水利水電工程項目施工管理分析

摘 要：隨著經濟的快速發展，我國的水利水電工程項目逐漸增多，工程建設問題也隨之產生。水利水電工程質量不但決定著建筑從業者的人身安全系數，而且關系到工程的使用年限。為了節省建筑成本，最大限度地保證水利水電項目的施工質量，相關部門要加強施工過程中的安全管理工作，保證項目施工工作順利開展。

關鍵詞：水利水電；施工管理；工程項目

引言

水利水電工程是國家現代化建設不可缺少的組成部分，為人們的生產和生活提供了保障。水利水電工程項目施工過程備受人們關注，施工管理是否到位，直接決定著建筑的質量和進度。當前，我國的水利水電工程建設迅速崛起，建設水平較以往有利很大提升，但項目施工管理中仍存在許多問題。結合多年的水利管理工作經驗，對項目施工管理過程進行以下分析。

1 項目施工中存在的問題

近階段，施工質量與工程的進展速度嚴重失衡，加強施工質量始終要作為水利水電工程建設中的重點問題。劣質工程的出現不僅耗費大量的人力物力資源，而且損壞了工程建設單位的信譽，違背了建設初衷，嚴重影響了社會主義現代化建設的進程。造成過程質量不合格的因素很多，比如施工前期的準備工作不到位，導致施工方案不具備充分的可行性，給后期施工帶來了很大的挑戰；施工人員能力欠缺，對于技術含量高、工藝復雜的部分沒有應對能力，導致工期拖延，質量受損；工程監管不到位，相關部門沒有建立嚴格的監督體系，監管人員素質低，缺乏責任心等。

2 項目施工管理分析

2.1 組織管理分析

組織設計是項目施工前必須完成的工作，有序的工作組織是進行項目施工的前提。按照施工涉及的業務范圍不同，在施工單位內部設置安全管理部、財務管理部、項目技術部、質量控制部、項目經營部、機電管理部、現場管理部及后勤辦公部等機構。項目技術部、經營部和現場管理部是施工過程中的直接監督部門，其中，技術部主要負責技術方案的管理工作，設計和協調施工組織；經營部則是對施工計劃、施工合同、施工財務、施工成本、施工物資等進行管控，以最小的成本完成任務、保證施工質量；現場管理部門主要對施工過程進行有效的把控，使施工活動按照各項原定指標進行。

2.2 合同管理分析

首先，簽訂合同之前，施工單位必須對項目合同進行立項，按照行業標準編訂招標文件和施工計劃，并認真核對文件中的條款是否符合公平公正、技術合理和整體規劃的要求。其次，嚴格控制合同簽訂流程，合同雙方對合同內容進行仔細查看后，在有關監督部門的公證下，自愿簽訂合同條款。最后，雙方在履行合約的過程中，必須嚴格按照合同條款履行義務，保證項目施工安全、施工質量、施工成本、施工現場、施工進度等符合合約規定。在施工過程中出現設計變更等問題，必須依靠相關的合同條款進行協商資金賠付問題。工程結束或合同到期使，雙方按照合同規定進行結算，不得出現拖款、欠款現象。

2.3 成本管理分析

項目成本管理主要通過調節成本決策、預測、核算、控制、以及成本分析、審核等環節，在保證施工工期和質量的基礎上，減少施工開支，最大限度地降低生產成本的活動。成本預測和決策的實質是在項目施工前進行預算和核算的過程，通過準確評定施工的消耗成本，選擇恰當的施工工序和施工材料，達到節約成本的目的。成本核算是成本考核和分析的依據，是進行工程施工管理的基礎。成本控制是施工過程中的技術工作，也是保證施工順利進行的前提，它不僅要求項目相關人員依照工作方案進行施工，而且還強調對建設過程中的各種費用進行控制和監督，及時糾正施工偏差，以順利實現成本預算的目標。成本分析主要按照財務核算信息為參考，對資金使用過程中出現的問題進行及時處理。成本核算是項目竣工驗收后對整個施工過程中的開支與預算相比較，從而對成本管理工作有效評估，減少計算誤差給企業帶來的損失。

