探討路橋施工中成本控制的重要意義

張紅琴

為滿足我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，高速公路，高架橋梁如雨后春筍應(yīng)運(yùn)而生。路橋施工企業(yè)為了提高自身的核心競爭力，就必須在保證施工質(zhì)量的前提下，遵循成本控制原則，指定和落實(shí)嚴(yán)格有效的成本控制措施，才能最大限度地合理降低成本，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。

1 項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容

施工階段成本控制的基本原理是把計(jì)劃作為項(xiàng)目控制的目標(biāo)值，定期把工程進(jìn)展過程中的實(shí)際支出額與目標(biāo)值進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出與投資控制目標(biāo)值之間的偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，并采取糾偏措施加以控制，以保證控制目標(biāo)的實(shí)施。成本控制的主要內(nèi)容為：

1.1 節(jié)約原則

節(jié)約就是項(xiàng)目施工中人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約是要積極創(chuàng)造條件，著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差，以優(yōu)化施工方案。從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。檢查每筆成本費(fèi)用的合理性，避免返工損失、減少并杜絕工程延期違約罰款和安全事故損失的費(fèi)用發(fā)生。

1.2 成本監(jiān)督與控制

包括對各項(xiàng)工作進(jìn)行成本控制，如對設(shè)計(jì)、采購、委托進(jìn)行控制；各項(xiàng)費(fèi)用的審核，確定工程款的支付，監(jiān)督已支付的項(xiàng)目是否完成，并保證每月按實(shí)際工程狀況定時(shí)定量支付；得出實(shí)際成本報(bào)告；進(jìn)行審計(jì)活動(dòng)。

1.3 動(dòng)態(tài)控制

成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則。所謂動(dòng)態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。

1.4 制定措施并調(diào)整成本計(jì)劃

與相關(guān)部門合作，提供分析、咨詢和協(xié)調(diào)工作，使各方面作決策或調(diào)整項(xiàng)目時(shí)考慮成本因素。對項(xiàng)目形象的變化，如環(huán)境的變化，目標(biāo)的變化等所造成的成本影響進(jìn)行預(yù)測分析，并調(diào)整成本計(jì)劃，協(xié)助解決費(fèi)用補(bǔ)償問題。

2 加強(qiáng)路橋施工中成本控制的措施

2.1 樹立現(xiàn)代成本控制理念

首先，把成本控制貫穿于路橋施工的全過程。傳統(tǒng)的成本控制模式往往偏重于事后采取相應(yīng)的措施加以控制。而現(xiàn)代的成本控制體系要注重事前的計(jì)劃測算，事中的控制調(diào)節(jié)及核算，事后的分析和考核；其次，完善成本控制的內(nèi)容，不僅要重視工程成本的控制，還要對技術(shù)成本、質(zhì)量成本、安全成本、方案設(shè)計(jì)成本及工期成本進(jìn)行有效控制。

2.2 項(xiàng)目成本控制措施

①提高工作人員成本控制意識(shí)，全員參與成本控制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要想在市場中立于不敗之地，必須盡可能降低成本。所以，路橋施工企業(yè)決不能忽視成本控制，應(yīng)立足自身特點(diǎn)，建立合適的管理模式，提高成本控制意識(shí)。②對施工全過程進(jìn)行成本分析，達(dá)到成本控制的目的。在項(xiàng)目施工整個(gè)過程中，通過成本預(yù)測、計(jì)劃成本編制、實(shí)際成本核算，根據(jù)統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、會(huì)計(jì)核算提供的資料，對項(xiàng)目成本形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，項(xiàng)目成本是超支還是節(jié)約。

因此路橋企業(yè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中一定要收集好原始資料，各部門要能準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)，才能使成本分析有依據(jù)，比較有對象，要用數(shù)據(jù)說話，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找出解決問題的辦法，改善經(jīng)營，降低成本，達(dá)到成本控制的目的。③注重合同控制的作用。合同控制應(yīng)該是企業(yè)實(shí)施成本控制的重要方面，施工項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度控制與之密不可分，它是合作雙方在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的具有約束力的控制方法。以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的嚴(yán)密的合同體系、覆蓋了項(xiàng)目管理的各個(gè)層面，上至企業(yè)的決策者，下至項(xiàng)目的各個(gè)作業(yè)班組，并涉及到企業(yè)各個(gè)專業(yè)職能部門，他們都對施工項(xiàng)目的成本控制負(fù)有責(zé)任，形成了完整的項(xiàng)目成本責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，充分體現(xiàn)了成本控制的全面性原則。④把握最佳工期成本點(diǎn)，尋求最低成本。正確處理工期與成本的關(guān)系，尋找最佳工期成本點(diǎn)，把工期成本控制在最低點(diǎn)，在特殊施工條件下，應(yīng)反復(fù)權(quán)衡為保證工期而采取的措施所增加的費(fèi)用與因工期延誤造成的損失。工程竣工決算后，應(yīng)按合同規(guī)定，及時(shí)收回工程款。同樣，通過技術(shù)創(chuàng)新，可以提高施工效率與工程質(zhì)量，縮短工期，防止因誤工、返工和返修造成的浪費(fèi)。

