“小細節”彰顯“大作風”

●本刊記者/雷怡安

“小細節”彰顯“大作風”

●本刊記者/雷怡安

2012年12月4 日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”。隨后，省委、省政府也結合四川實際，推出了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定》。

這一年間，不搞形式主義，開短會，厲行節約等措施在各個部門得到了認真貫徹實施，取得了實實在在的效果。

開會：從坐一整天到半個小時

“提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。”很多機關干部對這一條規定感觸頗深。老李是省上某機關單位的普通員工，他最大的感觸是“自己從文山會海里解放出來了”。在一年前，他每周平均有4次會議要開，每次開會時間最短都是半天。雖然有些會議也很重要，但他覺得不少事情可以以發通知的形式告知他們，那樣可以節約很多人力和物力，提高工作效率。

老李說，在機關工作了十多年，他早已習慣了“文山會海”。在他的記憶中，有一次全天開了三個會，從早晨八點一直開到晚上10點，期間除了吃個盒飯和上廁所，就全程坐在會議室里。他偷偷觀察過其他同事，很多人都顯得心不在焉，不是玩手機就是看其他閑書，真正聽會的人并不多。

“不是我們不想認真聽，而是一天都在會議室，感覺大腦嚴重缺氧，想聽都聽不進去。”老李覺得，會議上很多內容說得又重復又啰嗦，更讓他們沒有了新鮮感。

情況從2013年開始有了轉變。他的最大感觸是，開會的領導都不拿茶杯了，沒有客套話，直接布置工作，開宗明義。而會議時間也從過去一整天縮減為半個小時。

最開始，老李還有些不習慣，他在想：半個小時能夠把事情說清楚嗎？但是在接下來的幾次會議中，他發現開短會確實大大提高了工作效率。現在的他開會都“豎起耳朵”聽，因為每一句可能都是重要的內容，實際上短會比長會傳遞了更多有用的信息。

各地新規：

涼山州規定，各部門以州委州政府名義召開的全州性會議，每年不超過一次，且須在年初提交會議計劃，除州黨代會、州人代會和州政協會議外，全州性會議不超過1天，每次會議時間控制在兩小時左右。

南充將會議時間進行了嚴格的控制，“能不開的堅決不開，可以合并的堅決合并”，不再讓外地同志“扎場子”，這個措施將許多干部頭痛的“會海”從源頭上遏制住了。

遂寧市委、市政府出臺的《關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定》，全文字數僅為1999個字，根據該項規定，遂寧市委、市政府文件一般不超過3000字。

會場：厲行節約，一切從簡

2013年的四川“兩會”，給參會的老王帶來的感觸不止一點點。相對于以前開“兩會”，他發現這次變化太大了。雖然每天依然有辦公廳的大車來接送參加“兩會”的代表，但是卻再也不封路了，看著道路上其他車與大車一同行駛，老王覺得作為“兩會”代表的身份不再特殊。

“成為‘兩會’的代表是我的榮幸，也是人民賦予我的權力，原來實行交通管制總覺得把人民和我們分隔了。”

進入會場后，老王也驚喜地發現，會場設置了筆記本和筆的領取處，有需要的代表可自行領取，“這個轉變雖然細微，但是卻很務實。”以前，老王參加“兩會”都自帶紙筆，但會務組總會給每人準備一套紙筆放在桌上，“很多紙筆被丟棄了，其實這也是一種浪費。”老王覺得節儉需要從一點一滴做起。

會場里不再擺設鮮花等裝飾，也讓老王感受到此次中央“八項規定”的踐行力度。“不再花里胡哨的堆砌，素雅的主席臺反而讓我們更加感覺到了為人民服務的責任感。”老王的話也說出了許多參會代表的心聲。

一支廉潔的政治隊伍，體現在各個方面。老王所在的單位經常需要復印、打印不少資料，在中央推出“八項規定”前，每個星期他們辦公室就會用掉4大包A4紙，每包里有300張。現在，整個辦公室都厲行節約，在他們的打印機上方還張貼了一幅標語“厲行節約，從小事做起”。現在，他們減少了紙制發文量，大量地使用電子化辦公方式。

各地新規：

成都鼓勵對辦公設施修舊利廢，減少水電氣等能源和公務用車用油、維修、保險等消耗，降低后勤服務成本。

雅安市規定，干部今后開會須自帶筆記本，會議活動現場布置要簡樸，不發筆記本、包和筆。

多地規定，市委、市政府領導班子成員出行時不使用警車引道、開道，不實施交通管制，不得封路。

調研：比以前更多地下基層

小韓的工作是人們眼中的“鐵飯碗”，但是在前幾年他一度想辭職另謀出路，不到30歲的他天天坐辦公室，這種感覺讓他很無奈。小韓主要是跑基層調研的，但調研的機會不多，就算調研結束后，還得硬生生被逼出幾萬字的調研報告，過多的套話、空話讓他心有余而力不足。

“2013年，下基層調研的次數明顯增多了。”小韓很高興，能多和基層的同志接觸，實地了解他們關心的問題比坐在辦公室空想有意義多了。而讓小韓更欣慰的是，調研結束后，沒有人再逼著他寫出上萬字的調研報告，“有話則長、無話則短”，小韓經常用簡潔的話語將調研的過程和結果清晰地表述出來。

下基層的形式也更多樣了，以前經常是由當地的官員陪同前往，有些群眾礙于面子不敢在他們面前講真話，所以調研的結果與現實也會有很大偏差。但現在踐行群眾路線，他們經常會突然到某地進行調研，很多當地的負責人知道他們來了的時候，他們已經調研了不少情況。

“能了解到群眾最真實的情況，對于工作的開展和真正為民服務都是很寶貴的。”小韓還說了一個變化，以前到地方上去調研，他們都會被過度“招待”，特別是“喝酒”成了一道難關，有時候不想去也被迫得去。但“八項規定”出臺后，這種“招待”明顯少了，就算要招待，大家都會選擇簡易的工作餐。“‘八項規定’是條紅線，大家都不敢去碰。”小韓認為，“八項規定”對下基層起到了很大的促進作用。

后記：

政務“新風”不僅規范了黨內的作風建設，使廣大人民群眾在“八項規定”后看到了黨政機關人員的作風變化，也贏得了國外媒體的關注和贊揚。英國《金融時報》的報道就認為，中共的新領導人沒用多長時間就帶來了新氣象，這些舉措旨在大力打擊效率低下的、炫耀浮夸的官僚主義。《華盛頓郵報》則用長篇文章發表了觀察結果：中央政治局出臺的“八項規定”已得到中國民眾的歡迎，也贏得了媒體和輿論的贊譽，習近平的團隊給外界以全新的領導人形象。（責編：裴佩）

各地新規：

成都規定，領導調研、檢查期間，“不上高檔菜肴、不飲酒”，而且原則上不在基層用餐和住宿。為基層減負，民族風情濃厚的涼山還規定，領導調研“不專門宰殺牛”。

攀枝花規定，市委常委、市政府副市長每年到基層調研和檢查指導工作時間不得少于60天。

樂山提出，市委、市政府班子成員要積極開展網絡對話活動，每年開展1至2次基層夜話活動。