2.4 進度管理分析

施工進度是水利水電項目管理的重要構成要素，它不僅能夠保證工期的順利兌現，而且可以提高施工單位的工作效率，增強行業競爭力。工程測量和定位、設備配置和維護、報告材料檢驗和進場等工作需要在項目動工之前完成，以保證施工過程順利進行；明確工程管理人員的職責范圍，保證施工過程中的相互配合，實行崗位職責制，保證施工安全；在施工結束時，做好項目結算工作，確保竣工驗收順利進行；在施工過程中要注意運用現代化施工技術，提高工作效率，縮短工時，提高施工質量。

2.5 現場管理分析

現場管理是施工管理的重要工作程序，通過現場勘查能夠及時發現問題，降低單位損失。現場負責人主要從以下方面對相關施工主體進行管理：制定施工制度，要求施工人員遵守規章制度，按規定生產；改善施工操作方法，采用先進設備，提高生產效率；注意施工衛生，減少施工現場臟亂現象，為工人創造良好的施工條件；定期培訓，提高施工人員的安全意識，規范施工行為，要求工人嚴格按照規定進行生產；做好施工環境監測、環境整改、醫療急救、職業病預防等施工現場的環境管理工作，保證施工現場安全。

2.6 質量管理分析

質量是水利水電工程有效性的衡量標準，也是工程成敗的決定因素。施工管理人員必須把好質量關，對每個施工進行嚴格控制。選擇施工材料和設備時，需要檢查產品的生產日期，同時對其使用說明進行仔細研究，確保產品的能夠正常使用。施工監理單位在工程開工前要對水利水電項目進行放樣和測量，要求施工單位及時整改項目中存在的問題，消除工程現場高程、尺寸和坡度障礙，并對提出的問題進行審查和驗收。加強對施工過程的控制，聯合相關部門，建立質量監管體系，促進施工作業安全有序開展。工程竣工后，施工管理人員必須對組織方案、施工圖紙、技術文件、質量檢測報告等施工資料進行整理、審查，確保工程資料的完整性。

3 提高施工管理水平的途徑

3.1 加強施工領導

成立各級水利建設領導小組，對水利水電施工過程進行有效的領導。施工企業要全力配合相關政府部門的工作，嚴格按照行業技術要求和規范進行施工。建立企業內部的監督部門，實行安全生產終身責任制，調動施工人員工作積極性，轉變他們的工作態度，從根本上改善施工質量。

3.2 加強施工質量管理

質量問題貫穿著整個施工過程，項目承接單位要始終將質量安全放在施工建設的首要位置。水利水電工程不同于其他工程，它關系到多方利益，甚至影響到國民經濟的發展和社會的安定，施工單位應從制度、監管、組織等多個方面確保工程質量。

3.3 制定完善的工程管理制度體系

工程管理制度體系有多個制度分支組成，包括崗位制度、監督制度、資產管理制度、績效考核制度等。施工崗位制度是能夠規范施工人員的生產行為，提高他們的安全意識；健全的檢查監督制度是施工質量的保證；公有資產管理制度是防止國家資產流失的重要保障；績效考核制度是提高施工人員工作積極性的有效方法。

4 結束語

建立完善的施工體系是確保水利水電工程建設工作順利開展的基礎和前提。對施工組織、合同、成本、進度、現場、質量等進行科學的管理和把握，確保工程保質保量完成。優化施工結構，制定合理的施工方案，能夠為企業節約建設成本，使施工單位獲取更多的經濟效益。水利水電工程是經濟效益和社會效益的統一體，施工單位要不斷地加強工程質量，為水利事業的快速發展貢獻力量。

參考文獻

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[3]馬廣恩，李爭剛.淺析如何提高水利水電施工管理[J].建材與裝飾，2013（23）：77-79.

作者簡介：牟方林（1974，9-），男，漢族，大專學歷，現就職于巫山縣水務局水利管理站，研究方向：水利水電工程建設施工管理。