3 加強(qiáng)路橋施工中成本控制的措施

3.1 樹立現(xiàn)代成本控制理念

首先，把成本控制貫穿于路橋施工的全過程。傳統(tǒng)的成本控制模式往往偏重于事后采取相應(yīng)的措施加以控制。而現(xiàn)代的成本控制體系要注重事前的計(jì)劃測算，事中的控制調(diào)節(jié)及核算，事后的分析和考核；其次，完善成本控制的內(nèi)容，不僅要重視工程成本的控制，還要對技術(shù)成本、質(zhì)量成本、安全成本、方案設(shè)計(jì)成本及工期成本進(jìn)行有效控制。

3.2 建立責(zé)任成本管理制

為了能夠?qū)崿F(xiàn)成本控制目標(biāo)，必須把管理人員的績效與成本指標(biāo)相掛鉤，落實(shí)責(zé)任成本管理，做到責(zé)、權(quán)、利清晰分明。

3.3 強(qiáng)化施工階段的成本費(fèi)用控制

①人工費(fèi)的控制。人工費(fèi)占據(jù)全部工程費(fèi)用的10%左右，所以控制人工費(fèi)用對降低成本支出有重要意義。首先在用工數(shù)量上，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，控制工程成本；其次在用工工時(shí)上，充分利用有效的工作時(shí)間，避免工時(shí)浪費(fèi)，做好人機(jī)配套工作，減少工作中的非生產(chǎn)時(shí)間；再次，不斷提高施工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，注意加強(qiáng)對零散用工得管理，提高整體的勞動(dòng)生產(chǎn)率。②材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的60%～70%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。材料費(fèi)的控制主要包括以下三個(gè)方面：第一，加強(qiáng)材料采購成本的控制。第二，加強(qiáng)材料的倉儲(chǔ)成本控制。第三，加強(qiáng)材料的使用管理。③機(jī)械費(fèi)的控制。盡量減少施工中所消耗的機(jī)械費(fèi)用支出，通過合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作。降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支。避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置。加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械租賃價(jià)格。做好機(jī)上人員與輔助人員的協(xié)調(diào)與配合，提高施工機(jī)械作業(yè)率。

3.4 做好成本預(yù)測與計(jì)劃、成本分析工作

在施工之前必須做科學(xué)的分析論證，預(yù)測出完成工程項(xiàng)目所需要的總成本額，以此作為進(jìn)行計(jì)劃成本控制與目標(biāo)考核的依據(jù)。對各項(xiàng)管理費(fèi)的編制要遵循實(shí)事求、厲行節(jié)約的原則；在階段性施工完畢后做好成本分析，確定各項(xiàng)費(fèi)用成本的總支出，對超額支出的部分，分析其造成的原因和提出避免再次發(fā)生的合理性建議；當(dāng)工程竣工后，對工程的整個(gè)過程及結(jié)果進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析和評價(jià)，尋求進(jìn)一步降低成本的途徑和方法。

3.5 重視安全成本和質(zhì)量成本控制

安全成本控制要著眼于預(yù)防事故的發(fā)生，制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)立即采取措施將損失降至最低程度。并且要規(guī)范施工操作，設(shè)置安全防護(hù)措施，減少事故的發(fā)生次數(shù)，就可以避免不必要的安全性成本支出。

綜上所述，探討路橋工程施工項(xiàng)目成本的控制和管理的意義在于合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得最大的經(jīng)營效益。只要遵循價(jià)值原理，科學(xué)決策、動(dòng)態(tài)控制、采取嚴(yán)格到位而有效的成本控制管理措施，就可以將路橋項(xiàng)目施工成本控制在合理目標(biāo)范圍之內(nèi)。