正廳級國企掌門人的“撈錢術”

文/郭紅敏

正廳級國企掌門人的“撈錢術”

文/郭紅敏

身為享受國務院特殊津貼專家、全國煤炭行業專業技術拔尖人才的姜光杰，在擔任河南省鄭煤集團總經理、河南省煤層氣公司董事長期間，收受賄賂上千萬元。為給情人買房，他還向企業負責人索賄。2014年1月9日，姜光杰被法院判處有期徒刑15年。

瓦斯爆炸未能阻擋升遷步伐

1955年2月，姜光杰出生于河南省鎮平縣一個農民家庭。大學畢業后，姜光杰與煤礦結下了不解之緣。他先后擔任平頂山礦務局一礦調度室主任、副礦長，五礦、八礦礦長，平頂山煤業集團有限責任公司十礦礦長、平頂山煤業安全監察局局長、副總經理等職務。后來，姜光杰擔任鄭州煤炭工業（集團）有限責任公司（以下簡稱“鄭煤集團”）副董事長、黨委副書記、總經理。鄭煤集團始建于1958年，原名新密礦務局，1989年1月更名為鄭州礦務局，1996年1月經原煤炭部批準組建為國有獨資公司，1997年獨家發起組建“鄭州煤電股份有限公司”，并以“鄭州煤電”在上交所成功上市，是國有煤炭企業第一股。鄭煤集團擁有煤炭采選、電力、鋁、建材、化工、物流等產業，是國家大型一類企業，河南省重點企業。

在擔任鄭煤集團總經理期間，一次特大瓦斯爆炸事故讓姜光杰有驚無險。2004年10月，鄭煤集團大平煤礦發生特大瓦斯爆炸事故，造成148人死亡，35人受傷，直接經濟損失3935.7萬元。后來，經河南省紀委常委會議研究決定，對該集團特大瓦斯爆炸事故的七名廳級干部進行了責任追究：給予公司黨委副書記、副董事長、總經理姜光杰黨內嚴重警告、行政降級處分。不過，這次事故未能阻擋住姜光杰的升遷步伐。2007年2月，姜光杰調到剛組建成立的河南省煤層氣開發利用有限公司（以下簡稱“河南省煤層氣公司”），擔任董事長、黨委書記職務，成為一個正廳級的國有企業掌舵人。

姜光杰擔此重任也得益于他的特殊身份。他是享受國務院特殊津貼的國家安全生產專家、全國作出突出貢獻的工程碩士學位獲得者、全國煤炭行業專業技術拔尖人才，連續兩屆任全國礦山救護專業委員會主任，是國內職業安全健康管理和安全評價體系的創立人。

姜光杰到任后不久，河南省第一口煤層氣地面參數井在焦作開工建設，煤層氣由此也一躍成為河南省煤炭行業繼煤炭生產、煤化工之后的第三大支柱產業。后來，該公司創造了煤層氣產業發展的“河南模式”和“河南奇跡”，得到國家安監總局、國家能源局和國土資源部的肯定。

主動交代受賄上千萬

姜光杰東窗事發，與收受煤礦工程承包商吳某送的現金50萬元有關。2004年至2006年，姜光杰利用擔任鄭煤集團總經理的職務便利，分三次非法收受煤礦工程承包商吳某送的現金50萬元，為吳某謀取利益。

2004年8月的一天，吳某聽說鄭煤集團白坪煤礦主斜井承包方湖南一家集團干不下去了，想接手此工程，于是通過一名中間人和姜光杰打招呼。沒多久，鄭煤集團派人到吳某的礦上考察，一個星期后吳某接到通知，去鄭煤集團基建處商談白坪煤礦的承包事宜。就這樣，沒有經過正式的招投標程序，2004年10月，吳某承包到了該工程。為了感謝姜光杰的幫忙，同時希望得到姜光杰的更多幫助和照顧，2005年春節前的一天下午，吳某到姜光杰的辦公室送了20萬元現金。2005年的下半年，因吳某的施工隊施工質量不符合要求，鄭煤集團質監站要對其進行處罰，吳某找到姜光杰從中協調。后在姜光杰協調下，吳某的施工隊被免于處罰，吳某送上10萬元感謝費。2006年3月，鄭煤集團下屬一工程要進行招投標，吳某想中標，再次找到姜光杰。經姜光杰安排，在鄭煤集團基建處處長張某的協調下，吳某成功中標。2006年6月，姜光杰又在辦公室收下了吳某送上的20萬元感謝費。

在姜光杰被“雙規”前，河南省紀委第三紀檢監察室已經掌握了姜光杰收受吳某50萬元現金的線索。在河南省紀委立案調查期間，姜光杰主動交代了紀檢部門尚未掌握的他收受他人163萬元人民幣、2萬美元以及價值784萬元干股的事實。2011年5月，姜光杰被移送司法機關處理。同年6月，河南省人民政府決定免去姜光杰的河南省煤層氣開發利用公司董事長職務。2012年9月17日，信陽市人民檢察院將姜光杰涉嫌受賄一案向法院提起公訴。

