探析工程造價成本的控制

隨著現代建設工程的快速發展，工程投資及成本也逐漸增長。早工程施工過程中，實施成本控制是確保工程建設經濟效益的重要手段。當前，工程造價成本控制過程中還存在一定的問題，導致成本控制效果不佳。本文對工程造價成本控制存在的問題進行簡單分析，探討工程造價成本控制策略。

引言

現代建設工程規模越來越大。工程造價及成本越來越高。在激烈的市場競爭環境下，施工單位為了確保工程建設利潤，必須要加強成本控制，從而實現對工程造價的控制。

工程造價成本控制存在的主要問題

1.管理方面存在的問題

工程項目管理中所實施的成本控制在具體實施過程中并沒有從管理的角度出發，對工程建設中所應用的成本進行控制和監督。而是盲目的、隨意的、過于形式化的實施，使得工程成本的應用比較混亂，根本沒有實現企業資金利用率的提高。工程項目管理中成本控制在缺乏管理原理的情況下應用，表現跟多的是形式化、隨意性，其真正的使用價值無法體現出來。

2.忽視質量成本

“質量成本”是指企業為了保證和提高產品或服務質量而支出的一切費用，以及因未達到產品質量標準，不能滿足消費者和用戶需要而產生的一切損失。在施工項目中質量成本分為內部故障成本（如返工、停工等引起的費用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費用）、質量預防費用和質量檢驗費用等四部分。保證質量往往會引起成本的變化，但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來，我國項目管理人員未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系，主要有兩種表現形式：有的片面強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經濟效益不理想;有的卻片面追求經濟效益，而忽視質量，雖然就單項工程而言，利潤指數可能和很高，但是因質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業信譽造成很壞的影響

3.人員方面存在的問題

導致工程項目管理中成本控制實施效果不佳的原因之一就是工作人員整體水平偏低，未能夠根據工程建設的整體專業的、合理的、高效的進行成本控制工作，使得在進行成本控制過程中存在遺漏問題、監管不當、控制不合理等情況存在，最終導致成本控制效果。就我國工程項目管理中成本控制執行的實際情況來看，成本控制工作人員主要表現為專業知識掌握的不全面、綜合素質偏低、成本控制意識不強等特點，致使成本控制工作落實效果不佳。所以說，成本控制工作人員整體水平偏低也是導致工程項目管理中成本控制無法有效發揮作用的主要因素之一。

工程造價成本控制策略

1.強化合同管理

（1）抑制不平衡報價

通常不平衡報價出現在以下幾種情況：①沒有明確對工程量進行核算，技術資料不完整等，這會導致工程造價被提高。②工程動工后，可能要進行項目分包，這就會導致報價降低。③單價包干混合制合同中，一些子項報價高，另外一些子項報低價。④投標人利用招標文件中的單價分析表，從而高報其中的人工費及機械設備費，而又低報材料費，利用材料調差間接提高材料價格，導致工程造價

增多。

（2）合理控制中標價與合同價

①應在合同中對材料、暫定價材料、設備的品質、規格型號、質量標準、技術要求等進行明確。工程項目中設備費、材料費占工程造價的比例極大，約有三分之二還多，由于設備、材料采購地點、時間、供應方式的不同，其價格也參差不齊，為了防止工程管理出現混亂情況，導致工程造價增加，應在合同中對設備與材料要求作出詳盡的說明。②明確人工費用的調整情況。由于工程項目建設是一項長時間的工作，人工費用就將對工程造價產生嚴重的影響，因而為了確保不會增加工程造價，在合同中應明確人工費用的調整幅度。③對招標、報價、分包范圍界限進行詳盡的說明。招標、報價、分包范圍界限描述不清，就極易導致工程內容重復報價，從而對招標方提出增加投標報價的要求。。

2.加強采購管理，控制采購成本

（1）搞好市場調查，制訂采購預算

工程項目涉及的材料種類非常多，價格的影響因素也比有很多多，價格變動比較大，因此負責采購的人員應及時了解行業政策與材料價格信息的變化并掌握這些信息，為減少因材料漲價帶來的成本增加壓力，在材料價格上漲之前就以低價位買入適量的材料。在明確了市場價格的基礎上，制訂科學的材料采購預算。采購預算不僅可以對采購資金進行合理規劃和配置，還便于在采購的過程中對資金的使用情況進行合理控制。采購預算不是不可改變的，應隨時根據具體情況調整采購預算。

（2）對項目材料合理分類，確定采購策略

工程項目涉及的材料品目繁多，有的價格高，有的使用量大，有的重要性大，可以根據材料的分類合理確定采購策略。可以根據材料的使用量、價值高低、供應商數量的多少等條件將項目材料分為：戰略材料、重要材料、正常材料、瓶頸材料四大類。根據不同的材料類別，分別采取不同的采購策略。

（3）制定合理的材料采購方案、嚴格執行采購計劃

通過前期的市場調研和詢價，并結合工程的具體情況，明確哪些材料需要直接與廠家簽訂購銷合同，哪些材料可以通過招投標采購，哪些材料需要通過中間商進行采購。采購人員依據已經明確的采購渠道，對各種可能的采購方案預測核算總成本，從而確定最優的采購方案。材料采購計劃除非因設計變更等需要調整外，正常情況下不應隨意進行調整，以保證采購計劃的指導性和嚴格性。

3.成本模塊化管控法

模塊化管控是最近幾年才出現的工程造價成本管理概念。有鑒于現代大型甚至是超大型的工程造價成本管理的復雜性，業界提出了這種管理方法。它將整個管理工作這塊“大蛋糕”切分成了若干塊“小蛋糕”，這些“小蛋糕”包括建筑材料成本管理、施工方案設計成本管理、施工資源（施工人員和施工機械）的成本管理等。將整個管理工作進行模塊化分解后，每一個管理模塊都配備必要的管理人員和管理設備，并根據其不同的特點有針對性的制定管理方案。并可以建立明確的分塊責任制度，也即將每一個模塊的管理責任落實到個人，誰出問題誰負責任。這樣一來就杜絕了管理工作中的責任不明、相互扯皮、互踢皮球等不良現象。而且，管理工作的模塊化，意味著管理工作的簡單化，而簡單化就在很大程度上意味著高效化。因此，模塊化管理手段能夠有效提高工程造價成本管理水平，工程施工承建單位可以根據自身特點，采用這種管理方法。

4.加快質量成本控制的信息化建設

隨著科技的迅速發展，互聯網的普及開始使企業的會計電算化系統逐漸向決策管理型的信息化管理模式發展，要求企業的財務管理信息更為準確、實時。借助信息技術手段，加強成本控制是企業主動適應市場經濟，應對挑戰并不斷發展完善的重要措施。將先進的管理思想融入質量成本控制的各個環節，以信息化系統表達，迅速提升企業質量成本控制水平。以ERP操作系統為平臺，建立成本數據庫，加入預算管理子系統，質量成本核算子系統，績效考核子系統等。

結束語

工程造價成本控制效果直接關系到工程建設的經濟效益。在工程建設過程中，要強化合同管理，控制采購成本，通過采用模塊化管理模式，控制質量成本，從而提高成本管理水平，確保項目建設的經濟效益。

（作者單位：漢中市建設工程發包承包交易中心）