關于《公共事業管理概論》課程實踐教學方法的應用比較探析

摘要：《公共事業管理概論》屬于公共事業管理專業的基礎性課程，該課程內容和任務主要是闡述公共事業和公共事業管理的范疇、體制、方法和一些基本理念，其在專業學科中的重要性地位不言而喻。

關鍵詞：公共事業管理概論；課程實踐；教學方法

《公共事業管理概論》屬于公共事業管理專業的基礎性課程，該課程內容和任務主要是闡述公共事業和公共事業管理的范疇、體制、方法和一些基本理念，其在專業學科中的重要性地位不言而喻。然而作為理論性較強的專業主干課程，在實際的教學活動中卻存在著一系列尚待解決和完善的問題，因此改進現有的教學方法和手段是當前該課程教學必然的選擇。

一、《公共事業管理概論》學科的教學特點

1.學科實踐應用性比較強

公共事業管理屬于管理學的一個分支，單從管理學的角度來分析該學科的應用性，不難發現其在日常社會管理和生活中的應用是比較廣的，特別是深化事業單位、非政府公共組織改革的今天，其實踐應用性必將會發揮更大、更廣泛的作用。

2.“重”理論講授，“輕”案例應用分析

《公共事業管理概論》課程有大量的理論支撐，涉及面涵蓋了科技、教育、文化、衛生、體育、環境保護、基礎設施等等，教學內容比較多。在實際的教學中，其課時是有限的，這就要需要授課者在有限的時間完成基本的學科理論講授，在這種情況下，一些形象、啟發性較強的教學方法就不得不舍棄，由此課程的教學效果就會受到一定程度的影響。

3.實用教學案例欠缺

與國外相比，我們的教學實用案例是欠缺的，不但體現在案例的時效性上，而且也體現在案例的選材上。首先，在國外，針對公共事業管理學科的案例會有專業的案例分析團隊選擇具有代表的案例作為教學使用，但是在國內選材的原則、特點和方法卻是沒有專業性作為指導。其次，針對案例的選材，常會出現案例內容與教學環節的脫節，這就是授課者和學生在分析案例時難以與課程內容相聯系。

4.“雙師型”師資隊伍缺乏

此現象在眾多的學科教學中都有體現，《公共事業管理概論》課程更是如此。其特點是教師理論功底深厚，但是與社會或企業實務操作卻知之甚少。以至于出現學生到實習單位實習，其動手操作能力比不過大中專學生。雖然國家一直在提倡雙師型師資隊伍建設，但是由于培養機制的不完善，相關政策和法規的不到位，使得雙師型隊伍建設始終處于滯后狀態。

二、常用教學方法的優、劣態比較分析

高等學校一定要強調和重視教學方法作用的發揮。那么在高等學校常用的教學方法都有哪些呢？筆者進行了以下分類梳理。

1.傳統講授教學法

傳統講授教學法實用較廣，其特點是課堂的主角是授課者，核心是授課內容，學生主要以聽為主。此類方法優點是授課內容比較全面，授課量較大，授課者能夠較詳細的講解和分析授課內容；其缺點是缺少了學生的互動參與，使得教學效果大打折扣。

2.課堂討論參與教學法

課堂討論在實際教學中越來越被廣泛應用，其特點是授課者在課前根據教學內容預先設定教學問題，在課堂講授時拋出問題供學生討論分析，與第一類教學法相比，該類方法的主教是學生，教師僅發揮課堂主持人的作用。此類方法優點是學生參與課堂教學的積極性高，授課者能夠形象地完成教學目的，從而實現較好的教學效果呈現；其缺點是不能夠全面、詳細地講解授課內容，同時授課效率偏低。

3.實踐實驗法

實踐實驗主要突出是學生參與到課程教學的實踐，比如參觀實習、實地調研、實驗室模擬等。此方法優點是學生能夠將理論與實踐有效結合，使得教學效果比較明顯；缺點是教學效果得到保障了，不過教學時效難以與教學計劃相應對接，從而造成教學重點、難點的混淆。

4.案例分析法

案例分析教學法的最關鍵環節是案例的選擇，授課者要在課前充分備課，選擇出與授課內容相適應的案例供教學使用。此類方法的特點與第二類方法類似，都突出了學生在教學環節的重要性。其優點也比較明顯，能夠較好的實現理論與實際的結合，更能夠便于學生理解和掌握授課內容；其缺點是案例的選擇必須切合教學內容，一旦選擇不適的案例，將會極大降低教學效果。

三、《公共事業管理概論》課程教學的對策分析

針對《公共事業管理概論》課程的學科特點，在比較分析常用的教學方法基礎上，筆者對公共事業管理概論課程的教學方法提出以下對策：

1.轉變課程教育觀，完善實踐教學管理

《公共事業管理概論》課程教學必須轉變“重理論，輕實踐”的傳統教學理念，要充分認識實踐教學對人才培養的重要性，在實際的教學環節要遵循“以人為本”的教育理念，堅持“以學生為主體”的教育原則，實現由知識的傳授向應用型能力培養轉變，要根據教學目的、內容、學生的知識水平和知識規律，運用各種教學手段，采用啟發誘導辦法傳授知識、培養能力，使學生積極主動地學習，以促進身心發展。

2.優化資源配置，加強“雙師型”專業課程師資隊伍建設

“雙師型”師資隊伍可概括為兩類：一是“雙職稱型”，即教師在獲得教師系列職稱外還需要取得另一職稱；二是“雙素質型”，即教師既要具備理論教學的素質，也應具備實踐教學的素質。《公共事業管理概論》課程教學應以“雙師型”師資隊伍建設為契機，利用地方和區位優勢，創新“校企合作”的手段，利用社會、企業、政府和學校的有效資源，為公共管理專業師資隊伍的成長構筑平臺，創造條件，凝造氛圍。以期通過“雙師型”師資隊伍建設，促進教師理論與實踐的有效轉化，進而實現教師教學素質和能力水平的提升。

3.善用教學方法，有的放矢增強課程教學效果

在《公共事業管理概論》課程的實際教學過程中，要理解和掌握各類教學方法的實踐應用，根據授課內容，采用不同的教學方法，涉及靈活多變的教學方案，善于利用現有的教學工具，增強學生學習的興趣，促進學生課程學習效果的提升。嵌入傳統講授教學法，對基本的專業理論進行講解；巧用課堂討論參與教學法，聚焦課堂教學熱點，引導學生參與到教學的互動中；善用實踐實驗法，針對性的選擇一定的公共事業管理的對象（客體）——科學、教育、文化、衛生、體育等作為實踐教學的目標，增進理論知識與社會實踐的無縫對接；引入教學案例，幫助學生理解和掌握教學重點和教學難點，進而提升學生認識問題、分析問題和解決問題的能力。同時，在對案例的選取時，務必遵循“適時”、“實用”、“實際”、“客觀”的原則，在此基礎上有的放矢設計出案例講解的方法和技巧，確保良好的課堂教學效果形成；靈活發揮指導自學法在教學過程中的作用，保證教學效果和教學效率的平衡與協調。

參考文獻:

[1]馬杰.公共事業管理案例教學的障礙與克服[M].黑龍江史志，2009

[2]馮會玲，公共事業管理案例分析課教學模式探索[J]，教育教學研究，2012（1-2）

作者簡介：

王拓（1986～），男，廣西柳州人，廣西科技大學鹿山學院管理系黨支部副書記，畢業于美國中央華盛頓大學，主要從事公共事業管理方向研究。