為給情人買房索賄

檢方指控，2004年至2010年，姜光杰利用擔任鄭煤集團總經理、省煤層氣公司董事長的職務便利，分七次非法收受平頂山一煤炭公司董事長孫某現金共計130萬元，為孫某謀取利益。據孫某稱，2004年9月，孫某找到姜光杰，表示想代理鄭煤集團向湖北一電廠的供煤業務。在姜光杰的安排下，孫某成功代理了該業務。他第一次送錢大約是2004年11月底或12月初，當時到賓館去見姜光杰時送了20萬元現金。此后，孫某多次給姜光杰送現金表示感謝。除了供煤業務，在姜光杰的幫助下，孫某還參與到煤炭資源整合中來。2010年4月，孫某向姜光杰表達了想參與煤炭資源整合的意愿，姜光杰同意由省煤層氣公司與孫某合作成立公司，參與煤炭資源整合。這次，在鄭東新區的一個廣場上，孫某送上了20萬元感謝費。

在此期間，姜光杰分八次收受、索取南京某自動化系統有限公司董事長段某人民幣33萬元。2004年10月20日，鄭煤集團大平煤礦發生特大瓦斯爆炸事故，導致井下通訊設備損壞，時任現場搶救總指揮的姜光杰推薦段某公司生產的井下小靈通通訊設備，使段某獲利23萬元。2005年上半年的一天，姜光杰在辦公室收受段某送來的感謝費8萬元。2006年和2008年春節前，姜光杰在辦公室又兩次收受段某送來的現金1萬元。隨著權錢交易次數的增多，姜光杰也對段某有了好感。2009年8月，大權在握的姜光杰決定調段某擔任河南省煤氣層瓦斯抽采計量認證中心管理主任。但段某并不領取工資，條件是河南省煤層氣公司在采購相關設備時，在同等條件下優先使用段某公司生產的設備。姜光杰對段某的特殊照顧還不止這些，段某還讓河南省煤層氣公司下屬的瓦斯研究院和段某聯合成立鄭州某自動化系統有限公司，段某任法定代表人。這對段某來說，可是一個發財的機會，在河南省煤層氣公司采購產品時，該公司多次中標。當然，姜光杰這樣做也是有所圖。

2009年的下半年，姜光杰的情人鄭某一直鬧著要他給她買房，而姜光杰手里的錢不夠。這年9月份的一天，剛好段某來到姜光杰的辦公室，于是，他讓段某往鄭某提供的銀行卡上匯款6萬元，段某照辦。2010年春節前的一天，在北京某賓館，姜光杰又向段某索要人民幣10萬元。據姜光杰供述，其收取的現金大部分拿回家中，或存銀行，其中有少量給了情人鄭某。

收受干股價值784萬元

為了大肆撈錢，姜光杰是煞費苦心。2010年3月，河南省政府發文授予河南省煤層氣公司煤炭資源整合主體資格，共有68處礦井歸該公司兼并重組。

為解決整合煤礦資源的資金問題，姜光杰帶人到深圳招商時與深圳商人王甲、王乙兄弟（二人為化名）相識。按照初步達成的協議，王甲、王乙與河南某公司共同參與河南省煤層氣公司煤炭資源整合。為達到引資又最終以河南省煤層氣公司控股整合煤炭資源的目的，姜光杰建議他們新成立一家公司，然后以新成立的公司再和河南省煤層氣公司合作，參與煤炭資源整合。

2010年4月，王甲和河南某公司合資成立上海某公司，公司注冊資本1000萬元，河南某公司占60%的股份，王甲占40%的股份。這年5月份，河南省煤層氣公司和上海這家公司合資成立河南中祥能源投資有限公司。公司成立后，姜光杰提出將河南省煤層氣公司所屬的平頂山汝州境內的煤礦劃給其整合。為了方便整合資源，2010年6月，河南中祥能源投資有限公司又出資人民幣1億元成立了全資控股子公司——平頂山中祥能源有限公司，由平頂山中祥能源有限公司對汝州境內的煤礦進行整合。姜光杰為公司董事長和法人代表。

在2010年8、9月間，王甲、王乙與姜光杰見面，二人為了在以后的煤礦整合中得到姜的照顧及更方便獲利，提出給其股份，最后三人商定按照一定比例對王甲持有的河南某公司40%的股份進行分配，姜光杰獲得其中16%的干股，按照注冊資本計算，折合人民幣784萬元。

信陽市中級人民法院審理后認為，被告人姜光杰利用職務上的便利，非法收受他人人民幣213萬元、美元2萬元以及價值人民幣784萬元的干股，為他人謀取利益，其行為已經構成受賄罪，公訴機關指控罪名成立。但姜光杰主動交代辦案機關尚未掌握的犯罪事實，依法可以從輕處罰。

2014年1月9日，信陽市中級人民法院做出一審判決，姜光杰犯受賄罪，判處有期徒刑15年，并處沒收個人財產50萬元。

編輯：薛華 icexue0321@163.com

延伸閱讀

近幾年，鄭煤集團一些貪官相繼落馬，發人深省。2013年12月23日晚，鄭州煤電發布公告證實，鄭煤集團董事長、黨委書記、公司董事長孟中澤被河南省紀委“雙規”。其涉案原因主要為：在鶴煤集團擔任董事長期間，有造成國有資產流失行為；在鶴煤集團時，利用手中職權收受賄賂。

在孟中澤被河南省紀委“雙規”前夕，鄭煤集團內部結算中心原主任王衛兵，被靈寶市人民法院以受賄罪判處有期徒刑12年，并處沒收個人財產20萬元。法院審理查明，2009年9月至2012年6月，王衛兵擔任鄭煤集團內部結算中心主任，主要負責鄭煤集團內部結算和對外融資等工作，掌控鄭煤集團大量資金，與鄭州各個銀行之間都有不同程度的業務往來。在此期間，王利用職務上的便利先后80余次收受10家銀行24人所送現金、超市購物券(卡)共計303.05萬元，為銀行業務提供幫助。