制約農村經濟發展的因素

摘要：我國是一個農業大國，解決“三農”問題始終是重要任務之一，促進農業發展就是在不斷的提高我們的國際地位，而農村經濟是國民經濟的重要組成部分，在國民經濟總量中也占有重要地位，切實做好農村經濟發展工作具有現實意義。

關鍵詞：農村經濟；發展現狀；發展思路

中圖分類號： F320 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-16-03-1

作為縣域經濟的基礎和支撐，農村經濟對加強縣域經濟實力、增加縣域農民收入以及全面建設小康社會都具有重要意義。近些年來，我國東部經濟較發達地區省域經濟之強都是建立在縣域經濟基礎上的，而縣域經濟之強是建立在農村經濟基礎之上的。目前中國仍是一個農業大國，農業人口占總人口的60%以上，所以農村經濟的發展、“三農”問題的解決才能夠長足地促進國家整體的發展，國家已采取一系列重大措施來促進農村經濟的發展。然而，受到來自全球經濟危機的沖擊，工業經濟的大幅滑坡影響到了農村經濟的發展，目前還有很多發展過程中的問題亟待解決。

1 農村經濟的現狀

我國地大物博，人口眾多，始終是一個物產豐富的農業大國，我國農業人口眾多，據我國的行政劃分，從上到下分為中央、省、省轄市、縣、鄉。作為我國最基層的政權單位，鄉包括縣城鎮、建制鎮，鄉以及鄉以下集鎮。我國有2000多個縣城鎮，10000多個建制鎮和50000多個農村。

一般來講，我們將縣以及縣以下的級別稱為農村，而農村是農村的中心，是農村經濟、政治和文化的匯集之地。近些年以來，我國農業以及農村發生了巨大的變化，但是問題和矛盾比較顯著，有些還非常嚴重。例如：農產品的質量比較差、農村勞動力過剩、農村收入偏低、生產性的投資不足。這些問題的產生對于農村的經濟發展是一大阻礙，其中，如果農村的生產勞動力少，對于生產設備、生產技術又不能做到與時俱進，必然會造成農產品的質量差，從而直接導致農民的收入低，農村的經濟一直止步不前，更嚴重的還會發生下降或倒退，所以，我國政府的有關部門，應該對發生這個現象的問題進行分析，并采取有效措施進行解決。

2 制約農村經濟發展因素分析

制約農村經濟發展因素分析總結為以下幾點：能源材料價格的上漲，農村經濟的發展也受到一定的制約；土地的日漸緊縮，也使農村經濟的發展受到阻礙；文化教育建設還不夠完善，思想認識不高；農村基礎設施不夠完善，缺乏良好的信用環境和內在動力；農村地區經濟仍以農村經濟為主，二、三產業發展不夠充分；農民進入市場的組織化程度低，農民專業合作社發展還需進一步加強。

2.1 能源材料價格的上漲，農村經濟的發展受到一定的制約

在世界金融危機的沖擊下，人民幣升值，能源和材料價格上漲，中小企業的生產經營受到很大挑戰，工業經濟運行態勢不容樂觀。作為農村經濟的主體，農村工業的發展也受到了許多限制。

2.2 土地的日漸緊縮，使農村經濟的發展受到阻礙

由于國家土地宏觀調控，并且土地日漸減少，當農村有好的項目時往往會出現項目沒有土地可以實施的問題，保持經濟的持續發展受到阻礙，新興的企業和生產方式不便引進。

2.3 文化教育建設還不夠完善，思想認識不高

由于農村文化教育建設還不夠完善，部分農村干部和群眾的思想與經濟發展產生脫節，農村干部隊伍的建設亟待加強。落后的思想觀念是農戶走入市場致富的障礙，部分農民延續過去計劃體制下的習慣，思想不解放、保守，在需求資金項目上希望政府給予扶助，“等、靠、要”思想嚴重。

2.4 農村基礎設施不夠完善，缺乏良好的信用環境和內在動力

近年來，農村的基礎設施條件雖然有所改善，但總體水平仍然比較落后，與城鎮的基礎設施相比存在較大的差距。基礎設施的不足，第一影響了農業生產的高效運行，第二影響了農民的生活質量。農村人力資源和資本的大量外逃，導致農村經濟的發展缺乏內生動力。文化教育設施的不健全也一定程度上影響了農村的信用環境建設，阻礙了金融機構與三農之間更加深入的合作，對農村經濟的發展和進步產生了不良影響。基礎設施的不完善，一方面由于農村原有基礎條件較差，另一方面也與政府對農村基礎設施建設的力度不夠有關。

2.5農村地區經濟仍以農村經濟為主，二、三產業發展不夠充分

由于起步較晚且缺乏規模，種植結構單一，優質產品的比重依然很低，高效經濟作物面積較小，科技扶持的力度不夠，農產品附加值低，市場競爭力不強；林牧業在農業總產值中比重不高，農村二、三產業發展緩慢，主導產業優勢沒有發揮，輻射帶動能力不強，這導致農民經濟發展農民收入增幅較慢。

2.6 農民進入市場的組織化程度低，農民專業合作社發展還需進一步加強

農民進入市場的組織化程度低，目前各種類型的農民專業合作組織普遍存在規模不大，覆蓋面小，實力薄弱，管理制度不健全和穩定性較差等問題。社區集體經濟組織主要承擔政府下達的各項任務，帶有比較濃厚的行政色彩，大多數鄉村集體組織往往只具備對社區內部事務進行管理的職能，而明顯缺乏對農戶提供服務的功能。

作者簡介：王彩云，本科學歷，大安市舍力鎮農村經濟管理服務中心，經濟師，研究方向：農村經濟。