門的配合下提前做好產(chǎn)品檢測(cè)，確保進(jìn)口產(chǎn)品符合我國(guó)技術(shù)法規(guī)要求，保障廣大消費(fèi)者的身心健康與合法權(quán)益。

各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一是關(guān)鍵

由于國(guó)際知名服裝品牌多是在全球范圍內(nèi)選擇原材料供應(yīng)商和制衣工廠，因此進(jìn)口服裝的原產(chǎn)地來源復(fù)雜。就杭州局轄區(qū)來說，進(jìn)口市場(chǎng)涉及49個(gè)國(guó)家和地區(qū)，不同服裝企業(yè)對(duì)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的把握水平不統(tǒng)一，是造成進(jìn)口服裝質(zhì)量參差不齊的主要原因。

部分原產(chǎn)國(guó)紡織服裝工業(yè)水平落后 國(guó)際服裝市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極為激烈，不少國(guó)外服裝企業(yè)為節(jié)約成本，不斷將供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力價(jià)格成本更低的國(guó)家。而這些新的生產(chǎn)地紡織服裝工業(yè)并不成熟，配套產(chǎn)業(yè)不齊全且技術(shù)水平低下，企業(yè)對(duì)服裝原輔料的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、在生產(chǎn)過程中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握不佳，易出現(xiàn)服裝面料色牢度和纖維含量不符等質(zhì)量問題。從實(shí)際情況來看，原產(chǎn)地來自東南亞和北非、東歐等地的進(jìn)口服裝質(zhì)量水平相對(duì)較差。

國(guó)外供應(yīng)商質(zhì)量檢測(cè)把關(guān)不嚴(yán) 部分國(guó)外供應(yīng)商因?qū)ξ覈?guó)市場(chǎng)重視程度不足，對(duì)我國(guó)服裝檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，加上出于節(jié)約檢測(cè)成本考慮，對(duì)所提供的服裝未進(jìn)行全面的質(zhì)量檢測(cè)，造成不合格產(chǎn)品流向我國(guó)。如服裝色牢度和禁用偶氮燃料等檢測(cè)，根據(jù)我國(guó)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，須對(duì)同一款式每一個(gè)顏色的服裝面料都進(jìn)行檢測(cè)，而部分國(guó)外供應(yīng)商僅抽檢其中一兩個(gè)顏色進(jìn)行測(cè)試，無法保證其他顏色的產(chǎn)品質(zhì)量。這也是進(jìn)口服裝頻繁被檢出色牢度不合格的重要原因。

纖維含量標(biāo)識(shí)不符 主要表現(xiàn)為纖維成分標(biāo)識(shí)與實(shí)際檢測(cè)不符、纖維含量標(biāo)注不符合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)要求兩個(gè)方面。造成纖維含量不符的原因：一是國(guó)外供應(yīng)商與國(guó)內(nèi)進(jìn)口商對(duì)我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB5296.4缺乏了解或標(biāo)準(zhǔn)要求的理解存在偏差，所采用服裝標(biāo)簽中對(duì)纖維含量的標(biāo)注方式不正確，出現(xiàn)標(biāo)注順序不符、漏標(biāo)纖維成分等問題；二是少數(shù)進(jìn)口服裝有以次充好嫌疑，將低價(jià)纖維標(biāo)為高價(jià)的纖維，或虛標(biāo)高價(jià)纖維含量比例，以便提高售價(jià)。

從生產(chǎn)環(huán)節(jié)植入“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”

鑒于中國(guó)進(jìn)口服裝的潛力巨大，服裝檢測(cè)成為必需，很多國(guó)際級(jí)第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開始進(jìn)駐中國(guó)市場(chǎng)，并紛紛采取同中國(guó)官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作的方式，來為進(jìn)口企業(yè)提供服務(wù)。這樣的攜手“聯(lián)姻”，會(huì)碰撞出怎樣的火花？合作之后，進(jìn)口服裝的檢測(cè)流程又會(huì)有怎樣的改變？

據(jù)北京檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心紡織品檢測(cè)工作人員王先生稱，即便與國(guó)際級(jí)第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，也仍然會(huì)依照原有法定檢疫流程和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)出口口岸的服裝進(jìn)行抽樣檢測(cè)，不會(huì)縮短任何檢驗(yàn)流程，也不會(huì)降低檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)。唯一有所改變的是，在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)按照我國(guó)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)更符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，這樣就減少了不必要的生產(chǎn)成本、時(shí)間成本以及資金成本。

某國(guó)際級(jí)第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)紡織品部門負(fù)責(zé)人解釋說：“政府檢測(cè)部門與第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作將成為趨勢(shì)，但是這將不會(huì)改變檢驗(yàn)檢疫的正常流程，但是，對(duì)于檢測(cè)信息的快速傳遞和流程的整合將會(huì)提供有意義的借鑒。這種合作，會(huì)更好地幫助國(guó)際生產(chǎn)企業(yè)了解中國(guó)國(guó)內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)他們?cè)谠O(shè)計(jì)之初就按照這一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，避免因不了解而導(dǎo)致的不符合要求，因不符要求而導(dǎo)致其他的負(fù)面影響。例如，避免金錢損和名譽(yù)損失等。”

事實(shí)上，在任何國(guó)家，只有通過價(jià)值鏈上各個(gè)利益主體和有關(guān)方的合作，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量。檢測(cè)部門、制造商和終端消費(fèi)者才可能會(huì)因此獲益。首先，消費(fèi)者可以放心，自己購(gòu)買的商品經(jīng)過了權(quán)威第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)全球統(tǒng)一的嚴(yán)格質(zhì)量測(cè)試和生產(chǎn)監(jiān)督控制；制造商可以憑借從第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得的標(biāo)志等全世界接受和認(rèn)可的產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)志提高其產(chǎn)品的認(rèn)可度，擴(kuò)大營(yíng)銷。

中國(guó)目前出口的產(chǎn)品以中端為主，中國(guó)會(huì)逐漸向中高端邁進(jìn)，因?yàn)闁|南亞國(guó)家的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó)。隨著國(guó)家對(duì)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國(guó)的服裝行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了明顯的改變，單純依靠?jī)r(jià)格定位和數(shù)量取勝的基本模式，將不再適應(yīng)消費(fèi)市場(chǎng)需求變化，生產(chǎn)也將會(huì)越來越艱難。同時(shí)，在進(jìn)口方面，相信會(huì)有越來越多的國(guó)際品牌正瞄準(zhǔn)中國(guó)這個(gè)巨大市場(chǎng)。無論如何，要先做好自身的“功課”，確保在質(zhì)量層面符合當(dāng)?shù)貒?guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求，這一點(diǎn)才是最為基本的門檻。

（作者單位：中國(guó)紡織建設(shè)規(guī)劃院）endprint