當代日本大眾傳媒對其政黨制度影響分析

　　［摘要］日本大眾傳媒在當代政黨制度的轉變中扮演著重要的角色，因大眾傳媒的一般性以及日本大眾傳媒的特殊性，日本的大眾傳媒影響著日本政黨的組織結構與形態(tài)、改變了政黨政治的民眾基礎的規(guī)模、結構以及社會公眾政治參與的程度，并進一步改變了政黨與公眾的關系及政黨政策的取向。而這種影響是媒體與日本政黨政治互動的結果。
　?。坳P鍵詞］大眾傳媒；政黨制度；政黨政治
　?。壑袌D分類號］Ｄ６４ ［文獻標識碼］ Ａ ［文章編號］ １００９ — ２２３４（２０１1）０３ — ００59 — ０2
　　
　　日本的大眾傳媒因其龐大的規(guī)模、較高的社會普及性及獨特的運轉制度對日本政治有著巨大的影響，更是在當代日本政黨制度的轉變中承擔著重要的角色。日本的大眾傳媒的變化影響著日本政黨的組織結構與形態(tài)、改變了政黨政治的民眾基礎的規(guī)模、結構以及社會公眾政治參與的程度，并進一步改變了政黨與公眾的關系及政黨政策的取向。
　　一、特殊的日本大眾傳媒
　　日本的大眾傳媒在世界各國之中是非常特殊的：不僅種類繁多而且規(guī)模龐大，其特殊之處更在于日本媒體的獨特的運轉制度——“記者俱樂部”。
　　以報業(yè)媒體為例，日本報業(yè)媒體的規(guī)模在世界各國中幾乎是最為龐大的。下面列出三組數(shù)據(jù)將能夠說明日本報業(yè)的規(guī)模與社會的普及性。第一組：“2006年6月世界報業(yè)協(xié)會發(fā)表的《2005 年世界報業(yè)趨勢報告》指出，全球發(fā)行量最大的報紙有70%在亞洲，中國每天發(fā)行報紙9660萬份，日本則有6970萬份。在全球發(fā)行量最大的10份報紙中，有7份在日本，其中《讀賣新聞》、《朝日新聞》、《每日新聞》、《日本經(jīng)濟新聞》和《中日新聞》排在前五名，《產(chǎn)經(jīng)新聞》、《東京體育報》分別位列第七位和第十位...每1000名成年人中就有634人每天都購買報紙?！?〔1〕第二組，2005年10月8日，據(jù)日本新聞協(xié)會一項調(diào)查結果顯示：日本人中有92.5％的人讀報，按月訂報的人占88%， 57.4％的人每周接觸報紙的平均天數(shù)為５至６天〔2〕。第三組，據(jù)日本新聞協(xié)會廣告委員會于2001年作的“全國媒介接觸評價調(diào)查”結果顯示：全國有94%的人閱讀報紙，有99.6%的人看電視，64.9的人收聽廣播，82.3%的人閱讀雜志，51.3%的人使用因特網(wǎng)。這就是媒體在日本國民對政治信息渠道上的分布?！?〕
　　擁有龐大報業(yè)份額的日本報業(yè)媒體更有著獨特的運轉模式——“記者俱樂部”。日本大眾傳媒所進行的新聞報道，國內(nèi)消息除記者的直接采訪外，大部分消息來自于“記者俱樂部”。“記者俱樂部”是根據(jù)1949年《新聞協(xié)會關于記者俱樂部的方針》規(guī)定“那些需要向新聞界提供消息的各個公共機關要設立記者室，讓新聞機構無償?shù)淖杂墒褂谩薄?〕。日本從中央到地方各級政府均設有這種記者俱樂部。在記者俱樂部里有關采訪對象會定期或定時向新聞記者發(fā)布相關消息。而記者只需在房間內(nèi)呆上一天，就能集中寫出絕大部分的報道。“結果，幾乎所有的報紙都千篇一b757ccaf53473b121f8c7dffabea031b6f0f5e417fa699ae6e2a9a28a0248171律。誰想搶先，誰就會被開除出俱樂部。〔5〕”記者之間，記者和政治家之間就呈現(xiàn)出了這樣一種關系，“競爭對手相互抱團，各自煞費心思和政治家盡量搞好關系?！?〔6〕
　　由上文可以看出，日本大眾傳媒具有強大的政治傳播功能。日本的大眾傳媒有著龐大的規(guī)模、較高的社會普及性及獨特的“記者俱樂部”制度。由“記者俱樂部”所提供的“統(tǒng)一的”新聞報道，通過如此龐大的媒體自上而下的傳播各種信息，日本大眾傳媒的政治傳播功能可見一斑。
　　二、大眾傳媒對其政黨制度的影響
　?。ㄒ唬┐蟊妭髅脚c政黨結構的轉變
　　就日本大眾傳媒的特性而言，對依靠選民選票的日本政黨產(chǎn)生至少兩點重要影響。
　　其一，政黨內(nèi)部結構的變化。政黨自身的政策宣傳對政黨獲得廣泛的民意基礎非常重要，因此各個政黨都曾設有專門的宣傳機構，并有各自的機關報紙，如自民黨的《自由新報》、社會民主黨的《社會新報》、日本共產(chǎn)黨的《赤旗》等。由此來看，宣傳機構曾是各個政黨的主要機構設置。但隨著社會上的大眾傳媒的發(fā)展，各個政黨逐漸主動通過“記者俱樂部”利用龐大而有效的社會傳媒來達到政策宣傳的目的，這樣社會傳媒的宣傳取代了政黨本身組織宣傳的存在，也使得政黨內(nèi)部組織發(fā)生變化。
　　其二，為獲取最多的選票，擴大政黨成員的規(guī)模曾經(jīng)是日本各政黨的重要策略，如：社會黨曾經(jīng)把“百萬黨員”作為自己組織發(fā)展的實際標尺；自民黨在總裁