建設項目工程造價跟蹤審計運行模式研究

在我國現階段的建設項目當中，為了提高工程項目的資金利用率，并且在一定程度上節約成本，工程造價跟蹤審計的工作逐漸成為項目建設過程中值得重點關注的話題。文章通過探討研究工程造價跟蹤審計的運行模式來找出其存在的問題和不足，并結合建設項目中工程造價的特點，選擇正確的跟蹤審計方法和策略。

前言

做好工程造價的跟蹤審計工作，在項目建設投資中具有重大意義。目前，隨著經的濟迅速發展，越來越多的工程建設項目拔地而起，隨著項目建設的增多，相應的投資規模也較大。所以對工程項目進行正確的工程造價跟蹤十分必要，能清楚了解工程項目的進度、資金用途，并保證工程項目的整體質量。

工程造價跟蹤審計的內涵

在項目建設中，建設單位或工程項目主管委托相關公司對所建設的、正在施工的項目進行全程監控的過程，叫做工程造價跟蹤審計。這樣的公司首先要獲得造價咨詢資質，否則沒有資格對項目進行監控，監控的內容包括：項目建設的周期、所需資金數額、質量要求等等，其還有權利針對不同階段的工程提出要求，目的是規范、全面、細致的監督項目工程的建設并盡量做到節約成本，提高資金利用率，在一定程度上保障工程造價真實、有效、合法，進而確保項目工程的整體質量。工程造價跟蹤審計的方式不是一成不變的，隨著投資項目的不同，相應的投資方式也就不同，跟蹤審計的方法和內容也就隨之不同;但是也有相同點，相同點是對應的實施主體都是單位、社會、國家，在內容形式上表現為內部審計、社會計、國家審計。

工程造價跟蹤審計的運行模式

1.時刻與工程項目建設保持同步是運行基礎

工程造價跟蹤審計在運行中要緊跟工程項目建設的腳步，針對所建設的項目進行有計劃的全程監控，包括項目的承包、設計、施工、決策等各項內容，在不同階段也有不同的審計監督手段。另一方面，進行工程造價跟蹤審計的工作人員也可以根據工程項目建設的具體施工情況，選擇性的從某一項目過程或某一項目環節入手，開展工程造價審計監控工作，必須做到避免完全事后審計，時刻保持與工程項目建設同步。這是工程造價跟蹤審計工作得以順利運行的基礎。

2.主要的運行模式

在依照跟蹤審計強度的情況下，又可以將工程造價跟蹤審計工作劃分為分期審計、環節審計、駐場審計。分期審計的方法是審計人員在工程項目建設過程中，不定期、不定點的到施工現場進行跟蹤審計，可以一個階段進行幾次，也可以幾個階段進行一次;環節審計的方法是審計人員在對審計工作進行劃分后，依照具體的情況選擇重點環節進行跟蹤審計，在這種情況下，審計一般具有針對性;駐場審計，顧名思義，就是審計人員在施工現場駐留，進行全天、全過程的跟蹤審計，不放過任何一個階段和環節，一般跟蹤強度大，耗費的人員和資源最多。綜上所述，在一項工程項目的建設中，不能選擇單一的跟蹤審計模式，要根據具體的情況作出正確的分析，以此選出一種或幾種適合該項目的跟蹤審計方法。

3.運行中要依照國家規定

工程造價跟蹤審計的所有工作在遵循實事求是原則的基礎上，要確保其是在國家法律的相關規范圍內進行，要持續堅持公平、公正原則，不徇私舞弊、不貪圖個人利益。在進行具體的工程造價跟蹤審計工作中，各項工作須按照該項目的實際情況來操作，并嚴格按照預定的圖紙進行，不僅要保證資料的真實性，還要保證數據的準確性。作為控制和管理工程造價的必要手段，跟蹤審計工作的重要性可想而知，國家對建設項目工程造價跟蹤審計有明確的法律規定，工作人員有法可依，所以在工作中要遵紀守法，并且做到絕對公正，杜絕違紀現象的出現。

4.采用該運行模式的優點

傳統的“事后審計”方法，在出現問題和偏差后不能在最佳時間內及時解決，無法控制資金的完全利用，現在采用工程造價跟蹤審計的方法進行項目建設的全程監督，很好地解決了這個問題，受到青睞，已經廣泛應用于各項工程造價的控制中，具有積極意義。工程造價蹤審計以價值工程理論為依托，在一定程度上優化了設計、施工方案，在針對問題提出合理建議的同時，還避免了事后審計所存在的局限性，從資金運用、投資情況等各個方面進行全方位的監督和控制，讓項目工程一直處于透明化狀態。此外，工程造價蹤審計決定了工程建設的階段性，具體就是在工作不同的階段進行多次計價，這就很好地保障了項目工程建設的準確性。

總結：用工程造價蹤審計的方法代替傳統的事后審計，不僅能提高工程項目資金的利用率，還能在一定程度上節約成本，同時大力弘揚公平、廉潔的優良傳統。雖然在運行中出現了人員素質不高、風險不確定、資源占有率高等問題，但只要通過相應的解決措施即可減少或避免此類問題的出現，要繼續加大力度推廣這一運行模式。

（作者單位：陜西省采購招標有限責任公司）