新時期黨風廉政建設的新形勢

楊淑清

摘 要：把黨風廉政建設作為推動系統(tǒng)整體工作開展的一項重要舉措，創(chuàng)新機制，深化社會服務承諾，大力推進機關效能建設，促進了機關作風的較大轉變和服務質量的提高，黨風廉政建設取得了顯著成效，樹立了建設部門新形象，促進了城市建設事業(yè)新篇章。

關鍵詞：黨風廉政建設；積極探索

1 完善機制，推進黨風廉政建設深入開展

為確保黨風廉政建設取得實效，不斷完善監(jiān)督約束機制，按照“從嚴治黨、著眼防范、綜合治理”的方針，從強化教育夯實管理入手，認真貫徹“四大紀律、八項要求”，不斷把黨風廉政建設引向深入。

責任層層分解，狠抓工作落實。把黨風廉政建設貫穿全年工作始終。實行領導負責的長效機制。采取定期聽取匯報，分析解決存在問題，對工作進行檢查督促和指導，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，精心部署，周密安排，一級抓一級，層層抓落實，切實抓出成效。 創(chuàng)新工作機制，提高工作實效。一是調整充實了黨風廉政建設領導小組，使黨風廉政建設工作領導體制及時進行轉換和順利交接，明確了職能，卡死了責任。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設作為硬措施、硬任務，始終放在心上，緊緊抓在手上，形成反腐倡廉的整體合力。三是嚴格獎懲和責任追究，我局把黨風廉政建設作為促進行風建設的一項重要戰(zhàn)略工作長抓不懈，建立了嚴密的預警機制和責任追究辦法，特別是對通過群眾打分、居民提意見、企業(yè)填問卷，存在突出問題和群眾反映強烈的科室，

2 采取堅決措施，深挖問題根源，限期改正

深化服務承諾，提高廉政質量。一是深化一個“認識”。就是深化“踐諾貫徹始終”的認識，全面領會“重在取得實效”的精神，進一步深化廉政建設，把管理與服務滲透到建設事業(yè)每個環(huán)節(jié)。二是突出一個“重點”。就是突出“群眾意見大，呼聲高，希望辦的事”這個整改點。三是開展一個“活動”。真心真意為群眾辦實事。四是探索一個“機制”。就是積極探索有利于黨風廉政建設的新途徑，把實踐中創(chuàng)造的經驗及時加以總結提煉和概括，建立長效機制。五是抓好一個“結合”。就是把黨風廉政建設與機關效能建設緊密結合起來，用黨風廉政建設帶來的新成效、新面貌激發(fā)出來的巨大動力推動城建事業(yè)開展，實現“兩促進、雙豐收”。

3 內強素質，樹立建設部門良好的社會形象

抓學習教育，增強行風建設內在動力。我們廣泛開展了“創(chuàng)建學習型機關”活動，大力倡導學習工作化，工作學習化的理念，大興學習之風。一是加強制度建設。制定完善了“四個一”學習制度，即每周一次集中學習，每月每人一篇心得筆記，每季度開展一次心得體會交流，每半年進行一次總結評比，從而有效地激發(fā)了大家的學習熱情。二是深入開展了科學發(fā)展觀教育活動，牢固樹立真確的發(fā)展理念，為城市健康持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。三是持之以恒抓好業(yè)務技能的學習和培訓。

拓寬視野，增長才干，促進工作，為行風建設增強內在活力。 抓規(guī)范管理，實現行風建設制度化。一是依法行政。按照城建法律法規(guī)要求和公開、公正、公平的原則進行管理，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴。二是健全制度。健全的制度是行風建設的有力保障。為此，我們認真抓了各項制度的建設。健全了執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯追究制、考勤制度、學習制度、工作制度、財務制度等一系列規(guī)章制度，完善了執(zhí)法程序，保證了執(zhí)法的公正性和嚴肅性。三是規(guī)范行為，文明辦公，努力提高服務質量。

