淺析中華法系民事立法薄弱狀況

摘要：在中華法系中，民事立法相較于其他立法而言相對薄弱，表現在法典創制少、處理方式刑事化、調整對象狹窄等方面。這背后不僅蘊含了中華法系的價值取向、法律定位，也顯示了中國獨有的地理區位、經濟政治體制和文化特色。

關鍵詞：中華法系；民事立法；宗族法

一、概述

中華法系中，刑事行政立法較發達而民事立法薄弱，具體表現為：沒有專門的民法典，以刑罰處理民事糾紛，法律中的民事法條主要用于調整與國家利益相關的部分個人民事利益，民事關系不以個人而以宗族、家族的代表為主體等方面。

民法是調整平等主體間人身、財產關系的法律規范體系的總和，其基礎在主體平等，其指向的法律關系為人身、財產關系，同時其來源于廣泛的社會實踐。因此，分析民事立法薄弱現象可從中華法系起源、立法價值取向和目標，民事活動的主體基礎，中華文明誕生的地理區位，經濟政治體制和中華文化特色等視角進行。同國家立法薄弱相對應的是，中國古代社會的民事活動在宗法、家法和鄉鄰村間的習慣風俗約束下，依然較為活躍且有規范。

二、原因分析

1.中華法系起源與立法價值取向

中華法系起源于原始社會末期的氏族約定和風俗，以習慣法為主；法律淵源表現為祭祀的“禮”和戰爭的“刑”。因此中華法系從一開始就注重宗法倫理和禮刑并用，“始終以維護家族、宗族、國家、政權的整體利益為根本宗旨，形成了重公權輕私權、重義務輕權利、重團體輕個體之類的獨特性質，” 具備鮮明的國家法特色，并對中國古代民事立法產生了深遠影響：

首先，法律制度主要約束集體生活，國家立法也偏重政治上的禮和軍事上的刑，大量的民事活動交給血緣、地緣共同體的內部習慣去約束，成為宗法、家法而未上升為國家“禮法”，民事立法的法律淵源基礎薄弱。

其次，中華法系從起源上看分為禮和刑，且二者均主要針對政治和集體生活；法律僅在出現違背禮制、擾亂政權或社會穩定等情形時才介入調整，其他方面則通過宗族協調和道德教化規范，即民事立法“規格”不高，不被重視。

最后，國家立法價值取向偏重于維護家族、宗族、國家的整體利益，以“維穩”為核心目標，重公權輕私權，公法特色鮮明；重義務輕權利，強調服從，基本消滅個人權利，更枉論形成權利意識，導致個人為民事活動主體這一基礎始終無法形成；重團體輕個體，高舉集體利益大旗，宣揚個人利益必須依托集體才能實現，個人不知且無法為自身利益抗爭。因此民事立法法源不明、主體基礎差、又不為統治者重視，故相對薄弱。

2.民事活動的主體基礎和主要類型

中國古代所有制以家族、宗族為主體，其全部財產乃至部分人身權益如族人嫁娶都交由家長、族長處置，因而民事法律活動最重要的主體——個人幾乎沒有財產權，獨立身份權也受限；在這樣的情況下，國家只需要以家族、宗族為管理單位，讓其依家規、族規自我管理，不會也不可能讓個體成為管理對象，因此，民事活動的主體基礎差，民事立法薄弱。

中華法系下，立法以維護集體利益為目標，對民事活動的約束集中在維護統治基礎上。從各朝民事立法類型來看，在國家創制和禮法基礎上，地契和所有權制度是為了家族物質基礎的延續，婚姻制度是為了家族人身基礎的延續，繼承制度則兼有人身和財產兩方面；而在上述這些事關家族延續和統治基礎的民事活動之外，國家對其他民事活動立法較少甚至不立法；若有違背禮法的事情發生，則由基層政權以刑事手段控制。民事活動主要類型受限，民事立法也僅針對有限的幾種類型，顯得薄弱。

3.中華民族特有的地理區位

中華文明發源于大河流域，同西方相比更早進入文明時代，伴隨其誕生的法制文明建立在相對更低的青銅器時代生產力水平上。較低的生產水平導致為了生存而進行的農耕活動必須采用集體協作形式。西方進入文明時代時，吸收了東方國家鐵器時代的先進生產力，直接進入個體家庭經營階段，隨之建立的便是以保障私有權為宗旨的法律體系。正是由于中華民族特有的地理區位，使得集體主義成為中華民族的文化烙印，并影響了中華法系的民事立法。具體如下：

中華文明在氏族集體勞動的基礎上發展起來，社會規范以維護集體利益為宗旨；家族自主分工分配，基本自給自足，無法形成以個人為基礎的商品經濟；家族財產由家長統一處置，個人就算有需求也沒有財產進行交換，因而權利自由的民事法律觀念很難發展。同時，為了維護家族地位，確保個人服從家族，家族服從國家，在國家立法層面，著重于刑事行政等公法，民事和商事活動的規范基本停留在家族自決的層次。

因此，中華民族特有的區位不僅造就了集體勞作的文明基礎，也確立了集體優先于個人的社會價值取向，并進一步影響了立法中公法和私法的比例，導致中華法系民事立法薄弱。

4.經濟政治體制

在古代中國，小農經濟的經濟體制和大一統中央集權的政治體制緊密結合，統治者通常為大地主，以農民稅收為基礎任命其所屬的官員進行地方管理，基層則構建以家族宗族為基礎的小地主自治體系。

在小農經濟影響下，家族內部可以自給自足，交換需求并不迫切，壓制了商品經濟生產和發展，沒有交易，民事活動便無法活躍。同時國家政策多打出“重農抑商”旗幟。經濟政治體制的緊密結合一方面限制了民事活動的范圍和類型，另一方面也使得國家并不需要太多的民事立法去規范，加上許多民事法律關系也往往采用刑事手段進行調整，從而使民事法律制度發展趨于畸形并不斷萎縮，導致民事立法薄弱。

5.中華文化特色

中華文化以儒家思想為基礎，強調“仁義禮智信，天地君親師”，一方面宣揚仁義，以士農工商的排序表明重義輕利的社會價值取向，因而商業發展不受重視反受歧視，商業交易的相對受限也導致了民事活動的受限，進而使民事立法少；另一方面，嚴格的等級制度，以天道為尊，以禮義為行為規范，也使得個人行事基本上要考慮自己的家族和宗族，幾乎沒有權利觀念。

參考文獻：

[1]張晉藩，朱勇.中國法制史[M].北京：高等教育出版社，2007