我們堅持工作時間一律講文明用語、禮貌待客，實行文明辦公“四個一”，即一張笑臉，一把椅子，一杯熱茶，一次說清，營造了門好進、臉好看、話好聽、事好辦的和諧環(huán)境，堅持清正廉潔、務實高效的作風，樹立起熱情周到、和藹禮貌、耐心服務的建設形象 抓內外監(jiān)督，推動行風建設深入開展。一是按照“上級點、自己查、群眾提”的工作思路，采取主動登門拜訪、召開座談會、發(fā)放調查問卷、設立意見箱、公布舉報電話等形式征求社會各界的意見和建議，對征求到的意見和建議，我們逐條進行研究，輸理分類，在今后的工作中加以吸納。二是認真推行政務公開，接受各界監(jiān)督。為搞好工作定位，提高執(zhí)法公正性和文明執(zhí)法能力，我局下大力抓了政務公開。先后建立了工作公示欄、政務公開欄、建設項目流程示意圖和機關效能監(jiān)督臺，設立局長接待日，自覺接受社會各界監(jiān)督。通過努力，工作人員的服務意識和服務質量明顯提高，良好的行風政風持續(xù)優(yōu)化。

4 把握規(guī)律，確保治理商業(yè)賄賂扎實有效

隨著經濟社會的發(fā)展，城市化進程步伐的加快，建設領域商業(yè)賄賂呈現出形式復雜化，采取手段隱蔽化，產生環(huán)節(jié)多樣化等趨勢，治理和預防建設領域商業(yè)賄賂，對完善社會主義市場經濟體制，促進建設事業(yè)健康發(fā)展，都將產生深遠的影響。為此，我局狠抓建設領域商業(yè)賄賂的治理和預防工作，經營者的錯誤觀念得到糾正，經營行為和行政權力得到規(guī)范，在工作中堅持“三個原則”，逐步形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的建設事業(yè)新局面。

堅持標本兼治，綜合治理的原則。即要著眼長遠，又要運用教育、經濟、法律、行政等多種手段進行綜合治理，統(tǒng)籌考慮，抓好“五個結合”：一是整頓規(guī)范建筑市場、招標投標和房地產開發(fā)相結合；二是與黨風廉政建設和反腐敗工作相結合；三是與推進改革和建立監(jiān)督機制相結合；四是與深化行政權力公開透明運行工作相結合；五是加強機關效能建設和行風建設相結合。堅持把握政策，維護大局的原則。從經濟發(fā)展大局出發(fā)，堅持政治、經濟的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當的交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理建設領域商業(yè)賄賂，又要促進建設事業(yè)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。堅持形式多樣，廣泛參與的原則。在治理和預防建設領域商業(yè)賄賂工作中，我局加大工作力度，強化治理措施，采取舉辦知識講座，開設板報宣傳欄等方法進行警示教育，廣泛宣傳商業(yè)賄賂的危害性，引導廣大經營者合法經營、誠信經營，警示全體干部職工牢固樹立正確的權力觀、價值觀、宗旨觀。三個原則的堅持，從源頭上杜絕了建設領域商業(yè)賄賂行為的發(fā)生，完善市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的措施，加快統(tǒng)一市場體系建設步伐，打破市場壟斷、行政壁壘和地區(qū)封鎖，實施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制、備案制等一系列規(guī)章制度，建立了適合我縣實際的企業(yè)和個人信用管理制度，自覺抵制商業(yè)賄賂，治理和預防建設領域商業(yè)賄賂取得了預期成效。

5 結束語

在領導的帶領下，黨風廉政建設工作取得了可喜成效。把握機遇，積極探索黨風廉政建設的新辦法，堅持 營造一流的發(fā)展投資環(huán)境，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽略和創(chuàng)新的舉措，努力實現黨風廉政建設和城建事業(yè)的新成就。

參考文獻

[1]陳廣奕. 新時期黨風廉政建設探析[D].山東大學，2010.

[2]何愛云. 新時期廉政教育研究[D].中共中央黨校，2012.